今年以來，寧夏回族自治區(qū)吳忠市利通區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)在農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法實(shí)踐中創(chuàng)建整套、系統(tǒng)新型管理模式，首推“四制”工作法。

　　為解決農(nóng)業(yè)“執(zhí)法難”的瓶頸，利通區(qū)各級涉農(nóng)部門將“聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)制”落到實(shí)處，主管領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)從公安部門、市場監(jiān)管部門各抽調(diào)一名經(jīng)驗(yàn)豐富的同志常駐農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)，與農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)的執(zhí)法人員一起著裝執(zhí)法，參與農(nóng)資和奶業(yè)市場監(jiān)管。

　　種子、化肥、農(nóng)藥實(shí)行市場登記備案制。執(zhí)法大隊(duì)要求從事種子、農(nóng)藥、化肥銷售的批發(fā)商、批發(fā)企業(yè)和經(jīng)營門店在銷售前，必須到執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行登記備案，變一家一戶查為農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)(經(jīng)銷商)主動到執(zhí)法大隊(duì)備案，執(zhí)法人員在農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)及銷售企業(yè)備案階段就能及時掌握一些企業(yè)經(jīng)營動向，提前介入提醒、警告，避免企業(yè)違法造成損失。

　　針對農(nóng)民從購買種子到發(fā)現(xiàn)問題，時間跨度長，種子實(shí)物證據(jù)往往難以取得，投訴難、辦案取證難等情況。農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)把種子市場的監(jiān)管重點(diǎn)確定為“售前防范，售中巡查，售后查處，依法辦案”，大力推行種子抽樣留存?zhèn)浒傅膶?shí)物備案制度。

　　實(shí)行農(nóng)藥銷售“處方”制。執(zhí)法部門要求農(nóng)藥經(jīng)營門店在向農(nóng)戶銷售農(nóng)藥時，給農(nóng)戶開具“莊稼醫(yī)院處方箋”，寫清農(nóng)戶詳細(xì)的地址、聯(lián)系電話及田塊作物的類別(水稻、小麥、一生玉米、麥套玉米等)，所使用農(nóng)藥的名稱、使用方法及劑量，然后由莊稼醫(yī)院和農(nóng)戶雙方簽字認(rèn)可留存。處方一式兩聯(lián)、莊稼醫(yī)院和農(nóng)戶雙方各留存一聯(lián)，做到發(fā)生農(nóng)藥糾紛時有據(jù)可查，有效解決了農(nóng)藥糾紛。

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