9月24日，記者獲悉，《全國灌溉發(fā)展總體規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）已編制完成，有望于十八屆三中全會后發(fā)布?！?/p>
一位不具名的農(nóng)業(yè)分析師指出，節(jié)水灌溉一直是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，加大支持力度意味著未來生態(tài)建設(shè)步伐將提速。
“《規(guī)劃》中，還提出了加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，這樣一來，滴灌系統(tǒng)的覆蓋和設(shè)備完善將有一定的資金保障。會大大推進(jìn)節(jié)水技術(shù)推廣和應(yīng)用。”該分析師認(rèn)為。
拉動1500億市場
有權(quán)威人士表示，根據(jù)《規(guī)劃》，全國每個省均可申報20個縣作為全國高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)縣，每個試點(diǎn)縣給予1億元補(bǔ)貼。據(jù)此測算，全國補(bǔ)貼總規(guī)模預(yù)計(jì)超過600多億元。其中，滴灌管道鋪設(shè)每畝補(bǔ)貼1000元，所有灌溉補(bǔ)貼金額由中央財(cái)政統(tǒng)一劃撥。
相比2010年節(jié)水灌溉設(shè)施列入國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍(一般每畝補(bǔ)貼300元以內(nèi))的政策力度，新的節(jié)水灌溉補(bǔ)貼力度將能覆蓋大部分滴灌系統(tǒng)初始投資，大大刺激節(jié)水技術(shù)的推廣和應(yīng)用。
據(jù)了解，“十二五”期間，節(jié)水灌溉工程將在有效灌溉面積內(nèi)推廣渠道防滲控制、低壓管道輸水及噴灌微灌等高效節(jié)水技術(shù)。經(jīng)粗略測算，目前推廣噴、微灌灌溉工程的投資金額平均每畝為1000到1500元，到2020年力爭實(shí)現(xiàn)1.5億畝高效節(jié)水灌溉面積，將有望拉動超過1500億元市場投資。這對于從事節(jié)水灌溉管材設(shè)備生產(chǎn)商及工程商來說將是利好。
同時，受益于節(jié)水灌溉政策加碼，節(jié)水建設(shè)有望提速。
根據(jù)水利部此前下發(fā)的《節(jié)水型社會建設(shè)“十二五”規(guī)劃》，到2015年，全國用水總量控制在6350億立方米以內(nèi)，全國萬元GDP用水量降低到105立方米以下，比2010年下降30%；農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.53，農(nóng)業(yè)灌溉用水總量基本不增長；萬元工業(yè)增加值用水量降低到63立方米，比2010年降低30%以上；全國設(shè)市城市供水管網(wǎng)平均漏損率不超過18%；海水淡化、再生水利用、雨水集蓄利用、礦井水利用等非常規(guī)水源利用年替代新鮮淡水量達(dá)到100億立方米以上。
生態(tài)建設(shè)提速
國家加大節(jié)水灌溉的支持力度，意味著未來生態(tài)建設(shè)步伐將提速。
一位業(yè)內(nèi)人士指出，在《全國生態(tài)保護(hù)“十二五”規(guī)劃》等一系列政策勾勒的生態(tài)建設(shè)制度雛形基礎(chǔ)上，環(huán)境保護(hù)及土壤修復(fù)等新規(guī)有望出臺，生態(tài)建設(shè)將獲得完善的制度保障。
“隨著資源稅改革的深入推進(jìn)及財(cái)政支持力度加大，生態(tài)建設(shè)將在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中換擋提速，有了相關(guān)政策保駕護(hù)航后，"美麗中國"的政策方向?qū)⒏邢Ｍ麑?shí)現(xiàn)。”該人士補(bǔ)充說。
中信證券(600030,股吧)指出，生態(tài)文明建設(shè)下的“美麗中國”或是環(huán)境保護(hù)政策方向的轉(zhuǎn)折點(diǎn)?？赡艿耐黄泣c(diǎn)是修訂法律法規(guī)，提升立法質(zhì)量；將資源環(huán)境指標(biāo)納入考核體系，理順權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)地方權(quán)力的環(huán)保動力，發(fā)揮市場機(jī)制，深化資源品價格和稅費(fèi)改革等。
銀河證券首席策略分析師孫建波接受相關(guān)媒體采訪時指出，建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)美麗中國夢想，既能調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長，還能惠民生、奔小康，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)被列為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之首，凸顯國家對相關(guān)行業(yè)的態(tài)度。
