5月30日，國家質(zhì)檢總局召開新聞發(fā)布會，質(zhì)檢總局新聞辦公室副主任陳熙同發(fā)布了2013年春季全國質(zhì)檢系統(tǒng)農(nóng)資打假工作和典型案例有關(guān)情況。

2013年春季，全國質(zhì)檢系統(tǒng)以化肥、農(nóng)藥為重點產(chǎn)品，以“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”、“質(zhì)檢利劍”行動、重點區(qū)域整治為工作抓手，全面開展農(nóng)資打假工作。截至4月底，全國質(zhì)監(jiān)部門共出動執(zhí)法人員111075人次，進入鄉(xiāng)村13687個，進入農(nóng)戶44947個，抽查樣品15743批次，受理農(nóng)民投訴舉報748起，查辦農(nóng)資案件1489起，貨值4983.3萬元，其中大案要案19起，移送公安機關(guān)案件17起。減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失4570萬元。

此次行動，質(zhì)檢部門主要采取了以下積極措施：一是深入開展“進千村，入千戶，抽千樣”農(nóng)資打假下鄉(xiāng)行動。發(fā)揮技術(shù)執(zhí)法優(yōu)勢，對各轄區(qū)內(nèi)使用較多的農(nóng)資開展免費檢測。在田間地頭設(shè)置公示板，公布農(nóng)資違法案件查處情況。大力宣傳法律法規(guī)、識假辨假知識和化肥“兩公開”企業(yè)銷售網(wǎng)點，接受農(nóng)民咨詢和舉報。二是大力開展“農(nóng)資打假利劍行動”。重點打擊化肥產(chǎn)品有效養(yǎng)分含量不足、虛假標識和無證生產(chǎn)化肥、農(nóng)藥等違法行為。共執(zhí)法抽查化肥2783批次，檢出不合格化肥621批次，查獲假劣化肥6798噸，貨值1415萬元，移送公安機關(guān)案件5起，查獲假冒化肥包裝袋5180條。三是重點開展區(qū)域性質(zhì)量問題整治。河北、江蘇、安徽、山東、湖南、貴州、新疆等7個?。▍^(qū)）確定13個農(nóng)資重點區(qū)域開展整治，涉及化肥、農(nóng)機、滴灌帶3種產(chǎn)品，共307家生產(chǎn)企業(yè)。

下一步，質(zhì)檢總局將推動各地質(zhì)監(jiān)部門繼續(xù)深挖案件線索，嚴查農(nóng)資違法案件；對確定的重點農(nóng)資區(qū)域性質(zhì)量問題開展區(qū)域整治；強化案件會商評析，提高農(nóng)資執(zhí)法打假工作有效性。

會議通報了10起2013年春季農(nóng)資打假典型案件，其中與化肥相關(guān)的有7起，分別為：

一、貴州省黔南州都勻市質(zhì)監(jiān)局查處貴州福泰化工有限公司生產(chǎn)農(nóng)業(yè)用碳酸氫銨冒用質(zhì)量標志案。3月18日，貴州省黔南州都勻市質(zhì)監(jiān)局對貴州福泰化工有限公司進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司生產(chǎn)銷售冒用質(zhì)量標志的農(nóng)業(yè)用碳酸氫銨2400余噸，貨值金額125萬元。目前，案件已移送公安機關(guān)處理。

二、湖北省質(zhì)監(jiān)局查處武漢萬邦化肥有限公司生產(chǎn)不合格復合肥料案。3月11日，湖北省質(zhì)監(jiān)局對武漢萬邦化肥有限公司進行執(zhí)法檢查，現(xiàn)場查獲涉嫌質(zhì)量違法復混肥料202噸，經(jīng)檢驗為不合格產(chǎn)品，貨值59萬元，目前，案件已移送公安機關(guān)處理。

三、湖南省質(zhì)監(jiān)局查處岳陽亞威化工有限公司生產(chǎn)假劣復混肥料案。3月27日，湖南省質(zhì)監(jiān)局對岳陽亞威化工有限公司進行執(zhí)法檢查，現(xiàn)場查獲冒用他人廠名、廠址的復混肥料138.17噸，貨值金額21.7萬元，并且有兩種復混肥料養(yǎng)分含量經(jīng)檢驗嚴重不合格。目前，案件已移送公安機關(guān)處理?！　?/span>

