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土地流轉(zhuǎn)去公權(quán)化市場路徑:信托模式推廣需破障
2013-11-13   來源:21世紀經(jīng)濟報道   

  在多單實質(zhì)性操作項目完成落地后,土地流轉(zhuǎn)的信托模式開始被寄予更多厚望。

  早期已有多地試點“土地信托”,不管是“紹興模式”還是后來的“益陽模式”、“沙縣模式”等,其中并無真正的商業(yè)信托公司主導運作,充當信托“受托人”角色的多為地方政府單獨成立的運營機構(gòu)。

  作為目前市場化程度最高的土地流轉(zhuǎn)路徑,信托公司的參與令此前政府職能高度介入的土地流轉(zhuǎn)過程,“權(quán)力”的邊界被大幅縮減,取而代之市場化的運營和監(jiān)管體制。

  但值得一提的是,雖被普遍認為有諸多裨益,但這種模式要實現(xiàn)大規(guī)模推廣,在實踐過程中仍存在諸多亟待解決的難題。

  首批實踐樣本浮出水面

  記者采訪了解,土地流轉(zhuǎn)的信托模式目前主要形成三種典型樣本。

  一是中信信托的“服務商+混合結(jié)構(gòu)化設計”模式,整體項目規(guī)劃分為三部分,首先是事務管理類“財產(chǎn)權(quán)信托”部分,目前已實際落地,信托期限為12年,試點地為安徽宿州