省委書記錢運錄說，“現(xiàn)在是黑龍江全面振興的關(guān)鍵時期，我們要認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神，堅持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧龍江，頑強拼搏，開拓進取，努力完成歷史賦予我們的光榮而艱巨的使命?！?
黑龍江正步入了歷史上最好的發(fā)展時期。預(yù)計2007年全省地區(qū)生產(chǎn)總值將達7000億元，比2002年增長72.5%，年均增長11.5%，連續(xù)六年保持兩位數(shù)增長，是改革開放以來發(fā)展最快的時期之一；財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)445億元，自2002年以來年均增長16.2%，是財政形勢最好的時期之一；全社會固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)2864億元，比2002年增長1.7倍；外貿(mào)進出口預(yù)計實現(xiàn)165億美元，是2002年的3.8倍，年均增幅達30%以上，其中，對俄貿(mào)易將突破百億美元大關(guān)，占全國對俄貿(mào)易的四分之一。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，夯實全面振興的根基
“抓起一把黑土，都能攥出油來！”黑龍江省委政研室副巡視員戴中泉說，黑龍江擁有1.7億畝耕地，約占全國耕地保有量的1/10，農(nóng)村人口人均耕地面積9.7畝，居全國之首。這些耕地土質(zhì)肥沃，是世界著名的三大黑土帶之一，適宜種植大豆、玉米、水稻、小麥等糧食作物以及亞麻、烤煙、甜菜等經(jīng)濟作物。
得天獨厚的土地資源，讓黑龍江成為全國首屈一指的“大糧倉”。近年來，黑龍江糧食總產(chǎn)量連續(xù)登上600億斤和700億斤兩大臺階。2007年，全省糧食總產(chǎn)量達793.1億斤；糧食商品量達550億斤以上，獨占鰲頭。如今，黑龍江已形成了700億斤以上的糧食綜合生產(chǎn)能力，我國糧食產(chǎn)量每增加5斤，就有1斤來自這片黑土地。
然而，“大糧倉”遭遇了前所未有的考驗。
2007年入夏以來，黑龍江部分地區(qū)連續(xù)兩個多月沒有有效降雨。夏伏連旱，使900萬畝土地接近絕產(chǎn)，9000萬畝土地受旱。在黑龍江的歷史上，這是1982年之后的第二個大旱之年。大旱之年仍獲豐收，靠的是什么？
答案是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這既是抓住糧食生產(chǎn)不放松的重要舉措，是規(guī)避農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險的有力保障，也是黑龍江全面振興的根基所在。
加快種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，是黑龍江省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、保證糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)的重要舉措。黑龍江省委、省政府始終把糧食生產(chǎn)放在突出位置，認(rèn)真貫徹落實國家扶持糧食生產(chǎn)和促進農(nóng)民增收的各項政策措施，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，擴大高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧食作物種植面積。統(tǒng)計顯示，2007年全省糧食作物播種面積達15691萬畝，比2003年增加3897萬畝，增長33%；玉米、水稻等高產(chǎn)糧食作物種植面積達8962萬畝，占糧食作物面積的一半以上；糧食作物全部實現(xiàn)無公害化種植，其中綠色糧食種植面積達4300萬畝，占糧食作物面積的27%，比2006年增長16.8%。
“雖然遭遇嚴(yán)重干旱，甘南縣仍然產(chǎn)糧10.24億斤，與正常年份相差無幾?！备誓峡h委書記任玉良說，這一切都得益于農(nóng)田水利化。據(jù)他介紹，甘南縣是典型的農(nóng)業(yè)縣，272萬畝耕地多為旱地，主要農(nóng)作物為玉米、大豆、葵花等。因十年九春旱，甘南縣大興農(nóng)田水利，如今已成為全國節(jié)水灌溉示范縣。
水利化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，也是黑龍江大旱之年奪取糧食豐收的一個重要保障。4年來，黑龍江省委、省政府突出抓好水源工程建設(shè)，新打抗旱水源井8萬多眼，新增坐水點灌能力700多萬畝，新增旱田節(jié)水灌溉面積380萬畝，新增蓄水能力20多億立方米，抗旱能力大幅提高。省農(nóng)委生產(chǎn)處副處長李世潤告訴記者，水利設(shè)施每投入1.3元至1.5元，就可以增加1斤糧食的生產(chǎn)能力。
