農辦機〔2009〕12號

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市農機管理局（辦公室），新疆生產建設兵團、黑龍江省農墾總局農機局：
 
     為深入貫徹黨的十七屆三中全會和中央1號文件精神，加強農業(yè)機械化教育培訓工作，提高農業(yè)機械化人才隊伍整體素質和水平，推動農業(yè)機械化科學發(fā)展，我部決定利用三年的時間，在全國開展農業(yè)機械化教育培訓大行動，以適應快速發(fā)展的農業(yè)機械化人才隊伍建設的迫切需要?，F(xiàn)就2009年工作通知如下：
 
     一、提高思想認識
 
     黨中央國務院高度重視農業(yè)機械化發(fā)展，大規(guī)模增加農機具購置補貼資金，農民購置和使用農業(yè)機械的積極性空前高漲，促進了農業(yè)機械化快速發(fā)展。但現(xiàn)有的農機從業(yè)人員的知識結構和操作技能，不能適應農業(yè)機械化生產的要求。開展農業(yè)機械化教育培訓大行動，培養(yǎng)農業(yè)機械化人才，提高農機從業(yè)人員的整體能力和水平，對于保障農業(yè)機械化又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。各級農機化主管部門要從深入貫徹落實科學發(fā)展觀和服務“三農”的高度，深刻認識加強農業(yè)機械化教育培訓工作的重要性和緊迫性，認真組織開展農業(yè)機械化教育培訓大行動。
 
     二、明確目標任務
 
     農業(yè)機械化教育培訓工作的任務是：圍繞農業(yè)機械化發(fā)展的總體要求，建設三支保障有力的農業(yè)機械化人才隊伍。一是建設一支思想堅定、思路明確、決策科學、作風正派、執(zhí)行政策有力、組織管理有方的農機管理人才隊伍，保障國家惠農政策在農業(yè)機械化系統(tǒng)的高效貫徹執(zhí)行。二是建設一支能夠結合實際、學風優(yōu)良、技術過硬、支撐有力、指導有方的技術人才隊伍，保障先進實用農業(yè)機械化技術和機具的快速普及應用。三是建設一支有文化、懂技術、講誠信、會操作、善經營、能致富、保安全的農機作業(yè)服務人才隊伍，保障和提高農業(yè)生產能力。
 
     2009年培訓目標是：在開展全面培訓的基礎上，對骨干人才重點培訓，全國10％以上的農業(yè)機械化管理、技術和作業(yè)服務人員接受培訓，全國共培訓農業(yè)機械化人才500萬人次，其中培訓新購機農民100萬人次，進一步完善我國農業(yè)機械化人才結構。
 
     三、突出工作重點
 
     一是精心組織好全國性培訓工作。我部將結合重點工作和重點技術推廣項目，組織好全國性的保護性耕作、水稻育插秧、部級推廣鑒定、農機維修、安全監(jiān)理、質量投訴、農機認證、科技攻關和農機化信息等培訓活動，培訓2000人次，具體由我部及相關事業(yè)單位承擔。各地要積極組織人員參加培訓，并結合實際做好本地區(qū)重點工作和重點推廣技術的培訓工作，培訓人員總數(shù)要比去年增長10%以上。
 
     二是深入開展農機管理人員培訓。針對貫徹執(zhí)行農業(yè)機械化政策法規(guī)的需要，深入開展對各級農機管理人員的培訓。全年培訓農機管理人員10萬人次，培訓對象以鄉(xiāng)級以上農機管理人員為主，培訓內容重點是國家惠農政策、農機化法律法規(guī)、購機補貼管理辦法等內容。由各級農機管理部門具體組織實施。
 
     三是加快農機技術人員培訓步伐。針對農業(yè)機械化技術普及應用的需要，加快對農機科研推廣等技術人員的培訓步伐。全年培訓農機技術人員80萬人次，培訓對象為農機科研、推廣、監(jiān)理、鑒定、教育培訓等人員，培訓內容是結合當前重點推廣的農業(yè)生產技術和機械化新技術新裝備、試驗鑒定技術及安全監(jiān)理技術等內容。由各級農機科研、推廣、鑒定、監(jiān)理、培訓機構等部門具體組織實施。
 
