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廣東省人大開展土壤污染調(diào)研 專家建議應(yīng)早立法
2013-07-16   來源:網(wǎng)絡(luò)   

  據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道,青翠欲滴的蔬菜,卻是從污染土壤中長出的“毒菜”。香噴噴的大米,卻是從污染土壤中長出的“毒大米”。近日,“鎘大米”、“重金屬超標(biāo)”的蔬菜頻頻刺激人們的神經(jīng),土壤污染成為了繼空氣、水污染之后,對(duì)生活安全最大的“殺手”。

  日前,廣東省人大常委會(huì)組織廣東省的全國人大代表,就土壤污染治理展開了專題調(diào)研。有代表指出,廣東省對(duì)土地污染數(shù)據(jù)發(fā)布的透明度不夠。而在韶關(guān)的調(diào)研中,韶關(guān)農(nóng)業(yè)局副局長回應(yīng)說:土壤污染造成的鎘超標(biāo)大米并不是媒體宣傳的“毒大米”,吃上一兩年肯定沒問題,這種回應(yīng)也引發(fā)了代表的質(zhì)疑。

  調(diào)研第一天,在廣州,代表們首先聽取了廣東環(huán)保廳、國土廳、農(nóng)業(yè)廳的匯報(bào),希望從中明確廣東土壤污染的基本情況。

  然而結(jié)果卻不盡如人意——三個(gè)部門雖進(jìn)行過相關(guān)調(diào)研,但對(duì)廣東土壤污染情況并不完全掌握。環(huán)保廳和國土廳都沒有主動(dòng)提及調(diào)查數(shù)據(jù),只有國土資源廳公布了8年前(2006年)在珠三角地區(qū)的一次調(diào)查。結(jié)果顯示:珠三角地區(qū)近三成的土壤屬于三級(jí)、劣三級(jí),重金屬主要超標(biāo)元素為鎘、汞、砷、氟。

  按照1995年國家出臺(tái)的《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土壤要求達(dá)到二級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn),三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)土壤雖也可以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但已超過“維護(hù)人體健康的土壤限制值”。該標(biāo)準(zhǔn)并未設(shè)置劣三類土壤的等級(jí),一般來說,劣三類土壤是指所有低于三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的土壤。

  國土資源廳工作人員:國家的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中(土壤環(huán)境質(zhì)量)是劃了三級(jí),他這個(gè)劣三級(jí)的話,是低于三級(jí)的標(biāo)準(zhǔn),是對(duì)植物的生長或是人吃了這些種植出來的植物呀,有一定的影響的。

  記者在剛才的報(bào)道中說到,廣東環(huán)保廳、國土廳、農(nóng)業(yè)廳表示:“到目前我們還沒真正摸清全省土壤環(huán)境質(zhì)量狀況”。這是什么意思呢?有專家為此做出具體解讀,也就是說包括土壤污染面積、種類和水平等,以及重點(diǎn)區(qū)域及污染隱患的危害程度等情況都掌握不夠。

  2006年至2010年,廣東環(huán)保廳曾對(duì)廣東耕地、林地(草地)土壤環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行過專門調(diào)查;2012年,廣東農(nóng)業(yè)廳也啟動(dòng)了土壤重金屬污染普查監(jiān)測(cè)工作。然而,對(duì)于調(diào)查、監(jiān)測(cè)的具體數(shù)據(jù),兩個(gè)部門都沒有公布。在今年的全國兩會(huì)上,全國人大代表、佛山金杜律師事務(wù)所合伙人吳青曾建議加快土壤污染立法,而此次,對(duì)于三部門的匯報(bào),包括吳青在內(nèi)的代表們并不滿意。

  吳青:第一個(gè)問題,現(xiàn)有的耕地的面積,我們省有多少的耕地面積?污染的耕地面積又是多少?

