8月20日15時(shí)，農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師、新聞發(fā)言人陳萌山接受中國(guó)政府網(wǎng)專(zhuān)訪，就“強(qiáng)化工作措施，加大支持力度，全力奪取晚稻及秋糧好收成”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解讀并回答網(wǎng)民提問(wèn)。

　　[主持人]各位網(wǎng)友大家好，這里是中國(guó)政府網(wǎng)在線訪談。我們今天請(qǐng)到的嘉賓是農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師、新聞發(fā)言人陳萌山，陳總就國(guó)務(wù)院出臺(tái)促進(jìn)晚稻、秋糧生產(chǎn)的一系列扶持政策，以及當(dāng)前秋糧生產(chǎn)形勢(shì)，災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等情況，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解讀并回答網(wǎng)友關(guān)心的問(wèn)題。陳總，您好，歡迎您做客中國(guó)政府網(wǎng)！[08-20 15:01]

　　[農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師、新聞發(fā)言人 陳萌山]謝謝，很高興能夠在中國(guó)政府網(wǎng)作客。[08-20 15:06]

　　[主持人]陳總，今年災(zāi)害頻發(fā)，特別是洪澇災(zāi)害，這對(duì)部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)多少帶來(lái)了一些影響。您認(rèn)為當(dāng)前的洪澇災(zāi)害對(duì)秋糧生產(chǎn)有哪些影響？那么會(huì)不會(huì)影響全年的糧食總產(chǎn)量？[08-20 15:06]

　　[陳萌山]入汛以來(lái)，我國(guó)部分地區(qū)出現(xiàn)持續(xù)強(qiáng)降雨天氣，局部地區(qū)洪澇災(zāi)害頻發(fā)重發(fā)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成一定影響。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)情調(diào)度，截至8月19日，全國(guó)因洪澇、臺(tái)風(fēng)農(nóng)作物受災(zāi)面積1.64億畝，這個(gè)數(shù)字大于常年的水平。我想用六個(gè)字來(lái)概括一下當(dāng)前洪澇災(zāi)害對(duì)秋糧生產(chǎn)的影響。一是“延緩”，即強(qiáng)降雨造成南方中稻生長(zhǎng)發(fā)育進(jìn)程延緩，部分地區(qū)中稻分蘗減少，長(zhǎng)勢(shì)偏弱；二是“推遲”，由于早稻收獲推遲，晚稻栽插期普遍推遲10天左右，秧齡偏大，分蘗力減弱，不利于構(gòu)建合理群體，也增加了后期遭遇“寒露風(fēng)”的風(fēng)險(xiǎn)；三是“病蟲(chóng)”，即降雨還增加了田間濕度，造成水稻紋枯病、稻瘟病等病蟲(chóng)害加重發(fā)生。[08-20 15:07]

　　[陳萌山]今年夏糧喜獲豐收，與上年基本持平，冬小麥實(shí)現(xiàn)連續(xù)7年增產(chǎn)，對(duì)奪取全年糧食豐收奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，增強(qiáng)了我們奪取豐收的信心。需要指出的是，今年的秋糧生產(chǎn)是在氣候條件十分不利的情況下展開(kāi)的。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)積極應(yīng)對(duì)不利氣候挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)作用，合理調(diào)整品種，確保播種面積；大力推廣促早促壯關(guān)鍵措施，各項(xiàng)技術(shù)到位率明顯提高。目前秋糧長(zhǎng)勢(shì)總體較好，奪取豐收是有基礎(chǔ)的、有信心的。[08-20 15:10]

　　[主持人]剛才陳總說(shuō)奪取秋糧豐收有信心，很多網(wǎng)友關(guān)注當(dāng)前秋糧的總體形勢(shì)怎么樣？秋糧、晚稻生產(chǎn)面臨什么樣的問(wèn)題？農(nóng)業(yè)部將如何解決？[08-20 15:13]

　　[陳萌山]秋糧占全年糧食產(chǎn)量的70%以上，能否實(shí)現(xiàn)全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)取決于秋糧。奪取秋糧豐收，全力保持糧食穩(wěn)定發(fā)展好勢(shì)頭，對(duì)于保障市場(chǎng)供應(yīng)、管理通脹預(yù)期、應(yīng)對(duì)國(guó)際糧食市場(chǎng)新變化至關(guān)重要。據(jù)我部農(nóng)情調(diào)度，預(yù)計(jì)今年全國(guó)秋糧面積11.49億畝，有望比去年增加1300萬(wàn)畝；目前長(zhǎng)勢(shì)總體較好，奪取豐收是有基礎(chǔ)的。[08-20 15:13]

