日前，國發(fā)［2010］22號文印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。為準(zhǔn)確理解和全面把握《意見》的有關(guān)精神，確保政策順利實(shí)施，記者采訪了國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　有助轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式

　　記者：怎么看待《意見》出臺的意義？

　　負(fù)責(zé)人：目前，我國國民經(jīng)濟(jì)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展時期，農(nóng)業(yè)正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式正在發(fā)生深刻變化，對農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展提出了更高要求。加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展，有利于提高農(nóng)業(yè)裝備水平，促進(jìn)科技進(jìn)步，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；有利于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；有利于加快農(nóng)機(jī)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高自主創(chuàng)新能力，推動農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級；有利于發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)體系和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，帶動農(nóng)業(yè)投資，拉動農(nóng)村消費(fèi)需求。

　　農(nóng)機(jī)化總體水平不高

　　記者：目前我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展存在哪些問題？進(jìn)一步發(fā)展的前景如何？

　　負(fù)責(zé)人：我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展存在的主要問題是：農(nóng)機(jī)化總體水平不高，僅相當(dāng)于日本、韓國上世紀(jì)70年代中后期水平，動力機(jī)械與農(nóng)具配套比僅為發(fā)達(dá)國家的一半，不同區(qū)域、不同作物和作業(yè)環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平存在較大差距；農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合不夠緊密，制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。國務(wù)院此次出臺《意見》，就是要著力解決這些問題。我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)加快發(fā)展有許多有利條件。一是隨著人工成本不斷提高，農(nóng)業(yè)作業(yè)已進(jìn)入機(jī)械代替人工的重要階段；二是農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)變化，大型替代中型、中型替代小型、小型替代人畜力的趨勢明顯，農(nóng)機(jī)市場前景廣闊；三是農(nóng)機(jī)合作社等社會化服務(wù)組織不斷涌現(xiàn)，解決了家庭承包經(jīng)營適應(yīng)機(jī)械化生產(chǎn)問題；四是農(nóng)機(jī)裝備制造能力提高，為滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展需要奠定了基礎(chǔ)；五是國家綜合國力增強(qiáng)，為支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提供了可能。

　　加快重點(diǎn)地區(qū)農(nóng)機(jī)化進(jìn)程

　　記者：當(dāng)前和今后一段時期促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)是什么？

　　負(fù)責(zé)人：《意見》明確了6項(xiàng)主要任務(wù)：要加快重點(diǎn)地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程；要促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝協(xié)調(diào)發(fā)展；要推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)和社會化服務(wù)；要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)用人才培養(yǎng)；要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣；要強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全使用監(jiān)督管理。在促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展方面，《意見》也明確了6項(xiàng)主要任務(wù)：推進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)行業(yè)改革，著力解決農(nóng)機(jī)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)工業(yè)科技創(chuàng)新能力，提升農(nóng)機(jī)工業(yè)制造水平和產(chǎn)品質(zhì)量，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)機(jī)流通體系，以及擴(kuò)大農(nóng)機(jī)工業(yè)國際合作。

　　加大財政支持力度

　　記者：《意見》對促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展提出了哪些扶持政策？

　　負(fù)責(zé)人：《意見》在強(qiáng)調(diào)繼續(xù)實(shí)施好現(xiàn)行扶持政策并不斷加大力度的基礎(chǔ)上，又提出了一些新的扶持政策，主要包括以下5個方面：