在黑龍江，農(nóng)機作業(yè)合作社已不算新生事物?！叭缃?，在這片黑土地上，活躍著773個農(nóng)機作業(yè)合作社，它們推動了土地的規(guī)模經(jīng)營，也促進了種植業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。”黑龍江省政府研究室有關(guān)負(fù)責(zé)人說，農(nóng)機化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心，也是農(nóng)業(yè)的根本出路。近年來，省委、省政府積極探索實現(xiàn)農(nóng)機化的市場新路，迄今為止，全省累計投入農(nóng)機作業(yè)合作社建設(shè)資金3.64億元，農(nóng)機總動力達到2570.6萬千瓦，田間綜合機械化率達82%，是全國農(nóng)業(yè)機械化程度最高的省份。
標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的切入點。近年來，黑龍江省委、省政府堅持把發(fā)展糧食生產(chǎn)的著力點放在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上，堅持讓先進技術(shù)滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，狠抓物質(zhì)投入、整地保墑、適時播種和生產(chǎn)管理，2007年全省糧食作物種植標(biāo)準(zhǔn)化率達到90%以上，比2003年提高26個百分點。
“場縣共建”是黑龍江人的創(chuàng)造，既是大旱之年保豐收的一個重要支撐，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個助推器。
黑龍江擁有龐大的國有農(nóng)場群，114個農(nóng)(牧)場分布在全省12個地(市)，遍布小興安嶺南麓、松嫩平原和三江平原地區(qū)，無論機械裝備水平，還是科學(xué)種植水平都居全國前列。“場縣共建”是從農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)起步的，這種合作形式既充分發(fā)揮了農(nóng)墾閑置的農(nóng)機作業(yè)能力，又破解了縣(市)農(nóng)村缺乏農(nóng)機的難題，深受農(nóng)民歡迎。
在哈大齊沿線采訪，不時會見到一片片剛被深翻上來的黑土，這就是黑龍江正在實施的“深松整地”工程。據(jù)了解，目前農(nóng)墾在全省43個縣(市)完成跨區(qū)農(nóng)機作業(yè)面積可達1400萬畝。
“共建不是援建?！笔∥⑹≌畯娬{(diào)，場縣共建的基礎(chǔ)是優(yōu)勢互補，互利共贏。本著這個原則，黑龍江已在全省開展了“場縣共建”，合作模式亦從農(nóng)機共建向科技共建、產(chǎn)業(yè)化共建、人才共建、小城鎮(zhèn)共建等多層次、多領(lǐng)域拓展，呈現(xiàn)出農(nóng)墾帶動地方、地方支持農(nóng)墾、區(qū)域一體化發(fā)展的良好態(tài)勢。
保證糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，不是黑龍江省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的惟一目的。他們希望充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多種功能，在構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系上實現(xiàn)新的突破，借力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)村全面繁榮。
糧牧比重調(diào)整，是黑龍江實施的優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重大舉措。省委、省政府深知，發(fā)達的畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志，也是黑龍江省具有競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在保證糧食生產(chǎn)的同時，通過政策扶持，他們大力推進科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、規(guī)?；a(chǎn)，迅速躋身全國畜牧業(yè)大省之列。2007年全省肉、蛋、奶產(chǎn)量預(yù)計可達338萬噸、114萬噸和500萬噸，分別比2002年增長77.9%、34.9%和1倍。
幾頭奶牛、幾十上百只大鵝，就能給農(nóng)民帶來富裕。他們喂出飼料，換回利潤，農(nóng)民形象地稱之為“過腹增值”。隨著黑龍江省畜牧業(yè)的快速發(fā)展，“過腹增值”的效應(yīng)已充分顯現(xiàn)，農(nóng)民人均牧業(yè)純收入已由2002年的400元增長至2007年的785.6元，年均遞增14.5%，高于農(nóng)民人均純收入的增幅。