　　[陳萌山]玉米長(zhǎng)勢(shì)普遍較好。分地區(qū)看，東北地區(qū)玉米一二類(lèi)苗比重高，長(zhǎng)勢(shì)好于常年，明顯好于去年；黃淮海地區(qū)玉米面積增加，長(zhǎng)勢(shì)正常；西北地區(qū)墑情足，地膜覆蓋面積大，玉米長(zhǎng)勢(shì)普遍較好；西南地區(qū)玉米長(zhǎng)勢(shì)與常年相當(dāng)。北方一季稻、南方中稻長(zhǎng)勢(shì)總體正常。北方一季稻都是粳稻，南方中稻1/3為粳稻、2/3為秈稻，預(yù)計(jì)今年粳稻面積1.3億畝，比上年增加300多萬(wàn)畝；西南地區(qū)因?yàn)?zāi)“水改旱”和長(zhǎng)江流域“單改雙”，中秈稻減少380萬(wàn)畝。目前，除西南地區(qū)受前期不利氣候影響中稻長(zhǎng)勢(shì)稍差外，其他大部地區(qū)長(zhǎng)勢(shì)較好。南方雙季晚稻栽插基本結(jié)束。各地有效應(yīng)對(duì)栽插期推遲和嚴(yán)重洪澇災(zāi)害影響，加快栽插進(jìn)度，晚稻栽插已在立秋前基本結(jié)束。[08-20 15:14]

　　[陳萌山]目前，秋糧生產(chǎn)已進(jìn)入生長(zhǎng)發(fā)育和產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時(shí)期?，F(xiàn)在看來(lái)，秋糧生產(chǎn)最大的不確定性是晚稻，晚稻生產(chǎn)面臨的主要問(wèn)題：一是“寒露風(fēng)”威脅大。長(zhǎng)江流域有農(nóng)諺說(shuō)“秋分不出頭，割了喂老?！?，說(shuō)的就是“寒露風(fēng)”的危害。受持續(xù)低溫洪澇影響，今年早稻收獲普遍推遲，影響了騰茬，洪澇嚴(yán)重地方農(nóng)田需要排水，晚稻栽插期相應(yīng)推遲，長(zhǎng)江中下游地區(qū)栽插期較常年推遲7天左右，造成秧齡偏大、分蘗力減弱、生育期延后，增加了后期遭遇“寒露風(fēng)”的風(fēng)險(xiǎn)。專(zhuān)家指出，歷史上晚稻遭遇“寒露風(fēng)”導(dǎo)致抽穗揚(yáng)花受阻、空殼率增加，對(duì)晚稻生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。[08-20 15:16]

　　[陳萌山]二是病蟲(chóng)害威脅大。今年長(zhǎng)時(shí)間、大范圍的洪澇災(zāi)害，給稻瘟病、紋枯病、褐條病等病害蔓延創(chuàng)造了客觀條件。目前病菌基數(shù)大，呈暴發(fā)流行趨勢(shì)。預(yù)計(jì)后期臺(tái)風(fēng)、熱帶氣旋集中多發(fā)，將加重稻飛虱、稻縱卷葉螟“兩遷”害蟲(chóng)的擴(kuò)散危害，特別是白背飛虱傳播的水稻黑條矮縮病在江南及華南稻區(qū)可能加重流行。同時(shí)，入汛以來(lái)我國(guó)許多地區(qū)發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，給秋糧生產(chǎn)帶來(lái)一定困難。東北地區(qū)秋糧后期還要過(guò)伏秋旱、早霜等關(guān)口，尤其是今年春播推遲，遭遇早霜的風(fēng)險(xiǎn)比常年增大，奪取秋糧豐收任務(wù)十分艱巨。針對(duì)秋糧生產(chǎn)面臨的復(fù)雜形勢(shì)，農(nóng)業(yè)部將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的決策部署，加大工作力度，采取針對(duì)性的措施，毫不松懈抓好防災(zāi)減災(zāi)，強(qiáng)化抗災(zāi)措施落實(shí)，加強(qiáng)病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，落實(shí)好中央出臺(tái)的扶持秋糧生產(chǎn)的政策措施，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，千方百計(jì)爭(zhēng)取秋糧獲得好收成。[08-20 15:19]

