加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
全面推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展
――在全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會(huì)議上的工作報(bào)告
湖北省農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)  吳慶峰
（2011年1月13日）

同志們：

　　今天我們召開全省農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)和全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議以及全國(guó)農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議精神，總結(jié)2010年及“十一五”工作，分析當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展形勢(shì)，研究部署“十二五”和今年農(nóng)機(jī)化工作。

　　2010年12月21―24日，中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議和全國(guó)農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議相繼在北京召開，回良玉副總理、韓長(zhǎng)賦部長(zhǎng)、張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)、宗錦耀司長(zhǎng)分別作了重要講話。全國(guó)只有16個(gè)副廳級(jí)農(nóng)機(jī)局長(zhǎng)參加了中央農(nóng)村工作會(huì)和全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議。在全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上，我省秦少蘭、胡平均、吳昌玉、琚兆海、陳秋林等5位同志被農(nóng)業(yè)部授予“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)。在全國(guó)農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議上，我代表省農(nóng)機(jī)局作了題為《認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院文件  加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)》的典型交流發(fā)言。會(huì)議的有關(guān)精神主要體現(xiàn)在張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)和宗錦耀司長(zhǎng)的講話中，兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話全文已登載在湖北農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)上，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。

　　今天上午，全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議隆重召開，省委副書記、代省長(zhǎng)王國(guó)生，省委常委張昌爾，省人大常委會(huì)副主任羅輝，副省長(zhǎng)趙斌，省政協(xié)副主席陳柏槐等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，趙斌副省長(zhǎng)、祝金水廳長(zhǎng)分別作了重要講話。剛才，會(huì)議表彰了全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，部分先進(jìn)單位作了典型交流發(fā)言。省農(nóng)業(yè)廳王紅玲副廳長(zhǎng)也作了重要講話?，F(xiàn)在，我向大會(huì)報(bào)告工作。

　　一、回顧過(guò)去，克難奮進(jìn)，全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展

　　（一）2010年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成

　　2010年，是“十一五”的收官之年，全省各級(jí)農(nóng)機(jī)部門和廣大干部職工搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，克服各種不利因素，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了顯著成效，為“十二五”全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

　　一是規(guī)范實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼資金效益進(jìn)一步凸顯。2010年，中央財(cái)政分兩批共安排我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金7.4億元，比上年增加1.4億元。實(shí)施范圍覆蓋全省92個(gè)農(nóng)業(yè)縣市區(qū)和墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)，補(bǔ)貼產(chǎn)品范圍覆蓋農(nóng)、林、牧、漁各業(yè)。目前，7.4億元補(bǔ)貼資金已全部落實(shí)到位，共補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具27.1萬(wàn)臺(tái)，全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力增加到3367萬(wàn)千瓦，受益農(nóng)戶17.9萬(wàn)戶，直接拉動(dòng)農(nóng)民投入達(dá)18億多元。為切實(shí)實(shí)施好購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策，省農(nóng)機(jī)局把2010年確定為農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策規(guī)范實(shí)施年，通過(guò)采取與省紀(jì)委、糾風(fēng)辦聯(lián)合召開購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施和稽查專項(xiàng)工作會(huì)，與省糾風(fēng)辦和省農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合開展實(shí)地稽查，召開全省進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作視頻會(huì)，啟用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)網(wǎng)上辦理等措施，強(qiáng)化監(jiān)督審計(jì)，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化操作，有效防止了違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生，確保了政策執(zhí)行過(guò)程公開透明。對(duì)確實(shí)存在問(wèn)題的縣（市、區(qū)）進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，責(zé)令整改，并在安排第二批補(bǔ)貼資金時(shí)酌情給予調(diào)減。同時(shí)，各地還積極會(huì)同紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、糾風(fēng)辦等部門開展了自查自糾，取得了明顯成效。宜昌市爭(zhēng)取政府安排了20萬(wàn)元專項(xiàng)作為購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)。宜都市爭(zhēng)取政府按照購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金5%的比例安排配套工作經(jīng)費(fèi)。江夏區(qū)配合紀(jì)檢、糾風(fēng)辦對(duì)全區(qū)80%以上購(gòu)機(jī)農(nóng)戶實(shí)行逐臺(tái)逐戶清查，確保了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)范操作。鐘祥市、枝江市、沙洋縣等地在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)某品牌插秧機(jī)存在倒買倒賣問(wèn)題后，及時(shí)中止了該品牌機(jī)具在當(dāng)?shù)氐难a(bǔ)貼銷售，并責(zé)令相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商進(jìn)行整改。天門市推行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼明白卡制度，將印有購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼相關(guān)政策和辦理程序的明白卡發(fā)放給購(gòu)機(jī)農(nóng)民，確保政策公開透明。松滋市在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼專項(xiàng)清理過(guò)程中，從問(wèn)題中找答案，從源頭上堵漏洞，制定了“1234”防控體系，得到省糾風(fēng)辦的肯定?？傮w來(lái)看，2010年全省各地均能認(rèn)真落實(shí)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省里的一系列規(guī)定，相比往年，補(bǔ)貼操作更規(guī)范，補(bǔ)貼程序更透明，補(bǔ)貼監(jiān)管更嚴(yán)格。

