“淘汰落后”擬定四大政策方向：環(huán)保，項(xiàng)目審批，銀行貸款、鐵礦石進(jìn)口，差別電價(jià)、水價(jià)
鋼價(jià)已連續(xù)五周下跌，出口再遭貿(mào)易壁壘，中國的鋼鐵產(chǎn)業(yè)正面臨著“內(nèi)憂外患”的挑戰(zhàn)。
近日，商務(wù)部外貿(mào)司工業(yè)品處處長晁寧表示：“在供給方面，國內(nèi)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，鋼鐵產(chǎn)量居高不下；在貿(mào)易環(huán)境方面，又由于不斷頻現(xiàn)貿(mào)易保護(hù)主義，給國內(nèi)鋼鐵出口帶來了更多陰霾?！?/FONT>
話音甫落，便傳來美國鋼鐵公司向美國商務(wù)部提交請?jiān)笗南?，要求對從中國進(jìn)口的部分鋼管實(shí)行高達(dá)90%的反傾銷和反補(bǔ)貼關(guān)稅。
國內(nèi)過剩產(chǎn)能已無法通過出口化解，加速兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能，已是業(yè)界共識。據(jù)工信部原材料司鋼鐵處調(diào)研員張德琛透露，工信部正在加速制定關(guān)于兼并重組的“指導(dǎo)意見”和關(guān)于淘汰落后的“退出機(jī)制”，“年內(nèi)就將出臺”。
從體制突破
張德琛表示，工信部關(guān)于兼并重組指導(dǎo)意見的內(nèi)容，主要包括基本原則、主要措施、各有關(guān)方責(zé)任、具體實(shí)施政策等四個(gè)方面。
“目前，我們的產(chǎn)業(yè)集中度太低，按照1至8月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，前9家產(chǎn)能1000萬噸以上的鋼企產(chǎn)量，只占全國的38.9%，比2008年的40.7%還要低了?！?/FONT>
他列舉了一組橫向?qū)Ρ鹊臄?shù)據(jù)：“美國前4大鋼企占全國產(chǎn)量比重為64.1%；歐洲前4大鋼企占73%；日本前4大鋼企占75%；韓國前兩大鋼企占比80%。而我們寶鋼、武鋼、鞍鋼這三巨頭產(chǎn)量，卻只占全國的17.3%，遠(yuǎn)不足以引導(dǎo)和控制行業(yè)動向?！?/FONT>
在此前國務(wù)院通過的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》中，曾要求制定鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)兼并重組的政策措施，妥善解決富余人員安置、企業(yè)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、債務(wù)核定與處置、財(cái)稅利益分配等問題，對大型企業(yè)跨?。▍^(qū)、市）重組后的改擴(kuò)建等項(xiàng)目優(yōu)先予以核準(zhǔn)。
“提高集中度、加快聯(lián)合重組，確實(shí)是目前鋼鐵擺脫困境的重要途徑，因?yàn)?，所有的困境都與我們這個(gè)行業(yè)的散、亂有關(guān)系。而我們也確實(shí)要對目前的聯(lián)合重組困境何在，做深入全面的分析。其根本還是在于利益