經(jīng)過縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的充分論證調(diào)研，繁峙縣決定“十二五”期間在全縣繁城、杏園、下茹越等九個(gè)適宜種植蔬菜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施十園萬棚設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，通過五年努力把京津后花園――繁峙打造成為津京蔬菜供應(yīng)基地：規(guī)模示范園達(dá)十座，200畝以上的至少達(dá)到十個(gè)，500畝以上的至少達(dá)到5個(gè)，一千畝以上的至少達(dá)到5個(gè)。通過以“十園”建設(shè)為重點(diǎn)，零散建設(shè)為補(bǔ)充，確保全縣溫室和大棚在“十二五”期間新發(fā)展一萬畝，爭取達(dá)到兩萬畝。

　　繁峙縣地處暖溫帶半干旱黃土高原區(qū)，冷暖適度，四季分明，地貌類型多樣，山丘川地相間，氣候資源豐富，以往的一年一作，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值較低，農(nóng)民依靠土地的收入增長緩慢，造成大量土地光熱資源浪費(fèi)，及農(nóng)村勞動(dòng)力閑置。且該縣及周邊地區(qū)蔬菜的季節(jié)性供求矛盾突出，冬春季城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的新鮮蔬菜四分之三以上靠外調(diào)。因此在該縣發(fā)展冬季設(shè)施農(nóng)業(yè)有著得天獨(dú)厚的自然地理?xiàng)l件和巨大的市場(chǎng)潛力。

　　在具體實(shí)施過程中，該縣成立了縣委副書記楊松樹任組長、副縣長居清平任副組長，農(nóng)業(yè)、財(cái)政、水利、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、扶貧、金融等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)組。縣農(nóng)委牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)建設(shè)與建后驗(yàn)收，縣農(nóng)委技術(shù)推廣站負(fù)責(zé)溫室、大棚種植技術(shù)、新品種的推廣與應(yīng)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定具體實(shí)施方案，搞好土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)和土地整合工作，選定示范園建設(shè)村，明確建設(shè)內(nèi)容目標(biāo)?？h農(nóng)業(yè)部門系統(tǒng)組織與舉辦培訓(xùn)班，聘請(qǐng)專家指導(dǎo)建棚和培訓(xùn)種植技術(shù)，培養(yǎng)技術(shù)骨干，分組定人包村，做到哪里有大棚，哪里就有技術(shù)人員到位。爭取每園每村培養(yǎng)出幾名科技示范帶頭人及土專家，發(fā)揮帶頭與帶動(dòng)作用。扶植和依托專業(yè)合作社，提高組織化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營、多元化服務(wù)水平。培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品購銷經(jīng)濟(jì)大戶，為發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的產(chǎn)后銷售提供保障。發(fā)展和依托龍頭企業(yè)，與示范園及示范村建立訂單機(jī)制，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)品檔次，形成產(chǎn)加