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山東省農(nóng)業(yè)機械事故應(yīng)急預(yù)案
2015-05-11   來源:山東省農(nóng)機局   

  1.5工作原則

 ?。?)以人為本、減少危害。切實履行法律法規(guī)賦予的職責,把保障人民群眾健康和生命安全作為應(yīng)急處理的首要任務(wù),最大限度地減少因農(nóng)機事故造成的人員傷亡和健康損害。

 ?。?)統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、屬地管理。按照統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、屬地管理為主的原則建立農(nóng)機事故應(yīng)急管理體制,集中高效地處置突發(fā)農(nóng)機事故。

 ?。?)科學實施、依法處置。制定有效的實施方案,采取科學的現(xiàn)場應(yīng)急處置方法,充分發(fā)揮農(nóng)機事故應(yīng)急處理專家組的作用,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)依法處置。

 ?。?)預(yù)防為主,完善措施。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的工作機制,完善管理制度,落實各項防范措施。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作以及風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、科學裝備、教育培訓、預(yù)案演練等工作。

  2. 組織機構(gòu)及職責任務(wù)

  2.1組織體系

  省、市、縣(市、區(qū))農(nóng)機主管部門共同構(gòu)建上下聯(lián)動的全省農(nóng)機事故應(yīng)急指揮體系。各級農(nóng)機主管部門均須成立農(nóng)機事故應(yīng)急指揮中心(簡稱:指揮中心),負責本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機事故應(yīng)急處置工作。各級指揮中心下設(shè)辦公室,作為農(nóng)機事故應(yīng)急管理工作常設(shè)機構(gòu)。

  省級指揮中心總指揮由省農(nóng)機主管部門主要負責人擔任,省農(nóng)機主管部門分管領(lǐng)導和省農(nóng)機安全監(jiān)理站站長任副總指揮。辦公室設(shè)在省農(nóng)機安全監(jiān)理站,省農(nóng)機安全監(jiān)理站站長兼辦公室主任。省農(nóng)機安全監(jiān)理站安全管理科具體負責辦公室日常應(yīng)急管理工作。

  市、縣級指揮中心的設(shè)立,參照省級指揮中心的設(shè)置。

  2.2省級指揮中心職責

  負責重大農(nóng)機事故應(yīng)急預(yù)案啟動及應(yīng)急處置工作,協(xié)助農(nóng)業(yè)部對特別重大農(nóng)機事故的應(yīng)急處置,指導下級農(nóng)機主管部門對較大及以下農(nóng)機事故開展應(yīng)急處置工作;配合省政府應(yīng)急管理機構(gòu),組織對農(nóng)機事故進行調(diào)查,提出處理意見和建議;組織有關(guān)單位和專家開展相關(guān)技術(shù)鑒定等工作;根據(jù)需要發(fā)布事故的重要信息;審議批準農(nóng)機應(yīng)急指揮中心辦公室的應(yīng)急處置工作報告等。

  2.3省級指揮中心辦公室職責

  省級指揮中心辦公室承擔指揮中心的日常工作,貫徹落實指揮中心的各項部署,組織實施預(yù)案啟動及應(yīng)急處置工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展相關(guān)應(yīng)急處置工作;督促事故發(fā)生地、指揮部成員單位做好各項應(yīng)急處置工作,及時有效控制事故,防止蔓延擴大;研究解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題;必要時決定采取有關(guān)控制措施;向上級指揮中心及有關(guān)部門報告、通報事故應(yīng)急處置工作情況;為新聞機構(gòu)提供事故有關(guān)信息,接受媒體的采訪;完成指揮中心交辦的其他任務(wù)。

  2.4現(xiàn)場指揮部及職責

  現(xiàn)場應(yīng)急指揮以屬地為主,事發(fā)地市、縣(市、區(qū))級農(nóng)機主管部門根據(jù)農(nóng)機事故處理適用范圍成立相應(yīng)的農(nóng)機事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部(簡稱:現(xiàn)場指揮部)。重大農(nóng)機事故以及涉及省內(nèi)市級管轄爭議的農(nóng)機事故,由省級指揮中心組織人員成立現(xiàn)場指揮部。特別重大農(nóng)機事故,配合農(nóng)業(yè)部成立現(xiàn)場指揮部?,F(xiàn)場指揮部成員單位根據(jù)事故的性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要確定。

  現(xiàn)場指揮部根據(jù)綜合協(xié)調(diào)、現(xiàn)場救援、后勤保障、事故勘查、善后處理等工作需要,成立相應(yīng)應(yīng)急處置工作小組,實施應(yīng)急處理工作。

  現(xiàn)場指揮部指揮所有參與應(yīng)急處置的隊伍和人員,對發(fā)生的農(nóng)機事故進行快速有效處置,并及時向同級指揮中心和當?shù)卣鞍脖O(jiān)部門報告農(nóng)機事故及救援情況,同時抄送上一級指揮中心辦公室。

  當涉及跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的復(fù)雜農(nóng)機事故,當?shù)卣蚱渌袠I(yè)主管部門成立事故現(xiàn)場指揮部負責救援時,根據(jù)事故處理適用范圍、屬地和不同響應(yīng)級別,各級指揮中心應(yīng)承擔起協(xié)助、配合作用。

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標簽:農(nóng)機 應(yīng)急 事故 山東省

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