　　[主持人]陳總，我們的在線訪談過(guò)程中，有很多網(wǎng)友提問(wèn)題。[08-20 15:20]

　　[網(wǎng)友 農(nóng)民本色]聽(tīng)新聞?wù)f，最近國(guó)務(wù)院召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)門(mén)研究了秋糧的問(wèn)題。想清楚地知道，面對(duì)今年洪澇災(zāi)害對(duì)秋糧的影響，國(guó)家都采取了哪些扶持措施？作為農(nóng)業(yè)部，如何保證把這些措施落到實(shí)處？[08-20 15:21]

　　[陳萌山]這個(gè)問(wèn)題很好。8月11日國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，出臺(tái)了施肥補(bǔ)貼政策，中央財(cái)政安排11億元資金，對(duì)南方主產(chǎn)區(qū)7300萬(wàn)畝雙季晚稻和東北地區(qū)6000萬(wàn)畝粳稻實(shí)行增施肥促早熟防病蟲(chóng)補(bǔ)助，鼓勵(lì)農(nóng)民增施分蘗肥、壯粒肥。這些政策充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高度重視，體現(xiàn)了奪取今年全年糧食豐收的堅(jiān)定決心。這些政策針對(duì)性強(qiáng)，含金量高，深受農(nóng)民歡迎。對(duì)應(yīng)對(duì)不利氣候條件影響，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，保持全年糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展意義重大。[08-20 15:21]

　　[陳萌山]國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議開(kāi)會(huì)的當(dāng)天，農(nóng)業(yè)部就迅速作了部署，進(jìn)一步落實(shí)政策，做好晚稻秋糧的工作。在開(kāi)會(huì)的當(dāng)天，財(cái)政部把中央所有的扶持資金全部下?lián)?。第二天，農(nóng)業(yè)部韓部長(zhǎng)立即趕到晚稻大省湖南，考察晚稻生產(chǎn)，并在長(zhǎng)沙召開(kāi)南方晚稻和秋糧生產(chǎn)座談會(huì)，對(duì)晚稻和秋糧生產(chǎn)作出了全面的部署。在開(kāi)會(huì)的間隙，韓部長(zhǎng)下去考察，走訪了農(nóng)戶(hù)。我們到了長(zhǎng)沙縣向農(nóng)民宣講這些政策，農(nóng)民告訴我們?cè)陔娨暲锩嬉呀?jīng)知道國(guó)家拿錢(qián)補(bǔ)助農(nóng)民施肥、打藥，真的是為農(nóng)民著想?，F(xiàn)在晚稻長(zhǎng)勢(shì)不錯(cuò)，我們一定把政府補(bǔ)貼的肥料按時(shí)施下去。農(nóng)民對(duì)國(guó)家的政策打心眼里高興，應(yīng)該說(shuō)成效是非常明顯的。[08-20 15:29]

　　[陳萌山]這些惠民政策如何落實(shí)，地方目前的政策落實(shí)情況如何，我這里簡(jiǎn)單的跟網(wǎng)友做一個(gè)交流。農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部迅速通過(guò)媒體發(fā)布了政策解讀，包括這些政策的目的是什么，需要哪些配套的技術(shù)，如何把這些政策落實(shí)好。我們通過(guò)媒體廣泛的向農(nóng)民兄弟和社會(huì)各界進(jìn)行解讀。同時(shí)，組織農(nóng)技人員深入田間地頭提出技術(shù)指導(dǎo)方案，確保把施肥補(bǔ)貼能夠在關(guān)鍵季節(jié)、按照科學(xué)的方法加以落實(shí)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)按照中央的要求，立足各地的實(shí)際，迅速制定了資金的落實(shí)方案，普遍安排了配套的財(cái)政補(bǔ)助和相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)，層層推進(jìn)落實(shí)。在最短的時(shí)間內(nèi)，把這項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)到戶(hù)。比如說(shuō)湖南省財(cái)政補(bǔ)貼6200萬(wàn)元用于晚稻施肥的補(bǔ)助，江西安排1000萬(wàn)元作為工作經(jīng)費(fèi)，并要求糧食大縣從獎(jiǎng)勵(lì)資金中安排10%以上的資金來(lái)幫助農(nóng)民切實(shí)搞好晚稻生產(chǎn)，湖北、安徽、遼寧等地采取物化補(bǔ)貼的方式組織肥料農(nóng)藥，在很短的時(shí)間內(nèi)把政策兌現(xiàn)到戶(hù)，落實(shí)到田。[08-20 15:33]

