年近六十的農(nóng)民李偉盛今年年初曾打算把家里十來畝耕地送給鄉(xiāng)鄰代種。年事已高、兒女又都在外地打工,這位安徽省含山縣新豐村農(nóng)民早已無力應(yīng)付農(nóng)活。耕地信托流轉(zhuǎn),當(dāng)?shù)刈罱竺娣e推進(jìn)的這種新型流轉(zhuǎn)方式重新讓這位老農(nóng)在土地收益上獲得了保障。
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迄今為止全國面積最大的單筆土地流轉(zhuǎn)信托項(xiàng)目14日落戶安徽省馬鞍山市含山縣。含山縣政府與中信信托有限責(zé)任公司簽訂協(xié)議,試點(diǎn)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托流轉(zhuǎn)。這一項(xiàng)目涉及耕地兩萬畝,期限11年。李偉盛的土地就在其中。
由中信信托與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)大平油脂公司合作推出的這一信托計(jì)劃中,中信信托與含山縣9個(gè)行政村簽訂土地信托流轉(zhuǎn)合同,2萬畝土地將作為信托財(cái)產(chǎn),由中信信托集中管理,出租給大平油脂旗下專事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理的子公司九道農(nóng)業(yè)。
中信信托同時(shí)募集資金2000萬元人民幣扶持大平油脂產(chǎn)業(yè)發(fā)展。九道農(nóng)業(yè)承租信托土地后,對(duì)農(nóng)地基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改善,并將土地劃分為500畝左右的經(jīng)營單元,分租給家庭農(nóng)場主等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
同時(shí),中信信托和九道農(nóng)業(yè)還為農(nóng)場主們提供全程金融服務(wù)和生產(chǎn)服務(wù),包括訂單獲取、種植方案制定、農(nóng)資采購、農(nóng)機(jī)服務(wù)、產(chǎn)品收購、物流服務(wù)、結(jié)算服務(wù)、墊付流動(dòng)資金等。
?。矗硽q的職業(yè)農(nóng)民王光明是最早受益的農(nóng)場主之一。王光明原本在上海從事規(guī)模種植,如今帶著技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)回到家鄉(xiāng)安徽,一直想大展拳腳。
“我從大平公司‘認(rèn)領(lǐng)’了500畝土地,現(xiàn)在他們正出資幫我們平整土地?!蓖豕饷髡f,“第一年比較困難,除去成本每畝可能只有200元左右的純收益,但是我預(yù)計(jì)未來會(huì)持續(xù)增長?!?/p>
李偉盛目前已經(jīng)和王光明達(dá)成協(xié)議,在農(nóng)忙時(shí)期為他打工,每天可得到100元的工資,“加上我們每年每畝600塊的土地流轉(zhuǎn)收入,比我自己種地掙得還多!最重要的是,這種比較專業(yè)的操作讓我很放心地把土地流轉(zhuǎn)出去?!?/p>
業(yè)內(nèi)人士分析指出,與傳統(tǒng)的工商企業(yè)或種植大戶直接流轉(zhuǎn)土地相比,“土地信托”使農(nóng)民有了利益“代言人”和矛盾“緩沖墻”,農(nóng)民土地收益得到信托公司和承租土地的農(nóng)業(yè)企業(yè)的雙重保障。
隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn),中國大批農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工經(jīng)商,許多地區(qū)出現(xiàn)了土地閑置、拋荒的現(xiàn)象;與此同時(shí),現(xiàn)階段中國土地流通存在思想觀念制約、缺乏保障機(jī)制、流轉(zhuǎn)方式不規(guī)范等問題,流轉(zhuǎn)后的土地“非農(nóng)化”傾向嚴(yán)重。
土地是農(nóng)民最大的資產(chǎn),怎樣才能激活農(nóng)民的資產(chǎn),新一屆中共領(lǐng)導(dǎo)人高度重視。十八屆三中全會(huì)的《決定》中提出,加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。
中國農(nóng)村改革發(fā)源地安徽省,在十八大閉幕當(dāng)天,下發(fā)《深化農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》,部署包括農(nóng)村土地制度改革在內(nèi)的6大方面改革。含山縣是安徽省深化農(nóng)村綜合改革20個(gè)試點(diǎn)縣之一。
“跟信托公司合作,把土地承包經(jīng)營權(quán)變成一種信托產(chǎn)品,證