商務(wù)部２日發(fā)布２０１１年第３３號公告，附條件批準(zhǔn)俄羅斯鉀肥生產(chǎn)商烏拉爾開放型股份公司（烏鉀）吸收合并謝爾維尼特開放型股份公司（謝鉀）。

公告稱，商務(wù)部認(rèn)為，烏鉀吸收合并謝鉀的經(jīng)營者集中可能對中國氯化鉀市場產(chǎn)生排除、限制競爭的效果。為了減少該項經(jīng)營者集中對市場競爭產(chǎn)生的不利影響，商務(wù)部決定對該項集中附加限制性條件，經(jīng)營者自公告之日起可以實施集中，但須履行的義務(wù)包括：合并后的公司應(yīng)繼續(xù)保持目前的氯化鉀銷售做法和程序，繼續(xù)以直接貿(mào)易方式對中國市場銷售氯化鉀，并繼續(xù)通過鐵路運(yùn)輸和海上運(yùn)輸方式為中國市場穩(wěn)定可靠、盡心盡力地供應(yīng)氯化鉀產(chǎn)品；一如既往地為中國市場提供種類齊全和數(shù)量充足的氯化鉀產(chǎn)品，包括氧化鉀含量為６０％和６２％的氯化鉀產(chǎn)品；應(yīng)維持慣常的協(xié)商程序，價格談判應(yīng)充分考慮與中國客戶交易的歷史情況與現(xiàn)狀，以及中國市場的特殊性；自審查決定生效之日起的每半年或應(yīng)商務(wù)部要求，合并后的公司應(yīng)向商務(wù)部匯報履行承諾的情況，商務(wù)部有權(quán)對限制性條件的實施進(jìn)行監(jiān)督檢查，合并后的公司如有任何違反上述限制性條件的行為，商務(wù)部有權(quán)依法予以處罰。

在全球范圍內(nèi)，鉀資源主要集中在少數(shù)國家，其中全球前三大鉀資源擁有國合計約占世界總儲量的８０％以上。中國對國際氯化鉀市場依賴度較高，目前有一半左右的氯化鉀需求依賴海運(yùn)貿(mào)易和邊境貿(mào)易進(jìn)口，其中進(jìn)口量的一半以上來源于謝鉀、烏鉀及其關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司。

根據(jù)我國《反壟斷法》的規(guī)定，在中國境外的壟斷行為，對境內(nèi)市場競爭產(chǎn)生排除、限制影響的，適用我國的《反壟斷法》。商務(wù)部是國經(jīng)營者集中反壟斷審查執(zhí)法機(jī)構(gòu)，商務(wù)部反壟斷局承擔(dān)受理和經(jīng)營者集中反壟斷審查的具體工作。

俄羅斯鉀肥生產(chǎn)商烏鉀和謝鉀去年１２月宣布了合并計劃。烏鉀是俄羅斯第一大、世界第三大鉀肥生產(chǎn)商，其產(chǎn)品９０％出口國外，主要銷往巴西、印度、中國和馬來西亞等。本項經(jīng)營者集中完成后將產(chǎn)生僅次于加拿大薩斯喀徹溫鉀肥公司的全球第二大的氯化鉀出口供應(yīng)商，市場份額將超過全球市場的１／３，其與全球第一大供應(yīng)商合計約占全球氯化鉀供應(yīng)量的７０％。