　　[陳萌山]同時(shí)，農(nóng)業(yè)部與財(cái)政部一起強(qiáng)化資金監(jiān)管，防止滯留挪用資金，并加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，確保補(bǔ)貼所需要的化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料質(zhì)量安全、價(jià)格穩(wěn)定、供應(yīng)充足。通過(guò)采取這些措施，在關(guān)鍵季節(jié)、在較短時(shí)間內(nèi)，把中央確定的惠農(nóng)政策迅速落實(shí)下去，不錯(cuò)過(guò)關(guān)鍵農(nóng)時(shí)，讓政策能夠迅速跟技術(shù)結(jié)合，迅速落到實(shí)處，促進(jìn)農(nóng)民加強(qiáng)晚稻田間管理，奪取秋糧好收成。應(yīng)該說(shuō)，這些政策落實(shí)是順利的，效果是好的，農(nóng)民非常歡迎。[08-20 15:35]

　　[主持人]陳總也介紹了惠農(nóng)政策各地的情況，很多網(wǎng)友應(yīng)想了解一下國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議出臺(tái)之后晚稻、秋糧扶持政策，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民來(lái)說(shuō)有什么樣的意義？[08-20 15:38]

　　[陳萌山]我想這些政策對(duì)秋糧生產(chǎn)、農(nóng)民種糧意義是非常明顯的。首先，這項(xiàng)政策是直接作用于農(nóng)民，農(nóng)民可以得到實(shí)惠。中央財(cái)政來(lái)補(bǔ)助農(nóng)民施肥，好處是直接針對(duì)農(nóng)民的。所以農(nóng)民通過(guò)拿到補(bǔ)貼來(lái)增施肥料，可以降低生產(chǎn)成本，這是一塊。其次，通過(guò)這項(xiàng)措施，我們來(lái)普及推廣針對(duì)性的技術(shù)。這個(gè)技術(shù)就是今年晚稻生產(chǎn)由于季節(jié)推遲，可能遭遇后期“寒露風(fēng)”的影響，為了躲過(guò)“寒露風(fēng)”，需要增施分蘗肥、壯粒肥，這個(gè)補(bǔ)貼政策帶動(dòng)了技術(shù)推廣，這個(gè)指向非常明確，作用也是非常明顯的。第三，我們通過(guò)這個(gè)政策可以把秋糧生產(chǎn)的抗災(zāi)工作措施包括農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)農(nóng)民的指導(dǎo)服務(wù)和抗災(zāi)措施一并推進(jìn)。比如通過(guò)施肥，我們推進(jìn)病蟲(chóng)害的統(tǒng)防統(tǒng)治，把病蟲(chóng)害的防治也依托這個(gè)政策來(lái)落實(shí)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)防治、有效控制病蟲(chóng)害影響。這項(xiàng)政策深受農(nóng)民歡迎，成效是非常顯著的。[08-20 15:38]

　　[網(wǎng)友 關(guān)注民生]現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)的怎么樣呀?在種田和救災(zāi)的過(guò)稱(chēng)中，體系能發(fā)揮作用嗎？如果有作用，接下來(lái)是不是要加強(qiáng)建設(shè)，更好的發(fā)揮作用？[08-20 15:42]

　　[陳萌山]“產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系”是什么意思，一個(gè)作物、一個(gè)品種，來(lái)組織專(zhuān)家形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。比如說(shuō)水稻是一個(gè)作物，也可以講一個(gè)產(chǎn)業(yè)，從它的育種、栽培、加工形成一個(gè)水稻的產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的專(zhuān)家系統(tǒng)。像玉米、大豆都是這樣組織的。這個(gè)產(chǎn)業(yè)體系的目的是什么？就是把一個(gè)作物各個(gè)方面的專(zhuān)家都組織起來(lái)，這些專(zhuān)家直接到基層跟農(nóng)民對(duì)接，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)接，深入田間地頭，特別是針對(duì)當(dāng)前的自然災(zāi)害來(lái)指導(dǎo)開(kāi)展科技抗災(zāi)活動(dòng)。[08-20 15:42]

