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【土壤改良、科學(xué)種植、新農(nóng)資經(jīng)銷商】群

轉(zhuǎn)基因作物加速推廣質(zhì)疑爭論難阻市場大潮
2013-07-01   來源:中國新型肥料網(wǎng)   

編者按:

    當(dāng)前全球一半的耕地面積上種植著轉(zhuǎn)基因作物,轉(zhuǎn)基因作物大豆、棉花占到八成,玉米超過三成。轉(zhuǎn)基因作物面積擴(kuò)大的速度之快超乎想象,回避和阻擋都是不現(xiàn)實 的。轉(zhuǎn)基因能否在中國大規(guī)模商業(yè)化,不僅是技術(shù)問題,更重要的是研究者拿出的安全性證據(jù)為民眾接受,并且給農(nóng)戶真正帶來實際利益。

    再次讓轉(zhuǎn)基因作物站在風(fēng)頭浪尖的,是中國批準(zhǔn)進(jìn)口三種新型轉(zhuǎn)基因大豆、孟山都公司試驗轉(zhuǎn)基因小麥在美國俄勒岡擴(kuò)散的消息。可以說,一方面,民眾視轉(zhuǎn)基因為 洪水猛獸,因不了解而恐慌;另一方面,百姓生活的方方面面早已離不開轉(zhuǎn)基因。從技術(shù)上來說,轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品更適應(yīng)規(guī)模化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè);從效益來說,由于生產(chǎn)成 本更低、更經(jīng)濟(jì),越來越受到政府和農(nóng)戶的青睞。市場是無形的手,全球經(jīng)濟(jì)一體化,決定了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向著種植成本更低的國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移。

國內(nèi)現(xiàn)狀:生產(chǎn)不多 進(jìn)口量大

    在中國國土,除了試驗種植的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物外,真正規(guī)模種植的主要是轉(zhuǎn)基因棉花,占到中國棉花面積的八成左右。2012年,中國轉(zhuǎn)基因作物總面積居世界第六位,轉(zhuǎn)基因作物包括棉花、木瓜、白楊樹、西紅柿及甜椒。

    我們生活中接觸到的轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品,主要是轉(zhuǎn)基因大豆油、調(diào)和油,由進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆壓榨而成,豆粕用于飼料;還進(jìn)口少量轉(zhuǎn)基因油菜籽,菜籽油食用,菜粕用于飼料;進(jìn)口轉(zhuǎn)基因玉米全部為飼料用。

    盡管沒有種植轉(zhuǎn)基因大豆,但我們的進(jìn)口量全球最大。數(shù)據(jù)顯示,中國轉(zhuǎn)基因大豆進(jìn)口始于1997年,當(dāng)年進(jìn)口大豆288萬噸。20112012年,中國分 別進(jìn)口大豆5183萬噸、5838萬噸,而這兩年全球大豆貿(mào)易量9050萬噸和9640萬噸(國際谷物理事會IGC數(shù)據(jù)),中國占比在60%左右。根據(jù)美 國農(nóng)業(yè)部5月的月度供需報告,今年全球大豆貿(mào)易量1.071億噸,中國將進(jìn)口6900萬噸,占比達(dá)64.4%。因此,按照2012年中國大豆產(chǎn)量1280 萬噸計算,進(jìn)口量已超過總量的80%。

    此外,海關(guān)數(shù)字顯示,2011年中國進(jìn)口轉(zhuǎn)基因玉米175萬噸,2012年是520萬噸。另悉,國際市場玉米年貿(mào)易量在9000萬噸左右。雖然進(jìn)口數(shù)量不多,但增長顯著。

全球狀況:大豆八成 玉米三成

    國際農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用服務(wù)組織(ISAAA)數(shù)據(jù)顯示,從1996年第一個轉(zhuǎn)基因作物品種實現(xiàn)商業(yè)化到2012年,全球轉(zhuǎn)基因作物面積增長了百倍。 2012年全球28個國家種植了1.703億公頃的轉(zhuǎn)基因作物,主要轉(zhuǎn)基因作物大豆、棉花、玉米、油菜的全球種植率分別達(dá)到81%、81%35%、 30%57個國家批準(zhǔn)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品用于食品和飼料加工,相關(guān)區(qū)域人口已占世界總?cè)丝诘?/span>3/4以上。

