破解

　　江西直擊痛點(diǎn)“下藥”

　　豐城市水稻機(jī)插水平不升反降，折射的是水稻主產(chǎn)區(qū)推廣機(jī)插秧的難題。如何直面問題，考驗(yàn)著農(nóng)機(jī)部門的應(yīng)對(duì)能力和責(zé)任心。

　　所幸的是，江西省群策群力，直擊痛點(diǎn)，迎難而上。江西省農(nóng)機(jī)局副局長陶其輝說：“我們將加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合，充分發(fā)揮合作社、種糧大戶等示范帶動(dòng)效應(yīng)，以老帶新，增點(diǎn)擴(kuò)面，提高早稻工廠化育秧、機(jī)械化插秧技術(shù)應(yīng)用水平，為完成全年機(jī)插水平達(dá)到26%目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！?/p>

　　江西省農(nóng)機(jī)局將提升機(jī)插秧水平作為全省農(nóng)機(jī)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的重要目標(biāo)：“推廣機(jī)插秧不能有畏難情緒，也不必追求一蹴而就、一戰(zhàn)成名，而應(yīng)當(dāng)步步為營、逐項(xiàng)推進(jìn)。我們要主動(dòng)作為，突出重點(diǎn)，落實(shí)措施，從機(jī)插秧這個(gè)最大瓶頸尋求突破，從降成本、補(bǔ)短板方面精準(zhǔn)切入，努力提升關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平，實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化整體發(fā)展?！?/p>

　　陶其輝強(qiáng)調(diào)，推廣機(jī)插秧，合作社不能打“退堂鼓”，農(nóng)機(jī)部門要解決合作社在推廣過程中遇到的難題，積極培育扶持農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展，不斷突破水稻全程機(jī)械化瓶頸。

　　典型

　　安徽祭出機(jī)插秧利器

　　安徽是全國糧食生產(chǎn)大省，其水稻年產(chǎn)量在1400萬噸左右，占全省糧食作物總產(chǎn)的40%。截至2015年底，安徽省水稻種植機(jī)械化率達(dá)到42.77%，其中機(jī)插秧率為35.87%。目前，全省多部門正通力合作，力求克服機(jī)插難題，到“十三五”末基本實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化。

　　綜合效益低？給政策，給資金！

　　安徽省農(nóng)機(jī)局科教處處長趙淵分析：“農(nóng)民開展機(jī)插秧投入大，收益慢，一臺(tái)水稻收割機(jī)1年半到2年就可以收回成本，而插秧機(jī)需要3到5年。育秧工廠一次性投入在60萬元以上，是一筆不小的開支?！?/p>

　　從2012年開始，安徽省利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金對(duì)育秧工廠建設(shè)進(jìn)行補(bǔ)助，4年全省共補(bǔ)助育秧工廠1182座，補(bǔ)助資金約2.67億元。2015年起對(duì)插秧機(jī)敞開補(bǔ)貼，一年內(nèi)全省共補(bǔ)貼插秧機(jī)2442臺(tái)，秧盤播種成套設(shè)備561臺(tái)。

　　基礎(chǔ)設(shè)施差？修水利，抓治理！

　　農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不完善是機(jī)插秧的一大硬性制約。安徽省水稻生產(chǎn)的大部分區(qū)域均受此制約，尤其是江淮丘陵和沿江地區(qū)，田塊小而分散、水利條件差、機(jī)耕路不配套。

　　“水稻機(jī)插秧對(duì)水利設(shè)施的要求很高，比如機(jī)插初期要薄水勤灌，但我們很多地方農(nóng)田條件達(dá)不到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)?！壁w淵表示，為改變這一狀況，全省特別提出加強(qiáng)稻田整體規(guī)劃和流域綜合治理，擴(kuò)大有效灌溉面積,并將農(nóng)田道路建設(shè)納入基本建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)田機(jī)耕道路建設(shè)，以滿足農(nóng)機(jī)通行條件。

　　技術(shù)要求高？勤指導(dǎo)，立標(biāo)準(zhǔn)！

　　提起機(jī)插秧的技術(shù)難題，鳳臺(tái)縣水稻育插秧技術(shù)專家高尚勤表示：“剛開始推廣的時(shí)候，問題可多了。2004年我們開始向外省學(xué)習(xí)，看大量技術(shù)書籍，結(jié)果實(shí)際操作中還是出現(xiàn)死秧、爛秧，一直試驗(yàn)了3年，直到2007年技術(shù)才逐漸成熟。2013年，為了消滅空白鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)機(jī)插全覆蓋，我們縣制定了育插秧技術(shù)規(guī)程，統(tǒng)一了技術(shù)模式，目前技術(shù)已經(jīng)不是問題?！?/p>

　　為更好促進(jìn)機(jī)藝融合，安徽建立了全省水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化實(shí)施工作聯(lián)席會(huì)議，成員包括省農(nóng)委、財(cái)政廳、水利廳、農(nóng)機(jī)局、農(nóng)科院、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)等部門。2015年，安徽省出臺(tái)《水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)指南》，其中對(duì)工廠化育秧技術(shù)、水稻插秧機(jī)械化技術(shù)要點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)說明。

　　單打獨(dú)斗難？專業(yè)化，規(guī)模化！

　　“工廠化育秧，商品化供秧，社會(huì)化服務(wù)?！壁w淵用這三組詞總結(jié)機(jī)插秧的發(fā)展。他多年從事水稻機(jī)插秧推廣的經(jīng)驗(yàn)顯示，機(jī)插秧要規(guī)?；l(fā)展才有出路。他舉例說，比如跨區(qū)作業(yè)，由于涉及到育秧，難度就比小麥跨區(qū)大得多，所以水稻機(jī)插跨區(qū)作業(yè)的組織化程度都比較高。

　　截至2015年底，安徽省水稻機(jī)插秧專業(yè)合作服務(wù)組織達(dá)401個(gè)，開展跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)、承包作業(yè)，基本建立了以市場為導(dǎo)向、以農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織為主體、以社會(huì)化服務(wù)為手段的運(yùn)作機(jī)制，有力促進(jìn)了水稻育插秧機(jī)械化發(fā)展。