　　[陳萌山]一是深入主產(chǎn)區(qū)一線開(kāi)展實(shí)地調(diào)研活動(dòng)。8月以來(lái)，國(guó)家水稻和玉米產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系派出了40余位專(zhuān)家，深入吉林、遼寧等糧食生產(chǎn)一線，認(rèn)真調(diào)研災(zāi)情和秋糧生產(chǎn)情況，累計(jì)編寫(xiě)了各種生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告和匯報(bào)材料30余份，匯報(bào)給各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)，為政府制定相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)政策提供了大量有價(jià)值的信息資料。二是積極幫助各地制定修訂秋糧生產(chǎn)技術(shù)方案。通過(guò)深入的生產(chǎn)調(diào)研，根據(jù)當(dāng)?shù)丶Z食生產(chǎn)實(shí)際情況，充分發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)，因地制宜地幫助地方制定各種保秋糧生產(chǎn)技術(shù)方案，如“當(dāng)前黃淮海夏玉米區(qū)和東華北春玉米區(qū)玉米生育后期促早熟保豐收的有效措施”、“遭受洪澇災(zāi)害地區(qū)玉米抗災(zāi)保豐收技術(shù)措施”、“湖南鼎城區(qū)秋糧抗災(zāi)救災(zāi)技術(shù)方案”等，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了必要的技術(shù)支撐。三是大力開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，8月以來(lái)，國(guó)家水稻、玉米產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的專(zhuān)家赴生產(chǎn)一線指導(dǎo)生產(chǎn)的人數(shù)已超過(guò)200余人（次），發(fā)放了各種技術(shù)明白紙、病蟲(chóng)害防控資料等50000余份，水稻病蟲(chóng)害藥品價(jià)值2萬(wàn)余元，為科技抗災(zāi)保秋糧豐收做出了重要貢獻(xiàn)。[08-20 15:44]

　　[陳萌山]建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，旨在以農(nóng)產(chǎn)品為單元，以產(chǎn)業(yè)為主線，合理配置中央和地方各級(jí)各類(lèi)科技資源與科技力量，推動(dòng)中央和地方共同發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、提升區(qū)域創(chuàng)新能力。下一步，我們將“以需求定項(xiàng)目、以項(xiàng)目建平臺(tái)、以平臺(tái)促協(xié)作、以協(xié)作創(chuàng)機(jī)制、以機(jī)制建體系”的運(yùn)行方式推進(jìn)體系建設(shè)，更好地服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。[08-20 15:45]

　　[網(wǎng)友 原原種]在災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，種子供應(yīng)是否充足？能否保障秋糧生產(chǎn)的用種需求？[08-20 15:45]

　　[陳萌山]秋糧生產(chǎn)期間，部分省（區(qū)）遭受了嚴(yán)重的干旱、洪澇等災(zāi)害性天氣，幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的任務(wù)十分艱巨。對(duì)此，農(nóng)業(yè)部組織各?。▍^(qū)）農(nóng)業(yè)部門(mén)多方落實(shí)救災(zāi)種源，確保了農(nóng)業(yè)救災(zāi)用種需要。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全國(guó)因干旱、洪澇災(zāi)害共調(diào)用儲(chǔ)備種子500萬(wàn)公斤，其中國(guó)家級(jí)儲(chǔ)備種子442萬(wàn)公斤，省級(jí)儲(chǔ)備種子58萬(wàn)公斤，主要包括玉米、水稻、大豆和馬鈴薯等作物種子，調(diào)往內(nèi)蒙古、黑龍江、江西、湖北、安徽等省災(zāi)區(qū)，救災(zāi)面積達(dá)170多萬(wàn)畝，挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5億多元，有力支持了災(zāi)區(qū)生產(chǎn)自救，確保災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。江西省政府分兩次追加種子救災(zāi)資金共2000萬(wàn)元，并派工作組核查情況，確保救災(zāi)種子及時(shí)下田。湖北省調(diào)用省級(jí)救災(zāi)種子1萬(wàn)公斤贈(zèng)送給嘉魚(yú)縣災(zāi)區(qū)，支持災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。安徽省種子管理站組織44家種子企業(yè)及時(shí)公布了適宜救災(zāi)的短生育期玉米、水稻、雜糧雜豆和蔬菜等種子種源，將品種最遲播期、預(yù)計(jì)單價(jià)等災(zāi)區(qū)關(guān)注的信息提早公開(kāi)。[08-20 15:45]