    美國和巴西是全球轉(zhuǎn)基因面積最大的國家。2012年美國轉(zhuǎn)基因面積達(dá)6950萬公頃,其中,91%的大豆、85%的棉花、88%的玉米為轉(zhuǎn)基因品種;巴西 去年轉(zhuǎn)基因作物面積達(dá)3660萬公頃,其中,83%的大豆、65%的玉米為轉(zhuǎn)基因品種。處在第三到第五位的,分別是阿根廷2390萬公頃(幾乎全部是轉(zhuǎn)基 因大豆)、加拿大1160萬公頃(轉(zhuǎn)基因油菜面積840萬公頃,采用率97.5%)、印度1080萬公頃(全部為轉(zhuǎn)基因棉花,采用率88%)。

    在轉(zhuǎn)基因種植態(tài)度最消極的歐盟,有5個國家種植12.9萬公頃轉(zhuǎn)基因抗蟲玉米,其中西班牙占到90%。

    據(jù)英國咨詢機(jī)構(gòu)Cropnosis公司估計,2012年轉(zhuǎn)基因作物種子全球市場價值148.4億美元,比2011年增長11.2%。這一數(shù)字相當(dāng)于 2012年全球作物保護(hù)市場646.2億美元市值的23%,商業(yè)種子市場340億美元市值的35%。Cropnosis公司還估計,全球利用轉(zhuǎn)基因技術(shù)收 獲的糧食及其他產(chǎn)品價值是轉(zhuǎn)基因種子市價的十倍。

    粗略計算,全球大豆、棉花、玉米、油菜四大轉(zhuǎn)基因作物面積約1.6億公頃,而全球農(nóng)作物總面積約3.2億公頃,也就是說,一半的耕地在種植轉(zhuǎn)基因作物。

    中國的有限耕地?zé)o法滿足13億人的食品需求,大量進(jìn)口不可避免。而廉價的轉(zhuǎn)基因大豆、轉(zhuǎn)基因玉米是我們唯一的選擇。

成本比較:單產(chǎn)懸殊 價格低廉

    進(jìn)口全球大豆貿(mào)易量的六成左右,源于我們的傳統(tǒng)大豆產(chǎn)出不足、生產(chǎn)成本遠(yuǎn)高于轉(zhuǎn)基因大豆。中國農(nóng)科院植保所研究員、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會副主任委員彭 于發(fā)在614日的新聞發(fā)布會上說,中國進(jìn)口大豆主要由需求決定,進(jìn)口與否以及進(jìn)口數(shù)量是市場行為。按中國現(xiàn)有的品種和技術(shù)水平、每年進(jìn)口5000多萬噸 測算,需要4億多畝的耕地,這在國內(nèi)是無法實現(xiàn)的。

    數(shù)據(jù)顯示,2011年至2012年度,美國大豆平均產(chǎn)量每公頃2.79噸,巴西高達(dá)2.88噸,而中國僅1.76噸,美國單產(chǎn)比國產(chǎn)大豆高出58.5%。 更重要的是,中國大豆出油率約16.5%,而美國大豆18.5%,每噸美國大豆多產(chǎn)油20公斤。按每公斤9元計算,僅出油率一項,5000萬噸轉(zhuǎn)基因大豆 可增值90多億元。

    另據(jù)了解,目前進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆算上關(guān)稅、運輸?shù)荣M用,大約8100/噸,約比國產(chǎn)大豆便宜200800元。北京大地玉泉路市場信息中心負(fù)責(zé)人劉敬亮介 紹,目前批發(fā)市場銷售的大豆油中,轉(zhuǎn)基因大豆油占90%以上。一桶5升裝轉(zhuǎn)基因大豆油比非轉(zhuǎn)基因大豆油約便宜10元,“批發(fā)環(huán)節(jié)主要看價格,非轉(zhuǎn)基因大豆 油因為貴,根本就沒人買,不好賣。”

    中國大豆主產(chǎn)區(qū)集中在東北三省、內(nèi)蒙古及安徽等地,其中黑龍江占半。由于玉米收益比大豆高出約一倍,不少農(nóng)民都改種玉米。20102012年,黑龍江大豆面積分別為6470萬畝、5193萬畝和4000萬畝,逐年銳減。

    在黑龍江省大豆協(xié)會副秘書長王小語看來,進(jìn)口大豆與國產(chǎn)大豆的消漲有著絕對的關(guān)聯(lián):“進(jìn)口大豆替代了國產(chǎn)大豆,使國產(chǎn)大豆的需求降低,農(nóng)戶轉(zhuǎn)向種植玉米、 水稻等其他品種,形成惡性循環(huán),最終的依存度會越來越高。”這也是公眾所擔(dān)心的,一旦我們自己不種大豆,廉價的進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆恐怕要漲價了。