     四是加大農機作業(yè)服務人員培訓力度。針對快速增長的新型職業(yè)農民對駕駛操作維修技能的迫切需求，加大農機駕駛、維修等作業(yè)服務人員的培訓力度。培訓目標400萬人次，其中培訓新購機農民100萬人次，培訓對象為從事農業(yè)生產的農民和2009年購買新農機的農民，內容側重農業(yè)機械駕駛、操作、維修、保養(yǎng)、安全生產和經營管理知識等內容，同時結合技術推廣項目，培訓重點推廣的農業(yè)機械化新技術。由各級農機推廣、農機校、農機企業(yè)和農機服務組織等多方力量共同實施。
 
     五是穩(wěn)步推進農機職業(yè)技能鑒定開發(fā)。針對農機職業(yè)技能鑒定和高技能人才隊伍建設工作的需要，加大對農機實用技能人才的培訓開發(fā)力度。培訓考核農機職業(yè)技能人員10萬人次以上，培訓對象為從事農機生產維修服務的農民工和技術員等，培訓內容是實用農機駕駛、操作、維修、經營等知識和技術。由農業(yè)部農機行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導站和各農機職業(yè)技能鑒定站具體實施。
 
     四、創(chuàng)新培訓形式
 
     各級農機部門要立足服務農業(yè)、農村、農民的基礎上，緊緊圍繞農業(yè)機械化發(fā)展的需求，大膽探索農機培訓新形式和新方法。要加強與有關部門的密切配合，充分利用好國家面向農民的培訓政策和農業(yè)機械化重點推廣項目，創(chuàng)造培訓機會，搞活培訓形式，提高培訓效果。要充分吸引社會力量參與培訓，在行政管理部門領導下，采取事企聯(lián)合、校企聯(lián)動等方式，鼓勵相關企業(yè)、農機社會化服務組織和農機大戶等團體共同參與培訓活動。要采取現(xiàn)場演示、送教進村、科技入戶、技能競賽等多種形式，創(chuàng)新培訓方法，做到培訓方式靈活多樣，生動活潑，吸引更多的農民群眾參加培訓學習。
 
     五、認真制定方案
 
     各級農機化主管部門要抓緊制定貫徹落實農業(yè)機械化教育培訓大行動工作的具體實施方案，明確目標，工作內容和進度，落實責任，按照總體目標落實好培訓任務。請各省（區(qū)、市）和計劃單列市農機管理局（辦）、新疆生產建設兵團農機局、黑龍江省農墾總局農機局、農業(yè)部農業(yè)機械試驗鑒定總站、農業(yè)部農業(yè)機械化技術開發(fā)推廣總站和農機監(jiān)理總站等單位將本地區(qū)、本單位全年的農業(yè)機械化教育培訓方案于4月底前報送我部農業(yè)機械化管理司，方案要具體，并寫明季度工作進度。各?。▍^(qū)、市）農機管理部門和各單位要將具體進展情況和全年的工作總結分別于每季度的上旬和年底前報送我部農業(yè)機械化管理司。
 
     六、切實加強領導
 
     各級農機化主管部門要把開展農業(yè)機械化教育培訓大行動作為一項為農民辦的實事抓好抓實，切實加強組織領導。要把農業(yè)機械化教育培訓工作擺上重要位置，納入重要工作日程，認真履行職責，落實工作任務，爭取經費投入。要充分發(fā)揮各農機化學校、農機推廣、鑒定、監(jiān)理和職業(yè)技能鑒定的培訓主體作用，加強對推廣和培訓機構的扶持，利用地方資金，探索對培訓用機具進行補貼的方式和方法。要加強對農業(yè)機械化教育培訓工作的宣傳，通過新聞媒體、技能競賽和專題講座等多種形式，向行業(yè)和社會宣傳農業(yè)機械化教育培訓的作用和成效，擴大影響力和認知度，努力營造有利于促進農業(yè)機械化科學發(fā)展的良好氛圍。

                                                                              農業(yè)部辦公廳
二