贛農(nóng)發(fā)字[2012]6號
各市、縣(區(qū))人民政府,省直有關(guān)單位:
經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《江西省促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的實施意見》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹落實。
二○一二年九月四日
江西省關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的實施意見
為認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》(國發(fā)[2010]22號),現(xiàn)結(jié)合我省實際,提出如下實施意見:
一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面實施《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》和《江西省農(nóng)業(yè)機械管理條例》,以糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),加強農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,促進農(nóng)機、農(nóng)藝、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式協(xié)調(diào)發(fā)展,提升農(nóng)機公共服務(wù)能力,加強農(nóng)機基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)機社會化服務(wù)體系建設(shè),提高農(nóng)機工業(yè)創(chuàng)新能力和制造水平,促進我省農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展。
(二)基本原則
堅持因地制宜,分類指導(dǎo)。根據(jù)省內(nèi)不同區(qū)域的自然環(huán)境、耕作制度和經(jīng)濟條件,制定農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃,采取相應(yīng)的政策措施,推進全省農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。
堅持重點突破,全面發(fā)展。以促進農(nóng)機農(nóng)藝融合、實現(xiàn)關(guān)鍵裝備技術(shù)突破為重點,加強示范, 協(xié)同攻關(guān),重點突破主要農(nóng)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化,促進農(nóng)機化全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
堅持鼓勵創(chuàng)新,完善機制。創(chuàng)新農(nóng)機服務(wù)形式,培育農(nóng)機社會化服務(wù)主體,完善農(nóng)機社會化服務(wù)機制,全面提升農(nóng)機社會化服務(wù)水平。加快農(nóng)機工業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),以企業(yè)為核心,搭建科技創(chuàng)新平臺,提高研發(fā)能力和制造水平。
堅持安全高效,持續(xù)發(fā)展。適應(yīng)環(huán)保型社會建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展要求,優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),研制和推廣先進適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機械。
堅持市場引導(dǎo),政府扶持。以市場為導(dǎo)向,引導(dǎo)資本、技術(shù)和人才等要素投入,加大對農(nóng)機購置、使用和農(nóng)機工業(yè)的財稅、金融等扶持力度,調(diào)動企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)和農(nóng)民購機用機積極性。
(三)發(fā)展目標(biāo)
到2015年,全省農(nóng)機總動力達到5500萬千瓦,水稻生產(chǎn)綜合機械化水平達到67