　　[網(wǎng)友 我就是個(gè)農(nóng)民]今年災(zāi)害頻繁發(fā)生，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)措施調(diào)整和落實(shí)應(yīng)該要求多了吧！請(qǐng)問(wèn)農(nóng)業(yè)部怎么把這些措施落實(shí)到位的？[08-20 15:47]

　　[陳萌山]今年的災(zāi)害確實(shí)頻繁，春天，云南、貴州、廣西等西南地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重旱情；近期，在南方和東北出現(xiàn)嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，均對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)不利影響。為有效應(yīng)對(duì)，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)及時(shí)采取措施，特別是根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)及時(shí)調(diào)整技術(shù)方案，依靠科技抗災(zāi)減災(zāi)。農(nóng)業(yè)部主要采取以下科技措施：一是組織專(zhuān)家及時(shí)研究提出切實(shí)可行的技術(shù)方案。如，小麥弱轉(zhuǎn)壯、水改旱、早翻晚、晚稻促生長(zhǎng)、促早熟等技術(shù)措施，對(duì)挽回災(zāi)害損失，促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展起到重要作用。二是組織專(zhuān)家開(kāi)展高產(chǎn)示范和技術(shù)指導(dǎo)。開(kāi)展百日科技服務(wù)行動(dòng)和超級(jí)稻雙增一百科技提升行動(dòng)，派遣科技服務(wù)團(tuán)，調(diào)集國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和各級(jí)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家大力開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng)建示范活動(dòng)，示范推廣主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，巡回開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。三是組織基層技術(shù)人員包村聯(lián)戶(hù)開(kāi)展科技服務(wù)。組織全國(guó)50萬(wàn)基層農(nóng)技人員，包村聯(lián)戶(hù)，為農(nóng)民開(kāi)展“手把手、面對(duì)面”的科技服務(wù)。通過(guò)以上措施和建立“專(zhuān)家組＋技術(shù)指導(dǎo)員＋科技示范＋輻射帶動(dòng)戶(hù)”的農(nóng)業(yè)科技快速轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶(hù)。[08-20 15:47]

　　[網(wǎng)友 煙雨蒙蒙]洪澇災(zāi)害后，容易發(fā)生病蟲(chóng)害危害，但是據(jù)了解，農(nóng)民普遍反映生產(chǎn)中防病治蟲(chóng)較為困難、水平比較低，許多地方農(nóng)民還是一家一戶(hù)各自打藥。請(qǐng)問(wèn)農(nóng)業(yè)部將采取哪些措施切實(shí)幫助農(nóng)民解決防病治蟲(chóng)難的問(wèn)題？進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)作物專(zhuān)業(yè)統(tǒng)防統(tǒng)治？[08-20 15:48]

　　[陳萌山]這個(gè)網(wǎng)友關(guān)注的問(wèn)題，現(xiàn)在一家一戶(hù)各自打藥，不僅不科學(xué)，而且效果也不好。解決這個(gè)問(wèn)題，我們找到一個(gè)好辦法，就是大力推進(jìn)病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。就是有一定植保專(zhuān)業(yè)技能和獨(dú)立經(jīng)營(yíng)能力的防治組織，利用先進(jìn)防治設(shè)備和配套技術(shù)，通過(guò)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者簽訂有償服務(wù)承包合同，開(kāi)展規(guī)?；鸵?guī)范化的病蟲(chóng)害防控服務(wù)。為解決農(nóng)民一家一戶(hù)防病治蟲(chóng)難的問(wèn)題，特別是針對(duì)今年洪澇災(zāi)害可能加重病蟲(chóng)害發(fā)生的情況，農(nóng)業(yè)部在總結(jié)各地做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，大力組織開(kāi)展了病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。[08-20 15:49]