　　二是加快扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織發(fā)展，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。2010年，我們通過(guò)將購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金重點(diǎn)向農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社傾斜，爭(zhēng)取省政府安排專項(xiàng)資金扶持，放開機(jī)具臺(tái)數(shù)補(bǔ)貼限制，開展十佳和優(yōu)秀農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社評(píng)選，啟動(dòng)全國(guó)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范點(diǎn)建設(shè)，召開全省農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，組織到河南等先進(jìn)省市參觀學(xué)習(xí)等多種辦法，采取政策拉動(dòng)、典型推動(dòng)、會(huì)議促動(dòng)等手段，把培植發(fā)展壯大農(nóng)機(jī)專業(yè)專業(yè)合作社作為農(nóng)機(jī)化發(fā)展主體，大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，一批市縣反應(yīng)快，力度大，取得了明顯效果。省政府安排的省級(jí)農(nóng)機(jī)公共服務(wù)能力及服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金，重點(diǎn)對(duì)12個(gè)省級(jí)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作示范社安排了35萬(wàn)元專項(xiàng)扶持資金，鼓勵(lì)、扶持、推廣像孝感市春暉這類農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社與土地流轉(zhuǎn)相結(jié)合的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素和資源的合理配置，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社實(shí)力得到不斷提升。天門市按照“量要增加，質(zhì)要提高”的要求和“四有”、“十規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn)，開展“農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范年建設(shè)”活動(dòng)，全市51家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，為外出務(wù)工的1.2萬(wàn)戶農(nóng)民擔(dān)當(dāng)“田保姆”，按照合同，托管承包農(nóng)民土地23萬(wàn)畝，托管費(fèi)達(dá)4000萬(wàn)元，“田保姆”年純收入達(dá)2500萬(wàn)元。荊州市富民農(nóng)機(jī)合作社通過(guò)組建機(jī)耕、機(jī)收、機(jī)插秧等服務(wù)隊(duì)，開展跨區(qū)作業(yè)，年完成機(jī)插秧和機(jī)收面積4.5萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)收入450萬(wàn)元，其服務(wù)能力和服務(wù)的專業(yè)化水平有了較大提升。鐘祥、棗陽(yáng)、當(dāng)陽(yáng)、沙洋、團(tuán)風(fēng)、鄂州等地通過(guò)扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展，使農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。

