農(nóng)地圈看來(lái),農(nóng)村的任何改革都是一脈相承的,縱觀歷史,分析現(xiàn)在,自然可以預(yù)測(cè)未來(lái)農(nóng)村改革的政策變化趨勢(shì),對(duì)于農(nóng)民而言,預(yù)知趨勢(shì)變化可以提前做好準(zhǔn)備采取什么姿勢(shì)對(duì)自己對(duì)有利。對(duì)于想投資農(nóng)村的人而言,自然也可以做到事前卡位。
一、農(nóng)村土地承包主要的法律依據(jù)有哪些?
1、憲法
2、農(nóng)業(yè)法
3、農(nóng)村土地承包法
4、物權(quán)法
5、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法
6、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理辦法
7、其他大量政策性文件
二、土地承包的法律演變過(guò)程!
1、1978-1983,家庭承包經(jīng)營(yíng)制度初步確立。
2、1984-1992,家庭承包經(jīng)營(yíng)框架制度健全,1984年一號(hào)文件明確土地承包期限15年以上。
3、1993-2002,土地延包政策法制化,1993年11月“中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施”明確農(nóng)戶的土地承包期限延長(zhǎng)至30年。
4、2003-2008,農(nóng)村土地承包法律法規(guī)的健全,取消農(nóng)業(yè)稅,完成了有取到予的轉(zhuǎn)變。
5、2008-至今,農(nóng)村土地制度的穩(wěn)定完善。2008年,“中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定”指出:現(xiàn)有的土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并且長(zhǎng)久不變。
三、長(zhǎng)久不變?cè)趺蠢斫猓坎](méi)有明確的法律規(guī)定和司法解釋!你懂了嗎?
2008年,“中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定”指出:現(xiàn)有的土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并且長(zhǎng)久不變。2013年的中央一號(hào)文件再次提出要抓緊研究現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并且長(zhǎng)久不變的具體實(shí)現(xiàn)形式。
1、長(zhǎng)久不變從哪年開(kāi)始算?
這個(gè)起點(diǎn)必須清晰且公平(減少村干部操作的空間),可以以二輪承包為起點(diǎn),也可以以土地確權(quán)為起點(diǎn)。
農(nóng)地圈預(yù)測(cè):農(nóng)村土地承包權(quán)長(zhǎng)久不變?cè)瓌t上以土地確權(quán)為長(zhǎng)久不變的起點(diǎn),允許各地依據(jù)實(shí)際情況,探索不同的實(shí)現(xiàn)模式。
2、長(zhǎng)久不變有沒(méi)有期限限制?
農(nóng)地圈預(yù)測(cè):肯定會(huì)有期限限制,估計(jì)不是50就是70,同時(shí)將確立農(nóng)村土地承包繼承制度。
3、長(zhǎng)久不變之后遷移出來(lái)的農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是否要退出?
農(nóng)地圈預(yù)測(cè):有條件退出,退出給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。
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