  全國人大代表、中山紀(jì)念中學(xué)黨委書記賀優(yōu)琳則認(rèn)為,公開的數(shù)據(jù)透明度不夠。

  賀優(yōu)琳:具體數(shù)字上,還是透明度不夠,實(shí)話說,有點(diǎn)數(shù)字上的模糊概念。

  在代表們的追問下,廣東省耕地肥料總站部長曾思堅(jiān)又對(duì)珠三角地區(qū)的土壤重金屬超標(biāo)數(shù)據(jù)做了回應(yīng)。由此,廣東省成為中國首個(gè)披露省內(nèi)局地土壤污染數(shù)據(jù)的省份。

  曾思堅(jiān):72%的土壤呢符合要求的,28%的話超標(biāo),汞鉛超標(biāo)量最多,另外就是鎘跟砷。

  粵北重鎮(zhèn)韶關(guān)市,是廣東的老工業(yè)基地,集中了一些鋼鐵、有色金屬、電力等大型工業(yè)企業(yè),同時(shí)韶關(guān)也是廣東的生態(tài)屏障和重要水源地,這里的土地生態(tài)問題備受關(guān)注。一直以來韶關(guān)市土壤污染主要是重金屬污染,冶煉、采礦區(qū)周邊地區(qū)以鉛、鋅、鎘為主。然而,代表們?cè)诋?dāng)?shù)卣{(diào)研發(fā)現(xiàn),土壤污染帶來的危害并沒有引起足夠重視。

  韶關(guān)曲江區(qū)聯(lián)益馬壩米業(yè)有限公司是當(dāng)?shù)刈畲蟮募庸て髽I(yè),盡管沒有被查出鎘超標(biāo),但受鎘大米事件影響,企業(yè)產(chǎn)量下降了近五成。企業(yè)負(fù)責(zé)人接受采訪時(shí)表示:對(duì)于大米含鎘量,我國的安全標(biāo)準(zhǔn)是每公斤02毫克。然而,目前企業(yè)收購的大米中普遍含有鎘,其中含鎘最高的達(dá)到了每公斤023毫克。為了達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),只能將含鎘量不同的大米調(diào)配。

  企業(yè)負(fù)責(zé)人:一般(含鎘量)都是(每公斤)016(毫克)左右,回來經(jīng)過調(diào)配的,不一定全部,都是有高一點(diǎn)的,有低一點(diǎn)的,高的都不收購,(最高)大概是022023。

  面對(duì)個(gè)鎘超標(biāo)大米,韶關(guān)市農(nóng)業(yè)局副局長陳少夢(mèng)的解釋是,鎘超標(biāo)大米并不是毒大米,吃一兩年沒問題。

  陳少夢(mèng):定這個(gè)毒大米更加不準(zhǔn)確,超標(biāo)的大部分都可以達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn),鎘是一個(gè)長期的污染,偶爾吃一餐超標(biāo)的,長期都是安全的,這個(gè)可以說是沒事,有些媒體定這些非常不準(zhǔn)確,什么毒大米,我看吃一兩年沒問題。

  對(duì)此,全國人大代表、中山紀(jì)念中學(xué)黨委書記賀優(yōu)琳表示,一定要追究嚴(yán)重污染行為的責(zé)任。

  賀優(yōu)琳:即刻死人引起重視,慢性殺人被嚴(yán)重忽視,為了一方政績不顧人民生命財(cái)產(chǎn)安全,造成嚴(yán)重的污染行為的,一定要追究。

  調(diào)研結(jié)束后,全國人大代表吳青表示:國家《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》1995年出臺(tái),沿用至今,已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)在土壤的現(xiàn)狀。很多指標(biāo)也相對(duì)寬松,無法再與其他領(lǐng)域的指標(biāo)對(duì)接。吳青建議,加快土壤污染加密調(diào)查,并盡快就土壤污染立法。

  吳青:第一,加快土壤污染普查,只有有了基礎(chǔ)的數(shù)據(jù),才可能下一步設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)、治理;第二,加快制定土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);第三,加大監(jiān)測(cè),防止污染進(jìn)一步擴(kuò)大;第四,對(duì)現(xiàn)有的污染了的土地,沒有治理的不能使用,要備案;第五呼吁加快立法。

 ?。ㄔ瓨?biāo)題:廣東省人大開展土壤污染調(diào)研 專家建議應(yīng)盡快立法)

 

 

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標(biāo)簽:化肥 政策 調(diào)研 專家建議 立法 污染 土壤 人大 開展 廣東省

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