農(nóng)機(jī)直補(bǔ)超市是近年來(lái)實(shí)施中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目，科學(xué)落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的新模式。今年，經(jīng)報(bào)請(qǐng)省政府同意，在昆明市開(kāi)展農(nóng)機(jī)直補(bǔ)超市的試點(diǎn)工作。農(nóng)機(jī)直補(bǔ)超市于2010年9月8日開(kāi)業(yè)投入試運(yùn)行。截止9月20日運(yùn)行情況如下：

　　一、直補(bǔ)超市基本情況

　　1.農(nóng)機(jī)第一直補(bǔ)超市位于昆明市經(jīng)開(kāi)區(qū)小石壩安石公路往公家村方向100米處，補(bǔ)貼資金指標(biāo)控制額度3000萬(wàn)元，入駐經(jīng)銷(xiāo)商有30家。

　　2.農(nóng)機(jī)第二直補(bǔ)超市位于昆明市經(jīng)開(kāi)區(qū)昌宏路與彩云路交叉口處。補(bǔ)貼資金指標(biāo)控制額度1000萬(wàn)元，入駐經(jīng)銷(xiāo)商32家。

　　二、直補(bǔ)超市資金使用和運(yùn)行情況

　　截至9月19日，補(bǔ)貼資金已經(jīng)完成710萬(wàn)元，占總資金額度的17.7%，其中第一超市完成430萬(wàn)元；第二超市完成280萬(wàn)元。補(bǔ)貼農(nóng)戶(hù)358戶(hù)，補(bǔ)貼各類(lèi)農(nóng)機(jī)具466臺(tái)套。共有7個(gè)州、市的農(nóng)戶(hù)到超市購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼機(jī)具，直接享受到國(guó)家補(bǔ)貼。

　　超市對(duì)當(dāng)日購(gòu)機(jī)信息及時(shí)在大型顯示屏上滾動(dòng)公布，超市資金使用進(jìn)度公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

　　三、超市試運(yùn)行階段的政策宣傳

　　為更好地宣傳農(nóng)機(jī)直補(bǔ)超市的操作流程和相關(guān)政策，省農(nóng)業(yè)廳組織制定了操作方案，并于8月20日召開(kāi)部分州、市農(nóng)機(jī)部門(mén)的工作會(huì)；8月24日召開(kāi)了2010年度經(jīng)銷(xiāo)商的政策宣傳動(dòng)員會(huì)，對(duì)操作流程進(jìn)行講解培訓(xùn)和咨詢(xún)；9月16日對(duì)入駐經(jīng)銷(xiāo)商在超市中的操作流程及管理工作進(jìn)行培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)解答經(jīng)銷(xiāo)商提出的問(wèn)題，講解了超市的監(jiān)管重點(diǎn)和工作要求。

　　四、直補(bǔ)超市的監(jiān)管工作

　　農(nóng)機(jī)直補(bǔ)超市的工作人員由承辦超市企業(yè)派出，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后上崗操作，主要完成購(gòu)機(jī)信息的錄入及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)工作。

　　農(nóng)機(jī)監(jiān)管工作人員由昆明市農(nóng)業(yè)局派駐超市。目前，派駐超市的監(jiān)管人員為6人，對(duì)超市操作進(jìn)行全程管理和監(jiān)督。監(jiān)管的重點(diǎn)主要是三個(gè)環(huán)節(jié)：（一）對(duì)農(nóng)戶(hù)的初次申請(qǐng)表、身份證、縣級(jí)開(kāi)據(jù)的購(gòu)機(jī)證明進(jìn)行審核，確認(rèn)為本人到場(chǎng)購(gòu)機(jī)后，簽字同意，農(nóng)戶(hù)方可進(jìn)入辦理信息錄入等流程；（二）農(nóng)戶(hù)辦理完信息錄入等流程后，對(duì)購(gòu)機(jī)者進(jìn)行人機(jī)合影，監(jiān)管工作人員對(duì)機(jī)具現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，確認(rèn)無(wú)誤后，在核實(shí)表上簽字，方可開(kāi)出門(mén)條交購(gòu)機(jī)戶(hù)；（三）在操作以上兩個(gè)環(huán)節(jié)的同時(shí)，查對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商的農(nóng)機(jī)具入場(chǎng)申報(bào)的情況，在經(jīng)銷(xiāo)商入駐超市產(chǎn)品明細(xì)表中查對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具的信息，在確認(rèn)超市中有此機(jī)具后，方可在核實(shí)表上簽字。

　　目前，存在的主要困難和問(wèn)題：一是業(yè)務(wù)人員對(duì)操作程序及流程尚不熟悉，監(jiān)管人員、業(yè)務(wù)人員及購(gòu)機(jī)農(nóng)戶(hù)三者未達(dá)到最佳的協(xié)調(diào)；二是超市監(jiān)管工作尚需進(jìn)一步提煉總結(jié)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管工作；三是發(fā)展不平衡，小機(jī)具主要集中在昆明周邊市縣，“血防縣”購(gòu)機(jī)比例大。各縣要加大對(duì)超市購(gòu)機(jī)的核對(duì)工作，嚴(yán)防套取資金的違法行為發(fā)生，及時(shí)查處違法違規(guī)行為。

　　附件：2010年9月8日至20日農(nóng)機(jī)直補(bǔ)超市購(gòu)機(jī)信息統(tǒng)計(jì)表 點(diǎn)擊下載

　　云南省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)機(jī)處
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