　　三是大力推進(jìn)主要農(nóng)作物全程機(jī)械化，薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化水平進(jìn)一步提升。2010年，全省組織420多萬(wàn)臺(tái)（套）農(nóng)田作業(yè)機(jī)械服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，共完成機(jī)耕面積6300萬(wàn)畝，機(jī)械播種面積860萬(wàn)畝；機(jī)收面積3900萬(wàn)畝?！叭摹?、“三秋”期間，農(nóng)機(jī)部門加強(qiáng)了作業(yè)信息服務(wù)、公安部門加強(qiáng)路面巡邏、交通部門免收過(guò)橋過(guò)路費(fèi)、氣象部門做好天氣預(yù)報(bào)，給跨區(qū)作業(yè)機(jī)車的大規(guī)模流動(dòng)帶來(lái)了極大便利，作業(yè)秩序明顯好于往年，機(jī)手投訴現(xiàn)象明顯減少。在重要時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)，聯(lián)合石油供應(yīng)部門向機(jī)手發(fā)放“優(yōu)惠優(yōu)先供油卡”，預(yù)防了“缺油停機(jī)”現(xiàn)象發(fā)生，保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。近幾年來(lái)，我們把水稻和油菜生產(chǎn)機(jī)械化作為主攻方向，水稻、油菜機(jī)械耕整水平已突破70%；水稻收獲機(jī)械化水平也已達(dá)到85%，全省主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到56%，比上年增長(zhǎng)了2個(gè)百分點(diǎn)。2009年，我省水稻機(jī)械插秧和油菜機(jī)械直播、機(jī)械收獲水平僅有11%左右，成為推動(dòng)水稻、油菜生產(chǎn)全程機(jī)械化的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié)，2010年，針對(duì)這一薄弱環(huán)節(jié)，我們以水稻機(jī)插秧大戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為主體，開展萬(wàn)畝、10萬(wàn)畝連片水稻全程機(jī)械化示范基地建設(shè)，通過(guò)政策引導(dǎo)和示范帶動(dòng)，實(shí)行整體推進(jìn)，水稻機(jī)插秧面積達(dá)到505萬(wàn)畝，機(jī)械化水平達(dá)到16.7%，提高5.7個(gè)百分點(diǎn)；油菜機(jī)播面積達(dá)到51萬(wàn)畝，機(jī)收面積達(dá)到213萬(wàn)畝，有效解決了水稻、油菜生產(chǎn)過(guò)程中用工量大、勞力強(qiáng)度大的問(wèn)題。省局已在天門市、潛江市、京山縣、仙洪新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)了3個(gè)10萬(wàn)畝連片和一批萬(wàn)畝連片水稻全程機(jī)械化示范區(qū)，全省水稻主產(chǎn)區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上行政村都已推廣水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)。荊州市、荊門市、黃岡市去年新增插秧機(jī)臺(tái)數(shù)分別達(dá)到1005臺(tái)、850臺(tái)和600臺(tái)，天門市、京山縣插秧機(jī)保有量分別達(dá)到1295臺(tái)和2148臺(tái)，水稻機(jī)插水平已達(dá)到39%；天門市石河鎮(zhèn)龍王村一個(gè)村插秧機(jī)就有70臺(tái)，其中乘座式插秧機(jī)2臺(tái)；廣水市爭(zhēng)取政府對(duì)購(gòu)買插秧機(jī)農(nóng)民每臺(tái)疊加補(bǔ)貼500元，市農(nóng)機(jī)局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理人員推廣一臺(tái)插秧機(jī)獎(jiǎng)200元。我省最高最大的林區(qū)神農(nóng)架，去年開始示范推廣水稻機(jī)插秧技術(shù)，取得了成功，充分說(shuō)明了湖北范圍內(nèi)沒(méi)有不適宜從事機(jī)械化插秧的地方。去年，省局在25個(gè)縣（市、區(qū)）各建設(shè)萬(wàn)畝油菜生產(chǎn)機(jī)械化示范區(qū)，推廣油菜機(jī)播機(jī)500多臺(tái)。天門市完成油菜機(jī)播面積3萬(wàn)畝、機(jī)收面積突破45萬(wàn)畝；仙桃市、公安縣推廣油菜直播機(jī)都超過(guò)20臺(tái)，各完成油菜機(jī)械直播面積1萬(wàn)畝以上；武穴市建立了4個(gè)油菜生產(chǎn)機(jī)械化示范基地，油菜機(jī)播、移栽、機(jī)收等技術(shù)的推廣應(yīng)用面積突破40萬(wàn)畝。

　　四是整體推進(jìn) “以機(jī)代牛”工程，血防疫區(qū)機(jī)械化水平進(jìn)一步提高。近年來(lái)，省政府在每年安排財(cái)政預(yù)算內(nèi)的血防“以機(jī)代牛”專項(xiàng)補(bǔ)貼資金600萬(wàn)元，宰殺耕（病）牛5000頭的基礎(chǔ)上，2010年，又從省長(zhǎng)預(yù)備金中拿出5655萬(wàn)元，專項(xiàng)用于“一區(qū)兩縣”（荊州區(qū)、江陵縣、監(jiān)利縣）整縣（片）推進(jìn)“以機(jī)代牛”試點(diǎn)，淘汰耕牛47126頭。省政府與疫區(qū)縣（市、區(qū)）政府簽訂責(zé)任書，將其納入各級(jí)政府年度考核的重要內(nèi)容。為配合血防重疫區(qū)“以機(jī)代?！惫こ掏七M(jìn)，農(nóng)機(jī)部門對(duì)38個(gè)血防重點(diǎn)治理縣（市、區(qū)）在安排購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金上給予了重點(diǎn)傾斜，共安排購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金4.16億元，占年度總資金的56.2%，其中：有淘汰宰殺耕（?。┡Ｈ蝿?wù)的18個(gè)血防重疫區(qū)縣（市、區(qū)）安排購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金2.23億元。38個(gè)血防重點(diǎn)治理縣（市、區(qū)）的農(nóng)民購(gòu)買8-15馬力手扶拖拉機(jī)、微耕機(jī)、機(jī)耕船、插秧機(jī)等機(jī)械按50％比例給予補(bǔ)貼。18個(gè)重疫區(qū)縣（市、區(qū)）已淘汰宰殺耕（病）牛5.2萬(wàn)頭，購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械2萬(wàn)多臺(tái)（套）。全省已建成1097個(gè)無(wú)耕牛村，122個(gè)無(wú)耕牛鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場(chǎng)），漢南區(qū)、東西湖區(qū)、荊州區(qū)、江陵縣等4個(gè)無(wú)耕牛區(qū)（縣）。武漢市已建設(shè)450個(gè)無(wú)耕牛村；松滋市、公安縣、石首市各新建1個(gè)無(wú)耕牛鄉(xiāng)鎮(zhèn)；洪湖市已建設(shè)43個(gè)無(wú)耕牛村；枝江市已建設(shè)15個(gè)無(wú)耕牛村。通過(guò)整體推進(jìn)“以機(jī)代?！惫こ?，全省疫區(qū)機(jī)械耕整水平達(dá)到70%以上，人畜感染率大幅下降。

