土地流轉(zhuǎn)，價(jià)高者得？
去年，邯鄲某地一位從事鋼鐵行業(yè)的“老板”打算流轉(zhuǎn)土地種紅薯，為了甩開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)者，“闊氣”地將地租一下從1200元/畝/年提高到了1400元。
“下鄉(xiāng)種地的‘老板們’無(wú)知者無(wú)畏，加上的確不差錢(qián)，地租也就一漲再漲?！币延卸嗄晖恋亓鱾鹘?jīng)驗(yàn)的邯鄲地區(qū)王姓種糧大戶對(duì)中國(guó)青年報(bào)記者感嘆：“我真不知道這么高的地租紅薯怎樣種才能不賠錢(qián)?！卑此慕?jīng)驗(yàn)，地租在700元/畝/年左右，種紅薯的賠本風(fēng)險(xiǎn)才可控。
據(jù)石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院從事土地流轉(zhuǎn)研究的專家調(diào)研，2012年前后，河北省流轉(zhuǎn)土地地租還在400元/畝/年上下，三年不到，如今平均水平已抬升至1000元/畝/年，高的更達(dá)到每畝1200元至1400元/畝/年一年。
面對(duì)一路飆升的地租門(mén)檻，即便最擅長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)土地的農(nóng)民也感覺(jué)難有贏利空間。
當(dāng)中國(guó)青年報(bào)記者問(wèn)及以當(dāng)?shù)啬壳懊慨€1000元/年的地租種糧食能否掙錢(qián)，成安縣后裴里村的農(nóng)民給出的答案是：“種一年肯定白玩兒！”他們告訴記者，以國(guó)家目前的收購(gòu)價(jià)格在自己的承包地種小麥、玉米各一季，刨去各種成本，“純利”也就1000元。
流轉(zhuǎn)1000畝土地賠了100萬(wàn)元的如林蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社的李姓“老板”，也對(duì)當(dāng)初的“任性”后悔不已?！叭ツ陮＜叶几艺f(shuō)，地租1000元/畝/年不掙錢(qián)，我不聽(tīng)?！薄敖Y(jié)果1000畝地包下來(lái)，賠了個(gè)稀里嘩啦?！?/p>
面對(duì)被不斷“炒”高的地租，不時(shí)有農(nóng)民和種糧大戶對(duì)中國(guó)青年報(bào)記者“抱怨”：真正的農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地根本爭(zhēng)不過(guò)“財(cái)大氣粗”、“無(wú)知無(wú)畏”的下鄉(xiāng)資本。
柏鄉(xiāng)內(nèi)三村42歲的農(nóng)民郭春敏連續(xù)6年經(jīng)營(yíng)28畝土地種植“麻山藥”掙了錢(qián)。但今年他流轉(zhuǎn)的土地卻首次出現(xiàn)了規(guī)?？s水——9畝地被原土地承包人租給了出價(jià)更高者。
其實(shí)，郭春敏今年包地的地租從400元/畝/年一下子漲到了800元/畝/年，有的地塊甚至漲到900元/畝/年。但相比之下，這個(gè)漲幅仍難讓提供流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民滿意。與郭春敏流轉(zhuǎn)土地相隔不過(guò)幾百米的同村耕地，智農(nóng)蔬菜種植專業(yè)合作社去年開(kāi)出的是價(jià)格是1680元/畝/年。
這個(gè)價(jià)格，對(duì)這個(gè)從小就種地的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，是想都不敢想的。在他看來(lái)，每畝八九百元的地租，已使土地經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大大增加。
“拿地”面積沒(méi)上限
能在很短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)上千畝土地，如林蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社李姓“老板”的辦法，一是給農(nóng)民的地租足夠高；二是不通過(guò)政府，而是通過(guò)村中有威望的人“管閑事”、“作中介”，直接從農(nóng)民手里“拿”地。
而去年河北九道食品科技集團(tuán)有限公司通過(guò)其參與并發(fā)起成立的智農(nóng)蔬菜種植專業(yè)合作社在柏鄉(xiāng)全縣范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)快速流轉(zhuǎn)7400多畝耕地，用的也是這個(gè)策略。
曾任智農(nóng)蔬菜種植合作社內(nèi)三村分社負(fù)責(zé)人的郭振嶺告訴記者，合作社先是在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)游說(shuō)有能力有實(shí)力的人出任合作社各分社社長(zhǎng)。
而擔(dān)任分社社長(zhǎng)有兩個(gè)條件：出面流轉(zhuǎn)100畝土地交給合作社經(jīng)營(yíng)，同時(shí)自己再繳納15萬(wàn)元入社資金。分社社長(zhǎng)作為今后流轉(zhuǎn)土地的生產(chǎn)組織者，每月可領(lǐng)工資2000元，同時(shí)15萬(wàn)元的入社資金每年還可得到3萬(wàn)元利息。
而對(duì)于流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地的地租，合作社更“闊氣”地開(kāi)了1680元/畝/年的高價(jià)，遠(yuǎn)超1200元/畝/年的當(dāng)?shù)仄骄鶅r(jià)格。
就這樣，去年年中，智農(nóng)蔬菜種植合作社覆蓋全縣的60多個(gè)分社先后掛牌成立。
針對(duì)資本下鄉(xiāng)種地的規(guī)模，今年“兩會(huì)”期間，全國(guó)政協(xié)委員、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)陳錫文接受媒體采訪時(shí)就曾專門(mén)“提醒”說(shuō)：“一個(gè)企業(yè)租上千畝甚至上萬(wàn)畝地去種，這個(gè)需要慎重了?！?/p>
中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，對(duì)于下鄉(xiāng)資本“拿地”，各地并沒(méi)有設(shè)立規(guī)模上限。
就成安縣北郎堡村50多戶村民的250多畝土地遭“毀約棄耕”一事，中國(guó)青年報(bào)記者到其歸屬的商城鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府了解情況。鎮(zhèn)政府工作人員、也是該村包村干部的潘志剛回答得干脆：從頭到尾對(duì)這事不知情。
中國(guó)青年報(bào)記者在邢臺(tái)、邯鄲農(nóng)村采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，商城鎮(zhèn)對(duì)公司直接從農(nóng)戶手中流轉(zhuǎn)大量土地的態(tài)度頗有代表性，各地對(duì)此普遍是：不知情、不過(guò)問(wèn)。
“流轉(zhuǎn)土地是企業(yè)跟農(nóng)民自己談的，具體情況政府不知道。”對(duì)于流轉(zhuǎn)土地涉及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的智農(nóng)合作社出現(xiàn)“毀約棄耕”，中國(guó)青年報(bào)記者到九道公司進(jìn)駐的河北柏鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)了解有關(guān)情況，也得到了同樣的回答。
該管委會(huì)工作人員同時(shí)表示：由于流轉(zhuǎn)土地的手續(xù)材料全部由企業(yè)掌握，對(duì)于企業(yè)究竟流轉(zhuǎn)了多少土地，涉及多少農(nóng)民，目前有多少土地沒(méi)有耕種，政府部門(mén)完全不了解。
