寒冬時(shí)節(jié)，走進(jìn)山丹縣位奇鎮(zhèn)十里堡村致富能人王福的日光溫室，掛滿枝頭的紅提葡萄脆鮮欲滴，晶瑩剔透。王福指著眼前的11座溫室介紹，這樣的溫室總造價(jià)是3.8萬元，扣除省、市、縣的補(bǔ)助資金，自己只投入1萬多元。像這樣的溫室，去年山丹縣采用“五統(tǒng)一分”的模式，開工建設(shè)80座，建成51座。這是該縣借力設(shè)施農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個(gè)縮影。
　　山丹縣人均水資源占有量不足600立方米，是全省18個(gè)干旱缺水縣之一?！稗r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，必須立足規(guī)?；?jīng)營水平相對較高的現(xiàn)有基礎(chǔ)，利用好光熱資源豐富、區(qū)位優(yōu)勢明顯的先天稟賦，把資源型缺水的劣勢發(fā)展節(jié)水現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢?！笨h委書記趙學(xué)忠說，“認(rèn)真分析我縣的各項(xiàng)條件，我們認(rèn)為大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑，也是農(nóng)民增收致富的重點(diǎn)突破口?！?BR>　　按照“分步實(shí)施,突出重點(diǎn),滾動(dòng)發(fā)展,協(xié)調(diào)配套”的原則，該縣將設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)集中在設(shè)施大棚、微蓄微灌、設(shè)施養(yǎng)殖及配套設(shè)施建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的配備上。在日光溫室及配套設(shè)施上，重點(diǎn)扶持發(fā)展以種植蔬菜、葡萄、雙孢蘑菇等為主的日光溫室、半地下陰棚，引導(dǎo)普通大棚的改造升級，加大棚內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，普及節(jié)水灌溉設(shè)備及小型耕作機(jī)具，降低產(chǎn)生成本，提高生產(chǎn)效益。在鋼架大棚建設(shè)上，重點(diǎn)建設(shè)以馬鈴薯繁種、高原夏菜生產(chǎn)為主體的竹架、鋼架大棚，鼓勵(lì)規(guī)模連片，集中管理。在微蓄微灌及配套設(shè)施上，重點(diǎn)發(fā)展以日光溫室、露地蔬菜、高原夏菜、果園等經(jīng)濟(jì)型微灌溉及配套設(shè)施。在設(shè)施養(yǎng)殖上，重點(diǎn)發(fā)展自動(dòng)供料、供水、控溫、消毒及孵化、產(chǎn)房設(shè)施。在農(nóng)機(jī)裝備設(shè)施上，重點(diǎn)發(fā)展果蔬分級包裝、貯藏保鮮設(shè)備，溫室耕作、除草、施肥、采摘等機(jī)械及雙孢菇立體栽培設(shè)施。
　　同時(shí)，按照“效益優(yōu)先、規(guī)模建設(shè)”的原則，根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?，結(jié)合優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的培育，科學(xué)制定設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、具體措施和保障機(jī)制。建立了由農(nóng)委、水利、財(cái)政、國土資源局等部門組成的設(shè)施農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)林等部門簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，進(jìn)一步細(xì)化了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，做到了定人員、定任務(wù)、定時(shí)間、定要求，并將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程的各項(xiàng)任務(wù)納入年度考核目標(biāo)管理責(zé)任書，實(shí)行目標(biāo)管理，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，確保了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程建設(shè)的順利開展。相關(guān)部門根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，制訂了設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)和運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高了設(shè)施農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平。
