2016年1月27日,改革開放以來的第18份中央一號文件由新華社受權(quán)發(fā)布。文件題為《關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見》,全文約15000字,共分6部分30條,包括:持續(xù)夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力;加強(qiáng)資源保護(hù)和生態(tài)修復(fù),推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展;推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長;推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,提高新農(nóng)村建設(shè)水平;深入推進(jìn)農(nóng)村改革,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力;加強(qiáng)和改善黨對“三農(nóng)”工作指導(dǎo)。
一號文件原指中共中央每年發(fā)的第一份文件。自2004年起中央連續(xù)12年發(fā)布關(guān)注三農(nóng)問題的一號文件。以下為金銀島資訊整理的歷年文件的主要內(nèi)容。
從內(nèi)容中看,政府從2013年開始連續(xù)幾年將焦點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,今年農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革和生態(tài)修復(fù)成亮點(diǎn)。那么這對于化肥行業(yè)來說意味著什么呢?金銀島資訊認(rèn)為,今后化肥產(chǎn)業(yè)調(diào)整必將以創(chuàng)新為核心,發(fā)展環(huán)境友好型化肥產(chǎn)業(yè)。
首先,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和水利建設(shè)。今年一號文件中指出,到2020年確保建成8億畝、力爭建成10億畝集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。到2020年農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)到10億畝以上,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.55以上。此要求正為我國水肥一體化提高發(fā)展條件,因此水溶性肥料將獲得較大發(fā)展空間。
其次,要以資源保護(hù)為前提。文件提出:推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,必須確立發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)就是保護(hù)生態(tài)的觀念,加快形成資源利用高效、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、產(chǎn)地環(huán)境良好、產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。眾所周知,化肥的大量使用不僅會造成利用率低下,而且對環(huán)境也會造成污染和破壞,導(dǎo)致土壤肥力下降、水污染等問題。這就對我們在發(fā)展化肥產(chǎn)業(yè)的同時(shí),更多的關(guān)注生態(tài)環(huán)境,生物肥、有機(jī)肥、增值性肥料等正符合這一要求,因此預(yù)計(jì)后期發(fā)展步伐將加快。
最后,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游正悄然興起。相信農(nóng)資人都為2015年第四季度到現(xiàn)在的化肥行情叫苦不迭,當(dāng)然,與肥料同樣命運(yùn)的還有大家關(guān)心的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。在關(guān)心化肥本身行情的同時(shí),大家也在為農(nóng)產(chǎn)品伸冤,因?yàn)檫@直接影響農(nóng)民對于化肥的投入。在此窘境下,發(fā)展高附加值的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈才是出路,這也為化肥行業(yè)發(fā)展迎來機(jī)會,高效環(huán)保產(chǎn)品越來越受歡迎。
目前雖然國家針對化肥行業(yè)的優(yōu)惠政策正在逐步取消,這是市場化的要求;同時(shí),在產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展方面,國家側(cè)重于將肥料向環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變,頻頻發(fā)放傾向性政策紅包,肥料產(chǎn)業(yè)不再是傳統(tǒng)的單一產(chǎn)品,其后期發(fā)展必將遵循高效、環(huán)保的方向。
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