知情權(quán):國內(nèi)試驗推廣不透明

    在信息高度透明的今天,民眾對食品和環(huán)境安全的要求更高,對轉(zhuǎn)基因研究推廣情況公開,應(yīng)是相關(guān)部門的態(tài)度。但是,迄今為止,在轉(zhuǎn)基因水稻和大米問題上,相關(guān)部門的曖昧態(tài)度和當(dāng)前無序擴(kuò)散的態(tài)勢引發(fā)了廣泛的擔(dān)憂。

    在外觀上,傳統(tǒng)雜交大米和轉(zhuǎn)基因抗蟲大米沒有區(qū)別,如果不檢測,根本無法知道大米是否含有轉(zhuǎn)基因成分。而目前國內(nèi)轉(zhuǎn)基因水稻、玉米等的面積究竟有多大,無從知曉。

    且不說國內(nèi)市場發(fā)現(xiàn)大批轉(zhuǎn)基因大米蹤影,出口大米制品也因轉(zhuǎn)基因成分而受阻。根據(jù)相關(guān)信息,從2006年到20111231日,中國出口到歐盟的大米 加工制品等,有127件涉嫌含有未經(jīng)授權(quán)的轉(zhuǎn)基因成分而被扣留/召回,涉及出口國奧地利、法國、德國、英國、荷蘭、意大利、芬蘭、瑞典、西班牙和愛爾蘭 等。根據(jù)《2010年我國出口歐盟、美國、韓國、日本、加拿大受阻情況總體分析報告》,2010年出口到這些國家的食品共受阻1862批次,含違規(guī)轉(zhuǎn)基因 成分受阻的食品42批次。據(jù)專家透露,歐盟和日本檢查出違規(guī)大米制品含有轉(zhuǎn)基因成分Bt63、KMD1、KeFeng6等。20111222日,歐盟 官方公報公布2011/884/EU號決議,對進(jìn)入歐盟市場的中國大米產(chǎn)品加強(qiáng)管制。

    為消除轉(zhuǎn)基因玉米和水稻的非法擴(kuò)散,20106月農(nóng)業(yè)部發(fā)出通知,對已審定的品種進(jìn)行轉(zhuǎn)基因成分檢測,但相關(guān)檢測結(jié)果至今沒有公布。今年,農(nóng)業(yè)部出臺了《2013年轉(zhuǎn)基因玉米和水稻執(zhí)法監(jiān)管方案》([2012]88號),而公開渠道無法看到這個方案。

    實際上,在進(jìn)口轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物方面,中國設(shè)置了防線。根據(jù)農(nóng)業(yè)部官網(wǎng)信息,經(jīng)國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會評審,進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因大豆、轉(zhuǎn)基因玉米、轉(zhuǎn)基因油菜 用途僅限于加工原料。中國除本次批準(zhǔn)的抗除草劑大豆CV127、抗蟲大豆MON87701、抗蟲耐除草劑大豆MON87701×MON89788三個轉(zhuǎn)基 因大豆外,此前還批準(zhǔn)了抗農(nóng)達(dá)大豆GTS40-3-2、抗除草劑大豆A2704-12、抗除草劑大豆MON89788、抗除草劑大豆356043、品質(zhì)改 良大豆305423等五個轉(zhuǎn)基因品種進(jìn)口用作加工原料。據(jù)悉,截至目前,農(nóng)業(yè)部已經(jīng)公開的進(jìn)口用作加工原料的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書共有82個。

    對于轉(zhuǎn)基因糧食作物的種植,政府的態(tài)度是謹(jǐn)慎的。雖然國內(nèi)科研單位已有自己的轉(zhuǎn)基因抗蟲水稻、轉(zhuǎn)植酸酶玉米獲得安全證書,但還沒有到商業(yè)化推廣一步。同 時,中國至今沒有批準(zhǔn)任何一種轉(zhuǎn)基因糧食作物種子進(jìn)口到中國境內(nèi)種植。在去年2月公布的《糧食法(征求意見稿)》中明確:“轉(zhuǎn)基因糧食種子的科研、試驗、 生產(chǎn)、銷售、進(jìn)出口應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。任何單位和個人不得擅自在主要糧食品種上應(yīng)用轉(zhuǎn)基因技術(shù)。”

產(chǎn)業(yè)化:不能操之過急

     近年來,記者在國內(nèi)召開的多個轉(zhuǎn)基因相關(guān)會議上,聽到了包括中國工程院院士范云六、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物技術(shù)所研究員黃大