　　五是積極推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣息進(jìn)一步顯現(xiàn)。2010年，通過(guò)召開油菜機(jī)械直播、水稻機(jī)械化育插秧、微孔納米增氧技術(shù)推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，開展送農(nóng)機(jī)科技下鄉(xiāng)、科技入戶等活動(dòng)，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)的推廣應(yīng)用。通過(guò)對(duì)全省97家農(nóng)機(jī)企業(yè)生產(chǎn)的280個(gè)新產(chǎn)品的推廣鑒定，擴(kuò)大了新機(jī)具的種類和范圍，滿足了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，解決了農(nóng)民急需的機(jī)具問(wèn)題。全省87所拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)化人才28萬(wàn)人次；完成陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)3.7萬(wàn)人；舉辦5期農(nóng)機(jī)基層推廣人員培訓(xùn)班，培訓(xùn)基層農(nóng)機(jī)推廣人員665人，利川、麻城市農(nóng)機(jī)局長(zhǎng)親自帶隊(duì)79人和47人鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)員參加培訓(xùn)，值得表?yè)P(yáng)；省局舉辦了2期農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社創(chuàng)業(yè)人員培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社創(chuàng)業(yè)人員170人；天門市農(nóng)機(jī)局組織109名農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人到武漢市農(nóng)校進(jìn)行專門培訓(xùn)。2010年，我局獲“全國(guó)農(nóng)機(jī)科普工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。棗陽(yáng)市通過(guò)推廣小麥精（少）量播種技術(shù)，機(jī)播面積突破50萬(wàn)畝，機(jī)播率達(dá)到40%。曾都區(qū)、隨縣通過(guò)機(jī)械作業(yè)，對(duì)冬閑田進(jìn)行改造后種植當(dāng)?shù)靥赜惺卟恕芭菖萸唷?，增加了農(nóng)民收入。安陸市通過(guò)設(shè)立“農(nóng)機(jī)技術(shù)示范指導(dǎo)員”，采取集中培訓(xùn)、科技趕集、專家講座、進(jìn)村入戶等形式，培訓(xùn)育秧及插秧機(jī)手1200余人。