　　[陳萌山]一是要求各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)扎實(shí)開(kāi)展病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)已有比較規(guī)范的專(zhuān)業(yè)化防治組織44315個(gè)，隊(duì)伍148604支，擁有機(jī)動(dòng)、電動(dòng)防控機(jī)械近101萬(wàn)臺(tái)套，統(tǒng)防統(tǒng)治日作業(yè)能力達(dá)到3680萬(wàn)畝，比2009年增加932萬(wàn)畝。二是要求各地按照“政府扶持、部門(mén)引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自愿互利、規(guī)范管理”原則，盡快成立一個(gè)專(zhuān)班、出臺(tái)一個(gè)文件、設(shè)立一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)、樹(shù)立一批典型、出臺(tái)一個(gè)辦法，積極推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治又好又快發(fā)展。三是加大扶持力度，今年下?lián)艿闹醒胴?cái)政重大病蟲(chóng)防控補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金2.95億元，主要用于支持各地開(kāi)展應(yīng)急防治和統(tǒng)防統(tǒng)治。同時(shí)，積極落實(shí)國(guó)務(wù)院扶持晚稻和秋糧生產(chǎn)政策措施，加大專(zhuān)項(xiàng)資金扶持力度，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治在中晚稻等病蟲(chóng)害防控中的主導(dǎo)作用，全面提高防控效果、效率和效益，有效解決農(nóng)民防病治蟲(chóng)難的問(wèn)題。[08-20 15:51]

　　[網(wǎng)友 不是水稻專(zhuān)家]農(nóng)業(yè)部今年特別強(qiáng)調(diào)水稻要增施分蘗肥和壯粒肥，這是為什么？增施肥有什么技術(shù)要領(lǐng)嗎？[08-20 15:51]

　　[陳萌山]這是一個(gè)技術(shù)性很強(qiáng)的問(wèn)題?，F(xiàn)在大面積推廣的晚稻品種感光性不強(qiáng)(除華南稻區(qū)部分晚稻品種外)，秧齡彈性不大，栽插期推遲會(huì)造成秧苗老化，分蘗力降低，按正常年份水肥管理模式，晚稻苗數(shù)不能得到保證，導(dǎo)致有效穗數(shù)不足。針對(duì)晚稻生產(chǎn)的特點(diǎn)和當(dāng)前存在的問(wèn)題，今年雙季晚稻增施分蘗肥和壯粒肥十分必要。[08-20 15:52]

　　[陳萌山]一是增施分蘗肥促早生快發(fā)、促分蘗增穗數(shù)。分蘗期是水稻的快速生長(zhǎng)發(fā)育期，根系生長(zhǎng)旺盛、活性強(qiáng)，對(duì)肥料的吸收力強(qiáng)。正常年份，大面積生產(chǎn)上晚稻一般進(jìn)行3次施肥，基蘗肥和穗肥比例約為6:4，其中分蘗肥追施10-15斤尿素、10-15斤鉀肥（尿素和鉀肥一般按照1:1配套施用），依苗定肥。今年，由于雙季晚稻栽插期普遍推遲，秧苗老化、分蘗力弱，分蘗肥要達(dá)到15-20斤尿素和15-20斤鉀肥，即每畝比常年增施5斤尿素和5斤鉀肥。如果分蘗肥施用量不夠，就達(dá)不到促分蘗保穗數(shù)的目的。二是增施壯粒肥促進(jìn)安全齊穗，增加粒重。今年南方雙季晚稻產(chǎn)區(qū)栽插普遍推遲，增加了“寒露風(fēng)”的威脅。如果長(zhǎng)江流域在9月15日前、華南地區(qū)在10月8日前不能安全齊穗，遇到連續(xù)三天平均氣溫低于20℃-22℃、最低氣溫低于16℃，就會(huì)出現(xiàn)包莖現(xiàn)象，造成抽穗揚(yáng)花受阻、空殼率增加，結(jié)實(shí)率減少、產(chǎn)量下降。灌漿期遭遇“寒露風(fēng)”，還將造成灌漿受阻或停止，影響千粒重。[08-20 15:53]

　　[陳萌山]應(yīng)該講，今年晚稻生產(chǎn)最大的威脅是“寒露風(fēng)”。目前，防范“寒露風(fēng)”的有效辦法就是噴施葉面肥，主要是噴施磷酸二氫鉀和九二