四、自查自糾工作任務(wù)
一是摸清資金底數(shù)。各市、縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)化主管部門要認(rèn)真梳理本地區(qū)2013—2014年度分配、安排、管理和使用的各類涉農(nóng)資金和項(xiàng)目,摸清所有涉農(nóng)資金的底數(shù)和撥付情況,細(xì)化到具體使用單位和受益對(duì)象,并按要求如實(shí)填報(bào)
相關(guān)統(tǒng)計(jì)表。
二是全面排查整改。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要從制度政策落實(shí)、項(xiàng)目申報(bào)審批、資金安排下達(dá)、公告公示、項(xiàng)目驗(yàn)收、撥付(發(fā)放)、使用、核算管理等環(huán)節(jié),對(duì)2013—2014年度上級(jí)和本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的各項(xiàng)涉農(nóng)資金使用管理情況和項(xiàng)目安排、實(shí)施、管理情況逐項(xiàng)檢查到項(xiàng)目和實(shí)施單位,既要自查直接實(shí)施的項(xiàng)目,又要負(fù)責(zé)檢查責(zé)任范圍內(nèi)的項(xiàng)目。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)和群眾反映的問(wèn)題,凡能立即糾正的要立即糾正;對(duì)立即糾正有困難的,要制定詳細(xì)整改計(jì)劃和措施,落實(shí)整改責(zé)任,限期進(jìn)行整改。要根據(jù)自查自糾情況填報(bào)相關(guān)統(tǒng)計(jì)表,通過(guò)自查自糾工作總結(jié)全面反映自查自糾情況。
三是主動(dòng)開(kāi)展“回頭看”。對(duì)2010年以來(lái)財(cái)政和審計(jì)部門審計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分類梳理,逐項(xiàng)檢查整改落實(shí)情況,并按要求如實(shí)填報(bào)相關(guān)統(tǒng)計(jì)表。
四是健全完善制度。各地農(nóng)機(jī)化主管部門要針對(duì)自查自糾中存在的問(wèn)題,深入分析原因,找準(zhǔn)政策落實(shí)和資金項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善監(jiān)管制度,強(qiáng)化監(jiān)督制約,有效防范資金項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)。
五、自查自糾工作措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。成立自治區(qū)農(nóng)機(jī)局涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng):黃銘福,副組長(zhǎng):李一洪、黃漢全、江垣德、蔣國(guó)鴻,成員:范軍燦、刁其朗、黃榮忠、陳世凡、黃志華、黃菊芳。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由范軍燦兼任,副主任:黃曉斌,成員:黃菊芳、歐玫、唐桂群、覃勇、陳雷明、黃建寧、唐鳳玲。各市、縣農(nóng)機(jī)主管部門要按要求成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。
自治區(qū)農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的自查自糾。既是接受上級(jí)專項(xiàng)整治行動(dòng)的檢查對(duì)象,又是督促指導(dǎo)本系統(tǒng)下級(jí)部門開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)部門。自治區(qū)農(nóng)機(jī)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)本部門所屬相關(guān)單位和本系統(tǒng)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門對(duì)管理范圍內(nèi)的涉農(nóng)資金管理使用情況進(jìn)行全面自查自糾,各市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門分別匯總本部門(單位)自查自糾統(tǒng)計(jì)材料和自查自糾報(bào)告,逐級(jí)上報(bào)后由市級(jí)匯總上報(bào)自治區(qū)農(nóng)機(jī)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,自治區(qū)農(nóng)機(jī)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總形成本系統(tǒng)自查自糾統(tǒng)計(jì)材料和自查自糾報(bào)告,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并向自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出具自查自糾結(jié)果承諾函。
各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門在組織自查自糾過(guò)程中,要做好橫向縱向統(tǒng)籌和銜接,確保橫向到邊、縱向到底,覆蓋到所有資金、項(xiàng)目、地區(qū)、單位。
?。ǘ┘訌?qiáng)宣傳,接受監(jiān)督。自查自糾工作啟動(dòng)后,各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要充分利用本轄區(qū)我、本部門各種媒介渠道,加大宣傳力度,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。要立即設(shè)立并公布本部門涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)舉報(bào)電話、電子郵箱、郵寄地址,受理群眾舉報(bào),做好舉報(bào)材料登記、轉(zhuǎn)辦工作,并要依法依規(guī)做好舉報(bào)受理工作,做到舉報(bào)件件有交待、事事有著落,調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督的積極性。自治區(qū)農(nóng)機(jī)局要及時(shí)收集整理本部門專項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài)、重要情況等,編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào),每周至少報(bào)送一期給自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
自治區(qū)農(nóng)機(jī)局自查自糾舉報(bào)電話:0771-5622514,郵寄地址:廣西南寧市思賢路59號(hào),郵編:530023。
?。ㄈ┤孀圆?,邊查邊改。
自治區(qū)農(nóng)機(jī)局根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制度,組織本部門(系統(tǒng))開(kāi)展全面自查,如實(shí)、完整填制自查自糾統(tǒng)計(jì)表格,形成自查報(bào)告,出具自查自糾承諾函,上報(bào)自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各市、縣農(nóng)機(jī)化主管部門負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)本部門(系統(tǒng))開(kāi)展全面自查。上報(bào)的自查自糾統(tǒng)計(jì)表、自查報(bào)告、自查自糾承諾函須經(jīng)本部門領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽字并蓋章。
自查采取賬面自查與實(shí)地核查相結(jié)合的方式。開(kāi)展自查時(shí),要分單位、分項(xiàng)目逐一填制自查工作日志,如實(shí)反映自查過(guò)程中所做的工作,并由填制人員和審核人員對(duì)填制的工作日志真實(shí)性負(fù)責(zé)。
對(duì)自查發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的各種違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題,要按照有關(guān)法規(guī)制度要求及時(shí)整改處理,做到查糾結(jié)合,盡量把問(wèn)題解決在自查階段。對(duì)相關(guān)案件和責(zé)任人,要按照規(guī)定和程序及時(shí)處理。對(duì)于2010年以來(lái)在各類檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未整改的,結(jié)合這次專項(xiàng)整治行動(dòng),做到限期整改和追責(zé)處理并重。