　　六是全面深入開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定。2010年，全省認(rèn)真貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》，逐步構(gòu)建了“政府負(fù)責(zé)、農(nóng)機(jī)主抓、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效工作機(jī)制。 “平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)全面深入開展，共建設(shè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣16個(gè)，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)130個(gè)，示范村1022個(gè)，示范戶10034個(gè)，枝江、安陸、老河口、羅田、監(jiān)利、黃梅等6個(gè)縣（市）被農(nóng)業(yè)部、國(guó)家安監(jiān)總局確定為第二批國(guó)家級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣。全省拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)上牌率、駕駛員持證率和年度檢審率，分別比上年提高16.2%、12.6和9.6%。荊州市通過(guò)抓“依法監(jiān)理能力、執(zhí)法監(jiān)控能力、應(yīng)急處理能力和維權(quán)服務(wù)能力”建設(shè)，大部分縣市農(nóng)機(jī)列管率達(dá)到40%以上。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門投入了大量的人力物力，積極開展執(zhí)法監(jiān)督大檢查和專項(xiàng)整治活動(dòng)，及時(shí)排查農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患，從源頭上遏制重、特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)創(chuàng)新農(nóng)機(jī)安全風(fēng)險(xiǎn)保障工作思路，在商業(yè)保險(xiǎn)公司不愿意辦理農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)的情況下，按照“協(xié)會(huì)搭臺(tái)、農(nóng)民唱戲、互助合作、同舟共濟(jì)”的原則，集千家之力解一家之難，按照中央1號(hào)文件精神，成立了不以盈利為目的的農(nóng)機(jī)安全協(xié)會(huì)，組織農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)大戶中的農(nóng)機(jī)手開展農(nóng)機(jī)安全互助保險(xiǎn)工作，闖出了一條新路。全省已有94個(gè)縣（市、區(qū)）開展農(nóng)機(jī)安全互助保險(xiǎn)工作，吸納會(huì)員15900人，籌集安全互助會(huì)費(fèi)330萬(wàn)元（其中新增固定資產(chǎn)和風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金200多萬(wàn)元），去年已發(fā)放互助補(bǔ)償金80多萬(wàn)元，救助農(nóng)機(jī)事故101起（其中拖拉機(jī)63起、聯(lián)合收割機(jī)29起，其他農(nóng)業(yè)機(jī)械9起；死亡7人、傷40人，受損農(nóng)機(jī)77臺(tái)），初步形成了政府資源，協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社資源，農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)資源和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專家資源等多種資源的有機(jī)整合，共同服務(wù)于農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。安陸市、棗陽(yáng)市分別籌集安全互助會(huì)費(fèi)30多萬(wàn)元。襄陽(yáng)市通過(guò)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全整治，深入開展隱患排查，共查出安全隱患3269起，整改到位3027起，整改率達(dá)98%。

　　七是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化信息宣傳工作，全社會(huì)關(guān)注農(nóng)機(jī)化發(fā)展的氛圍進(jìn)一步濃厚。信息宣傳作為農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)體系的重要組成部分，在農(nóng)機(jī)化發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，推動(dòng)了農(nóng)機(jī)研制水平、作業(yè)水平、服務(wù)水平、管理水平和社會(huì)影響力大幅提升。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門圍繞農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、機(jī)械插秧、油菜播收、跨區(qū)機(jī)械作業(yè)等重點(diǎn)工作，利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體和農(nóng)機(jī)信息網(wǎng)，大力宣傳農(nóng)機(jī)化取得的新成效，展示了農(nóng)機(jī)化工作新亮點(diǎn)。中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》、湖北省人民廣播電臺(tái)、湖北衛(wèi)視、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》、《湖北日?qǐng)?bào)》、《農(nóng)村新報(bào)》、《中國(guó)農(nóng)機(jī)化導(dǎo)報(bào)》、《湖北農(nóng)機(jī)化》雜志、湖北農(nóng)業(yè)報(bào)等重要新聞媒體對(duì)我省農(nóng)機(jī)化工作和農(nóng)機(jī)化發(fā)展理念進(jìn)行了多次報(bào)道和刊載，為全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍。全系統(tǒng)干部職工在省以上報(bào)刊發(fā)表新聞稿件500多篇，湖北農(nóng)機(jī)網(wǎng)站發(fā)布農(nóng)機(jī)新聞2400多篇，被湖北農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)采用1100多篇、中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)采用800多篇，全省農(nóng)機(jī)化工作影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。2010年，我省獲中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)好信息一等獎(jiǎng)。宜昌市農(nóng)機(jī)局向湖北農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)上報(bào)信息數(shù)達(dá)到200多篇，荊州、天門、安陸、洪湖等地通過(guò)宣傳領(lǐng)導(dǎo)、宣傳典型，在社會(huì)上產(chǎn)生了良好效果。

　　八是及時(shí)組織農(nóng)機(jī)投入抗災(zāi)救災(zāi)，農(nóng)機(jī)在抗災(zāi)救災(zāi)中的主力軍作用進(jìn)一步體現(xiàn)。2010年，我省災(zāi)多災(zāi)重，全系統(tǒng)共組織2.8萬(wàn)人次深入抗災(zāi)一線，動(dòng)用3億多元的救災(zāi)儲(chǔ)備物資，組織排灌機(jī)械79多萬(wàn)臺(tái)（套）、拖拉機(jī)58萬(wàn)臺(tái)投入抗災(zāi)，搶排積水40多億立方，搶運(yùn)防汛土石料20萬(wàn)方，發(fā)放救災(zāi)物資30萬(wàn)噸，為全省農(nóng)業(yè)抗災(zāi)奪豐收起到了積極保障作用。8月1日，省局出資緊急購(gòu)買了10臺(tái)套R(shí)180型柴油機(jī)等抗災(zāi)農(nóng)機(jī)，于當(dāng)天深夜送達(dá)洪澇災(zāi)害最為嚴(yán)重的嘉魚縣