（一）材料的難降解性，決定其存在積累污染的風(fēng)險(xiǎn)性

地膜都是由高分子的聚乙烯化合物及其樹脂制成的，這些物質(zhì)具有分子質(zhì)量大，性能穩(wěn)定，耐化學(xué)性侵蝕，能緩沖冷熱等特性，在自然花椒中，它的光分解性和生物分解性均較差，具有不易腐爛，難以消解的性能，因此殘膜可以在很長時(shí)間內(nèi)以獨(dú)立的形式存留在土壤中，特別是當(dāng)這些材料使用后不能得到及時(shí)有效的回收，年復(fù)一年，必將造成其在農(nóng)田突然那個(gè)中的積累污染。土壤中大量殘膜的存在影響土壤的通透性，阻礙土壤中水肥的運(yùn)移，影響土壤微生物活動(dòng)和正常土壤結(jié)構(gòu)形成，導(dǎo)致土壤結(jié)構(gòu)破壞，耕地質(zhì)量下降，進(jìn)而帶來作物減產(chǎn)，農(nóng)事操作受阻以及次生環(huán)境污染等一系列問題。

（二）產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，造成地膜強(qiáng)度不夠，易破碎，回收困難

原料是影響地膜質(zhì)量的一個(gè)重要的因素，熔體流動(dòng)速率是衡量原料優(yōu)劣的重要指標(biāo)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的地膜產(chǎn)品應(yīng)該用MFR<2的地膜專用樹脂，但多年來由于缺乏合適的專用樹脂母料，從而導(dǎo)致地膜質(zhì)量不穩(wěn)定。在田間覆蓋時(shí)，由于地膜強(qiáng)度不夠，短期內(nèi)幾乎全部破裂成碎片，這種由于原料不達(dá)標(biāo)甚至比膜厚度不達(dá)標(biāo)對清除殘膜影響還要重要

（三）回收殘膜意識淡薄，回收技術(shù)手段落后，再利用的效益低

殘膜回收技術(shù)在我國目前還處于比較低的水平，大部分農(nóng)區(qū)殘膜的回收仍以人工撿拾為主，這種回收方式不但效率低，而且撿拾的效果不好，只能撿拾表面的大塊殘膜，比較小的碎片以及混在土壤中的殘膜無法從土壤中清除，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，在河北邯鄲地區(qū)，農(nóng)田殘膜回收基本上以人工撿拾的方式，回收集中在田間與秸稈混合焚燒，有一部分收集回來，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高，部分地膜污染嚴(yán)重第五開始研制殘膜回收機(jī)械，并在小范圍開始示范施用，但由于作業(yè)成本比較高，回收殘膜經(jīng)濟(jì)效益低，所以并沒有得到大面積的推廣和應(yīng)用。農(nóng)田殘膜回收效果不佳的另一個(gè)重要原因就是回收經(jīng)濟(jì)效益很低，農(nóng)民應(yīng)用地膜更注重的是經(jīng)濟(jì)效益，要清除1公頃農(nóng)田的殘膜，至少需15-30個(gè)工日，而1公頃農(nóng)田的殘膜僅有15-30kg，每千克的回收價(jià)格為1元左右，而且不是所有地方都有殘膜回收點(diǎn)，這種投入產(chǎn)出的低效益導(dǎo)致農(nóng)民和企業(yè)都沒有參與的積極性。

（四）市場管理體系混亂，地膜污染控制缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制

在我國，由于產(chǎn)業(yè)政策，價(jià)格體系和供求關(guān)系等方面的原因，國產(chǎn)地膜專用樹脂很少，市面上農(nóng)用樹脂品牌多，亂，雜，貨源又不穩(wěn)定，使一些地膜廠家不得不用通用樹脂來吹制地膜產(chǎn)品，從而導(dǎo)致市場上許多地膜產(chǎn)品質(zhì)量低劣，嚴(yán)重影響了地膜的使用和回收。同時(shí)構(gòu)架對農(nóng)田地膜污染治理也缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)來監(jiān)督和約束，基本處于放任自流的狀態(tài)，部分農(nóng)民將地表殘膜簡單回收一下，有的則直接就翻到土壤中去了。由于地膜回收點(diǎn)不足，農(nóng)民撿拾的殘膜也不能得到有效回收，基本都是焚燒或在田間地頭推置，往往造成地膜的二次污染。地膜產(chǎn)品的質(zhì)量不過關(guān)，農(nóng)民對殘膜回收不到位，回收的殘膜得不到及時(shí)妥善的處理，到最后農(nóng)田殘膜“白色污染”形成，相應(yīng)的法律法規(guī)和約束制度的缺失是導(dǎo)致這種局面形成的重要外部因素。