除了畜牧業(yè)，黑龍江還依托生態(tài)優(yōu)勢，大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過多年的發(fā)展，黑龍江已經(jīng)成為全國最大的綠色食品生產(chǎn)加工基地，2007年全省綠色食品認(rèn)證數(shù)量達1200個，綠色有機食品種植面積4680萬畝，預(yù)計全年綠色食品總產(chǎn)量達2000萬噸，全省綠色無公害食品認(rèn)證數(shù)量、種植規(guī)模、生產(chǎn)總量均居全國首位。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展，還促成了勞務(wù)經(jīng)濟的興旺。比如，1個農(nóng)機作業(yè)合作社的建立，可讓174位農(nóng)民免于耕作。從土地上釋放出來的勞動力“走一富二”，勞務(wù)經(jīng)濟成為農(nóng)民增收的新亮點。據(jù)統(tǒng)計，2007年全省轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力480萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入200億元。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、創(chuàng)新工作思路。黑龍江省委、省政府表示，不但要繼續(xù)推進畜牧業(yè)、綠色食品加工產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，還要發(fā)揮農(nóng)業(yè)的生態(tài)保育、休閑觀光和文化傳承等多種功能，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。
新型工業(yè)化，全面振興的必由之路
黑龍江是東北老工業(yè)基地之一，“一五”時期全國156個重點項目中有22個項目建在這里。
近年來，乘國家振興東北老工業(yè)基地的東風(fēng)，黑龍江把產(chǎn)權(quán)制度改革作為國企改革的核心。2004年，一場大規(guī)模、以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的國企改革在省內(nèi)全面展開，希望用3年時間基本完成全省地方國有企業(yè)，特別是大中型工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革。
這是一場硬仗，充滿艱辛。然而，黑龍江順利地如期完成了這項艱巨的任務(wù)。截至2006年底，黑龍江全省完成國企改制3302戶，占96%，其中完成改制193戶國有大中型企業(yè)，占96%。
改革激發(fā)了活力。3年來，黑龍江省規(guī)模以上工業(yè)增速一直保持在15%以上，2005年利潤總額突破1000億元，進入全國前5名；2006年，實現(xiàn)利稅1732億元，是2003年2倍。
記者來到齊重數(shù)控嶄新的現(xiàn)代化廠房時，工人們正在組裝國外客戶新定的機器。齊重數(shù)控裝備制造有限公司黨委副書記王俊峰自豪地說，“即便在全球，我們的技術(shù)和設(shè)備也是領(lǐng)先的。”
這家公司脫胎于齊齊哈爾第一機床廠。齊齊哈爾曾被稱為“鋼鐵機械城”，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚。自1992年起，齊市工業(yè)經(jīng)濟開始陷入虧損，此后就是連虧10年。在最難熬的日子，國家對齊一、齊二機床等企業(yè)實施了政策性破產(chǎn)，剝離沉重債務(wù)之后，齊重數(shù)控重新煥發(fā)了生機。如今，齊重數(shù)控已經(jīng)創(chuàng)造了32個全國第一，自主開發(fā)研制的80多種產(chǎn)品，填補了國內(nèi)空白，有20多種產(chǎn)品達到國際先進水平，高端產(chǎn)品全面進入美國、歐洲、日本、韓國等30多個國家和地區(qū)。
齊重數(shù)控只是黑龍江工業(yè)振興的一個縮影。談起黑龍江的工業(yè)龍頭，省經(jīng)委副主任陳杰如數(shù)家珍：哈電集團已成為我國最大的發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)制造基地；一重集團成為我國最大的鑄鍛鋼和重型裝備生產(chǎn)基地；哈飛集團成為我國直升機、輕型多用途飛機、新支線客機研制生產(chǎn)基地……
不只是龍頭企業(yè)，黑龍江省的支柱產(chǎn)業(yè)也迅速崛起。以95個國家工業(yè)調(diào)整改造國債項目為重點，黑龍江省建設(shè)了一批大項目，2006年，裝備、石化、能源、食品、醫(yī)藥、森工等6大產(chǎn)業(yè)基地迅速增強競爭力，在全省規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值中所占的比重高達94