各方反映怎樣? 農民、經銷商對農機補貼滿意度大幅提升
5月底,南方的麥子熟了。29日,江蘇常熟,天氣預報說今后3天有雨。為搶收,海虞鎮(zhèn)肖橋農機專業(yè)合作社開出了3臺聯(lián)合收割機?!边@3臺機器是我們去年買的,單價13.68萬元,補貼達到了8萬元左右,更重要的是買什么牌子,我們可以自己做主,價格也能跟經銷商商量,新政策真是補到了咱農民的心里?!吧玳L錢建英說。
農民高興,經銷商的心情也很順暢。5月29日,常熟市高新農機維修服務保障中心里人頭攢動,前來辦理補貼手續(xù)的人絡繹不絕。中心總經理陳楓說,農機補貼新政實施以來,特別是今年春耕備耕時節(jié),公司每天都要接待10多撥前來咨詢的農民,平均每天購機量在三四臺(套)左右,多者達到10臺(套)。與以往不同的是,全價購機后,貨款一次性支付,”我們不需要墊資,增加我們的現(xiàn)金流動性,減少了資金使用成本,提高了資金使用效率?!?/FONT>
2012年春秋兩季,農業(yè)部、財政部農機購置補貼督察組分別對江蘇省農機補貼實施工作進行了調研和檢查。其間,督察組深入基層農機補貼辦理點、農機生產企業(yè)以及經銷代理點,通過實地察看和座談方式,了解補貼政策信息公開、操作流程、經銷臺賬、機具銷售和農民機手滿意度等情況。督察組認為,江蘇采取的全價購機政策取得了”市場活躍、農民滿意、商家得利、干部安全“的效果。
江蘇的新做法也得到了第三方評價機構的認可。2012年,農業(yè)部南京農機化研究所實施了”農機補貼政策績效評價與政策優(yōu)化“項目。研究分析結果認為,江蘇全價購機試點得到了農民(機手)、農機企業(yè)(經銷商)的普遍認可,基層農機部門的服務意識明顯加強,農機市場理性回歸,企業(yè)經營資金回籠加快,資金墊付壓力減輕,市場監(jiān)管更有力,補貼機具倒賣風險降低。
政策有何難題?
農民購機資金壓力增大,政策執(zhí)行中的配套問題不容忽視
差價購機變全價購機,”先付出、后得到“的顯性補貼的確是讓實惠來得更直觀、更強烈,但一次性全額付款帶來的資金壓力也不容忽視。記者在采訪期間,農民反映最多的就是購機資金壓力。
蘇州市吳江區(qū)松陵鎮(zhèn)滄洲村的種糧大戶王富生說,購買一臺售價10萬元的乘坐式插秧機,按之前的差價購機,補貼有4萬多元,自己只需拿6萬元就可以,而實行全價購機后,必須一次性全額支付10萬元,資金壓力確實增加了不少。
為了解決農民資金短缺難題,江蘇省各地政府部門先后出臺了農機信貸服務等相關政策。今年,金湖縣和縣農村商業(yè)銀行合作出臺相關政策,對七家經省授權的補貼機具經銷商,發(fā)放農機購置補貼專項貸款,由經銷商先行墊付部分資金,購機戶委托農商行將到位后的農機購置補貼資金從其”一折通“賬戶上轉至經銷商賬戶,期間購機戶不承擔利息。
興化