在十七屆五中全會(huì)所發(fā)布的公報(bào)中，首次明確了消費(fèi)的首要戰(zhàn)略地位。公報(bào)中稱“要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加快形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新局面。”
北京社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)趙弘認(rèn)為，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制，意味著我國(guó)發(fā)展方式的重大轉(zhuǎn)變。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，正處于城市化、工業(yè)化雙輪驅(qū)動(dòng)的寶貴時(shí)期，蘊(yùn)含著巨大的市場(chǎng)需求。做足做好國(guó)內(nèi)需求、消費(fèi)拉動(dòng)這篇大文章，將使我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式更加全面協(xié)調(diào)?？v觀改革開放前30年，我國(guó)以出口加工、依賴外部市場(chǎng)作為發(fā)展的重要方式，取得了積極成效，但隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng)、外貿(mào)進(jìn)出口額的增大，國(guó)際環(huán)境對(duì)中國(guó)發(fā)展的約束也日益增強(qiáng)。同時(shí)，長(zhǎng)期依賴于外部市場(chǎng)，簡(jiǎn)單的出口加工對(duì)于提升我國(guó)自主創(chuàng)新能力也帶來不利影響。
對(duì)于我們農(nóng)機(jī)行業(yè)來說，擴(kuò)大內(nèi)需消費(fèi)對(duì)我們同樣是好消息。這意味著，明年的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼數(shù)額將會(huì)繼續(xù)得到實(shí)施并將進(jìn)一步增加，繼續(xù)拉動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的內(nèi)需，進(jìn)一步提升我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。近年來，農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的火爆形勢(shì)，證明了我國(guó)實(shí)施7年的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策取得了卓越成效。特別是今年7月5日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的意見》，更表明中央高層對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)生的政策效應(yīng)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展業(yè)績(jī)的高度認(rèn)可。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施，大大拉動(dòng)了我國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的需求，刺激了社會(huì)資金對(duì)農(nóng)機(jī)領(lǐng)域的投入，使農(nóng)機(jī)戶憑借農(nóng)機(jī)取得經(jīng)常收益和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、流通企業(yè)獲取效益的雙豐收。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，今年，我國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力將達(dá)到9.2億千瓦，農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)值有望達(dá)到2500億元，這將是有史以來我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的最好成績(jī)。
公報(bào)還有一大亮點(diǎn)是5個(gè)“堅(jiān)持”的表述，明確了我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的路徑。公報(bào)中稱“全會(huì)強(qiáng)調(diào)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革，必須貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?！?/FONT>
專家認(rèn)為，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國(guó)改革的再深化、發(fā)展的再跨越，也可以看成我國(guó)改革開放的第二個(gè)里程碑。從投入要素看，要把科技作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的支撐，創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的手段，人才作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的保障。同時(shí)，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的模式上，要積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)節(jié)能減排，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。對(duì)于我們農(nóng)機(jī)行業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)，要盡快抓緊時(shí)機(jī)，以高度的社會(huì)責(zé)任感和使命感，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，加快科技創(chuàng)新力度和步伐，不斷研制出先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠、性價(jià)比高的農(nóng)機(jī)具，讓農(nóng)民買得放心、用得舒心，把我國(guó)這個(gè)農(nóng)機(jī)大國(guó)變?yōu)檗r(nóng)機(jī)強(qiáng)國(guó)，并不斷推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)又好又快發(fā)展。
此外，公報(bào)中我們?nèi)钥吹搅岁P(guān)于發(fā)展“三農(nóng)”的論述，即“要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，拓寬農(nóng)民增收渠道，完善農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園?！蓖七M(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，恰恰需要現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志