　　為了確保目標(biāo)任務(wù)的完成，該縣出臺(tái)了《山丹縣扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展資金補(bǔ)助試行辦法》。辦法確定2010年，縣上整合3000萬元資金，按照補(bǔ)大不補(bǔ)小，補(bǔ)新不補(bǔ)舊的原則，支持全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，縣財(cái)政每年安排50萬元專項(xiàng)資金，配套建立設(shè)施農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害保險(xiǎn)基金，以保障設(shè)施農(nóng)業(yè)安全健康發(fā)展。具體補(bǔ)助辦法是：對新建日光溫室種植葡萄的農(nóng)戶或企業(yè)，縣政府每座按3萬元貸款額度貼息3年；沒有貸款的，縣政府對修建溫室的農(nóng)戶每座獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金10000元；對新建日光溫室種植花卉和精細(xì)蔬菜的農(nóng)戶或企業(yè)，縣政府每座按3萬元貸款額度貼息2年；沒有貸款的，縣政府對修建溫室的農(nóng)戶每座獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金8000元；對新建食用菌大棚10至20座和21座以上連片的農(nóng)戶，縣政府每座分別按1.5萬元和兩萬元貸款額度貼息1年；沒有貸款的，縣政府對修建大棚的農(nóng)戶每座分別獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金2000元和3000元；對連片新建日光溫室20座以上的農(nóng)戶或企業(yè)，縣政府每座獎(jiǎng)勵(lì)5000元，統(tǒng)一用于示范點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)，要求必須配套滴灌設(shè)施，縣政府每座按1000元予以補(bǔ)貼；對新發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶，優(yōu)先享受卷簾機(jī)等機(jī)械設(shè)備的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。去年下半年，縣委、縣政府在對全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)行調(diào)研后確定，對建設(shè)雙孢菇大棚給予更高的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)棚最高補(bǔ)助可達(dá)1萬元。
　　去年，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性和關(guān)鍵性技術(shù)，該縣組織科技力量，引試高新科技，尋求重點(diǎn)突破，發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，著力實(shí)施“1369”全民創(chuàng)業(yè)工程。即以發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)為依托，大力推進(jìn)能人帶動(dòng)戰(zhàn)略，圍繞國道沿線北部灘重點(diǎn)建設(shè)1個(gè)能人創(chuàng)業(yè)示范長廊；在城郊周邊抓好北部萬畝寒旱區(qū)高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、近郊山丹精品農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、南部山丹農(nóng)場高新節(jié)水農(nóng)業(yè)園區(qū)3個(gè)示范基地；以農(nóng)產(chǎn)品深加工為主，在國道沿線新型工業(yè)園區(qū)扶持建設(shè)6戶現(xiàn)代企業(yè)，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和全民創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮龍頭示范效應(yīng)；進(jìn)一步解放思想，整合扶持力量，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持發(fā)展9個(gè)農(nóng)民科技示范創(chuàng)業(yè)園，建好一批縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)，引領(lǐng)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的加快發(fā)展。
