五年,歷史長河的一瞬,機遇稍縱即逝。“十二五”這五年,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展之路如何走?有一份亮麗的規(guī)劃可以讓你直擊其時間表和路徑圖。這個規(guī)劃就是《全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》。
該《規(guī)劃》是中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化征程上的一座重要里程碑。展望“十二五”,提速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)時不我待。在關(guān)鍵的時間節(jié)點上,中央審時度勢、英明決策:2012年1月16日,國務(wù)院正式發(fā)布了《全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011―2015年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),明確了今后五年我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標任務(wù)、重大工程、政策舉措,著實振奮人心。
該《規(guī)劃》的編制出臺,創(chuàng)造了國內(nèi)兩項第一:第一次以國務(wù)院名義發(fā)布實施農(nóng)業(yè)行業(yè)專項規(guī)劃,第一次編制全國性的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。凸顯了建設(shè)性、實用性和可操作性,是新形勢下推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
面對關(guān)鍵時刻、攻堅時期,黨中央、國務(wù)院高瞻遠矚,從戰(zhàn)略和全局的高度,描繪未來五年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的宏偉藍圖,提出加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實質(zhì)舉措,有其深刻的時代背景---
三化同步,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須迎頭趕上
在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是中央最新提出的一項重大戰(zhàn)略思想,《規(guī)劃》深入貫徹落實這一戰(zhàn)略思想,注定會在中國農(nóng)業(yè)發(fā)展史上留下精彩的一頁。
按照我國“三步走”戰(zhàn)略,到2020年全國就要實現(xiàn)全面小康了。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦坦言,“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。對國家而言,“十二五”是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期;對農(nóng)業(yè)而言,則是加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國邁進的的重要機遇期。
發(fā)展以“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”為主題的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是黨中央、國務(wù)院遵循當今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律,順應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展的客觀趨勢,根據(jù)“三農(nóng)”工作新形勢作出的重大戰(zhàn)略部署;實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是千百年來中國人民的光榮與夢想。
“十二五”之路必定是我國現(xiàn)代化進程中一段不尋常的里程。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進時期,農(nóng)業(yè)面臨著容易被忽視或削弱的風(fēng)險,必須倍加重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的同步推進和協(xié)調(diào)發(fā)展。
抓住關(guān)鍵的5年,奏響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最強音,《規(guī)劃》由國務(wù)院發(fā)布,不同凡響。農(nóng)業(yè)部發(fā)展計劃司司長錢克明說,“農(nóng)業(yè)穩(wěn)則天下安”,中央一直高度重視“三農(nóng)”工作,強調(diào)把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,不斷深化農(nóng)村改革,完善強農(nóng)惠農(nóng)政策,大幅增加農(nóng)業(yè)投入,有力推動了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)變。回眸近年來,幾乎每年并非風(fēng)調(diào)雨順,旱災(zāi)、水災(zāi)、凍災(zāi)頻發(fā),正因為政策給力、措施得力,才取得了舉世矚目的糧食生產(chǎn)“八連