農(nóng)辦機(jī)[2010]28號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市農(nóng)機(jī)管理局（辦），黑龍江省農(nóng)墾總局農(nóng)機(jī)局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)機(jī)局：

　　國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家工商行政管理總局、農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和信息化部以第126號(hào)令公布了《農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），自2010年6月1日起施行?！兑?guī)定》明確了農(nóng)機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者、修理者的修理、更換、退貨責(zé)任，賦予了農(nóng)機(jī)化主管部門新的管理職責(zé)。為切實(shí)做好《規(guī)定》學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、深刻認(rèn)識(shí)《規(guī)定》的重要意義

　　《規(guī)定》是對(duì)原國(guó)家六部委局《農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》（國(guó)經(jīng)貿(mào)質(zhì)〔1998〕123號(hào)）的修訂完善，實(shí)現(xiàn)了與《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》等有關(guān)現(xiàn)行法律法規(guī)的有效銜接。《規(guī)定》為解決農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品修理、更換、退貨相關(guān)問(wèn)題提供了依據(jù)，是農(nóng)機(jī)化主管部門依法履行職責(zé)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)質(zhì)量提高的重要保證?！兑?guī)定》的貫徹實(shí)施，對(duì)于維護(hù)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品用戶的合法權(quán)益、推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展、保障農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門要充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施《規(guī)定》的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感，將學(xué)習(xí)宣傳貫徹實(shí)施《規(guī)定》作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展的重要任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。

　　二、準(zhǔn)確把握《規(guī)定》的內(nèi)容要求

　　《規(guī)定》以維護(hù)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品用戶的合法權(quán)益，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn)，對(duì)涉及農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、修理、更換、退貨、三包責(zé)任、責(zé)任免除、爭(zhēng)議處理等分別作了規(guī)定?！兑?guī)定》要求，國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門在職責(zé)范圍內(nèi)，根據(jù)生產(chǎn)者的三包憑證樣本、產(chǎn)品使用說(shuō)明書以及農(nóng)機(jī)用戶投訴等，建立信息披露制度，對(duì)生產(chǎn)者、銷售者和修理者的三包承諾、農(nóng)機(jī)用戶集中反映的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題和服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題向社會(huì)進(jìn)行公布，督促生產(chǎn)者、銷售者、修理者改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量；維修者未按照本規(guī)定履行三包義務(wù)的，由農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門依法予以處理。

　　《規(guī)定》建立了產(chǎn)品出廠、產(chǎn)品銷售、產(chǎn)品修理記錄制度，規(guī)范了農(nóng)機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者、修理者履行義務(wù)的行為；明確了整機(jī)三包有效期內(nèi)、主要部件質(zhì)量保證期內(nèi)、易損件和其它零部件的質(zhì)量保證期內(nèi)的三包責(zé)任。各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門和農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)機(jī)構(gòu)工作人員要逐條逐款地認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握，嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)定》的各項(xiàng)規(guī)定。

　　三、認(rèn)真履行《規(guī)定》賦予的職責(zé)

　　各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格依法行政，做到四個(gè)結(jié)合。一是把實(shí)施《規(guī)定》與落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量投訴監(jiān)督管理辦法》結(jié)合起來(lái)，維護(hù)好農(nóng)機(jī)用戶的合法權(quán)益。二是把實(shí)施《規(guī)定》與落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量調(diào)查辦法》、開展農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全鑒定和重點(diǎn)檢查工作結(jié)合起來(lái)，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題和服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)向社會(huì)公布，促進(jìn)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。三是把實(shí)施《規(guī)定》與農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定工作結(jié)合起來(lái)，不斷改進(jìn)和完善鑒定大綱，提高鑒定工作水平。四是把實(shí)施《規(guī)定》與落實(shí)《農(nóng)機(jī)維修管理規(guī)定》結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修行業(yè)管理，提升農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量。

　　各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要組織有關(guān)單位對(duì)《規(guī)定》內(nèi)容涉及的相關(guān)鑒定大綱或鑒定通則進(jìn)行清理和修訂。在開展農(nóng)機(jī)鑒定對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行審查時(shí)，要按照《規(guī)定》增加審查內(nèi)容，督促企業(yè)改進(jìn)售后服務(wù)質(zhì)量。要主動(dòng)加強(qiáng)與工商、質(zhì)檢等部門聯(lián)系，建立工作機(jī)制，爭(zhēng)取支持，搞好配合，合力做好《規(guī)定》貫徹實(shí)施工作。

　　四、切實(shí)加強(qiáng)《規(guī)定》的宣傳培訓(xùn)

　　各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門要做好《規(guī)定》學(xué)習(xí)宣傳工作，采取舉辦培訓(xùn)班、召開研討會(huì)、組織專題講座、開展知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，認(rèn)真組織好干部職工深入學(xué)習(xí)，深刻理解、準(zhǔn)確把握《規(guī)定》的主要內(nèi)容，增強(qiáng)貫徹落實(shí)規(guī)定意識(shí)和能力。要針對(duì)生產(chǎn)、銷售和維修企業(yè)等各責(zé)任主體的特殊性，到基層、到市場(chǎng)、到企業(yè)，進(jìn)行不同類型、不同層次的宣傳。要著力推進(jìn)《規(guī)定》進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)農(nóng)戶，通過(guò)電視、廣播報(bào)刊等媒體，采取發(fā)放明白紙、印制宣傳手冊(cè)、標(biāo)語(yǔ)掛圖等農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，讓廣大農(nóng)機(jī)用戶知曉相關(guān)權(quán)利，提高維權(quán)意識(shí)。要通過(guò)深入廣泛的宣傳，為貫徹實(shí)施《規(guī)定》營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，切實(shí)維護(hù)農(nóng)機(jī)用戶以及農(nóng)機(jī)生產(chǎn)者、銷售者、修理者的合法權(quán)益，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。

　　農(nóng)業(yè)部辦公廳
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