　　去年初，該縣霍城鎮(zhèn)新莊村充分利用縣政府發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的扶持政策，借助光、熱、水、氣等自然資源優(yōu)勢，積極發(fā)展現(xiàn)代雙孢菇日光溫室大棚，在二、四社投資40萬元，新建占地26畝的雙孢菇大棚42座。在建設(shè)過程中，由鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村掛項(xiàng)、包村干部駐村蹲點(diǎn)，邀請專業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)服務(wù)。緊接著該鎮(zhèn)的東關(guān)、西關(guān)、上西山、沙溝村積極行動(dòng)起來，雙孢菇大棚如雨后春筍般在霍城這片沃土上成長起來。為了解決銷路問題，鎮(zhèn)上和外地客商簽訂了最低價(jià)每斤3元的雙孢菇銷售合同，并在新莊村建起一座恒溫庫，實(shí)現(xiàn)了種植、保鮮、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程示范基點(diǎn)14個(gè)，其中設(shè)施葡萄示范點(diǎn)3個(gè)、設(shè)施雙孢菇示范點(diǎn)2個(gè)、高原夏菜示范點(diǎn)2個(gè)、鋼架大棚示范點(diǎn)3個(gè)。
　　在山丹縣高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，清泉鎮(zhèn)西街村建成日光溫室蔬菜新品種試驗(yàn)示范基地，引進(jìn)蔬菜新品種8個(gè)進(jìn)行示范；位奇鎮(zhèn)建成白皮洋蔥種植基地，引進(jìn)示范白皮洋蔥品種3個(gè)，輻射帶動(dòng)種植面積5500畝；陳戶鄉(xiāng)劉付、二十里堡村建成沙田西瓜種植基地，引進(jìn)示范西瓜品種8個(gè)，輻射帶動(dòng)種植面積6700畝。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成集特色種植、設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、流通為一體的農(nóng)民科技創(chuàng)業(yè)園10個(gè)，支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富，形成能人帶動(dòng)創(chuàng)企業(yè)、幫助群眾創(chuàng)家業(yè)、激勵(lì)干部創(chuàng)事業(yè)的全民創(chuàng)業(yè)格局。
　　該縣結(jié)合“30萬勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程”，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒介，依托已建成的5個(gè)農(nóng)民技能培訓(xùn)基地，采取進(jìn)村入戶巡回宣傳、技術(shù)講座、以會(huì)代訓(xùn)、田間地頭現(xiàn)場練兵和發(fā)放科普宣傳資料等多種方式，大力宣傳修建高效日光溫室、種植高原夏菜的意義和致富典型，全面普及溫室建造、茬口安排、品種選擇、溫濕度調(diào)控、病蟲害防治等綜合技術(shù)。今年，舉辦培訓(xùn)班23期，召開專題培訓(xùn)會(huì)18場次，舉辦考察學(xué)習(xí)班5期，做到了用優(yōu)惠政策鼓勵(lì)群眾，用耐心說教感化群眾，用經(jīng)濟(jì)效益引導(dǎo)群眾，用身邊典型帶動(dòng)群眾，解決了部分群眾的思想認(rèn)識問題和生產(chǎn)技術(shù)難題，有效激發(fā)了群眾的積極性。至目前，全縣新建各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)栽培設(shè)施768座，其中日光溫室378座、雙孢菇大棚390座，并全部配備卷簾機(jī)、滴管、霧噴設(shè)施，日光溫室累計(jì)達(dá)1650多座，主要栽培作物以溫室蔬菜、紅提葡萄、雙孢蘑菇為主，畝年均純收益在1.5萬元以上。完成鋼架大棚建設(shè)任務(wù)1000畝，主要用于脫毒馬鈴薯原種繁育；全縣建成良種場、清泉鎮(zhèn)雙橋、位奇鎮(zhèn)東灣、陳戶鄉(xiāng)東門等6個(gè)高原夏菜示范點(diǎn)，帶動(dòng)全縣完成高原夏菜種植面積5.13萬畝，主要品種涉及菜用馬鈴薯、洋蔥、胡蘿卜、娃娃菜、番茄、白蘿卜、甘藍(lán)、筍子、菜花、一口菜、西芹、沙田西瓜等。
　　走進(jìn)山丹潤牧飼草發(fā)展有限責(zé)任公司，隆隆的農(nóng)機(jī)聲和工作人員的吆喝聲此起彼伏，公司院內(nèi)囤積的飼草原料像座小山，庫房內(nèi)存放著數(shù)萬噸的牧草草捆。公司經(jīng)理劉德希介紹說，公司邀請周邊2000多名農(nóng)戶加入了種植團(tuán)隊(duì)，與5個(gè)村的1000多名農(nóng)戶簽訂了訂購合同，飼草原料供應(yīng)得到保障。當(dāng)談到公司發(fā)展情景時(shí)，劉德希自信地說，公司目前年銷售牧草兩萬噸，五年內(nèi)爭取實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)加工10萬噸牧草產(chǎn)品，銷售額達(dá)兩億，有效帶動(dòng)周邊農(nóng)戶增收。該縣立足建設(shè)河西肉羊集散基地，從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，通過抓龍頭、建基地、扶能人、帶農(nóng)戶、抓服務(wù)、強(qiáng)基礎(chǔ)等措施，全縣設(shè)施養(yǎng)殖呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。以