　　四、廣西壯族自治區(qū)來賓市質(zhì)監(jiān)局查處廣西來賓市百多利肥業(yè)有限公司生產(chǎn)劣質(zhì)復混肥料案。3月29日，廣西壯族自治區(qū)來賓市質(zhì)監(jiān)局對廣西來賓市百多利肥業(yè)有限公司進行執(zhí)法檢查，現(xiàn)場查獲涉嫌質(zhì)量違法復混肥料150噸，經(jīng)檢驗為不合格產(chǎn)品，貨值18.75萬元。目前，案件已移送公安機關(guān)處理。

五、湖北省荊門市質(zhì)監(jiān)局查處荊門沙洋綠橋化肥公司生產(chǎn)不合格復混肥案。3月11日，湖北省荊門市質(zhì)監(jiān)局對沙洋縣綠橋化肥有限公司進行執(zhí)法檢查，現(xiàn)場查獲涉嫌質(zhì)量違法復混肥料150.4噸，經(jīng)檢驗為不合格產(chǎn)品，貨值19萬元。目前，案件正向移交公安機關(guān)過程中。

六、湖北省荊門市質(zhì)監(jiān)局查處湖北糧力寶肥料有限公司生產(chǎn)不合格復合肥料案。3月11日，湖北省質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合荊門市質(zhì)監(jiān)局對位于湖北糧力保肥料有限公司進行執(zhí)法檢查，現(xiàn)場查獲涉嫌質(zhì)量違法復合肥料161.72噸，經(jīng)檢驗為不合格產(chǎn)品，貨值金額共計23.6萬元。目前，案件正向公安機關(guān)移交過程中。

七、貴州省貴陽市南明區(qū)質(zhì)監(jiān)局查處張加照無證生產(chǎn)及銷售不合格復合肥案。3月11日，貴陽市南明區(qū)質(zhì)監(jiān)局對南明區(qū)小碧鄉(xiāng)小碧村一化肥加工點開展執(zhí)法檢查。發(fā)現(xiàn)該加工點無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)復合肥，現(xiàn)場查獲涉嫌質(zhì)量違法復合肥料83.65噸，經(jīng)檢驗為不合格產(chǎn)品，貨值金額19.2萬元。目前，案件已移送公安機關(guān)處理。

強化制度 提升化肥質(zhì)量

質(zhì)檢系統(tǒng)不僅深入基層大力打假，讓假冒偽劣化肥無處藏身，而且高屋建瓴，著眼于更高層次的制度化建設(shè)，著力提升化肥質(zhì)量。今年春耕期間，國家質(zhì)檢總部就連續(xù)出臺了兩項與化肥相關(guān)的制度，體現(xiàn)了對化肥質(zhì)量的高度重視。

4月上旬，國家質(zhì)檢總局下發(fā)通知，對電線電纜、兒童用品、學生文具、車用汽柴油、林木制品、化肥、節(jié)水產(chǎn)品、建筑防水卷材8類產(chǎn)品的質(zhì)量提升行動將在全國范圍內(nèi)全面展開。

此次質(zhì)量提升行動，將加大重點產(chǎn)品國家監(jiān)督抽查力度，突出重點企業(yè)、重點區(qū)域和重點項目，依法打擊質(zhì)量違法行為，嚴格產(chǎn)品質(zhì)量不合格企業(yè)的后處理工作，提高生產(chǎn)許可準入門檻，修訂相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則，建立質(zhì)量提升信息平臺，開展區(qū)域綜合整治，全面落實分類監(jiān)管措施，推動建設(shè)質(zhì)量提升示范基地等多種措施，督促企業(yè)有效落實主體責任，提升產(chǎn)品質(zhì)量總體水平。

在化肥產(chǎn)品質(zhì)量提升方面，將繼續(xù)支持鼓勵集中產(chǎn)區(qū)培育打造質(zhì)量提升示范項目，同時組織修訂《化肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則》?？偩謱⒔M織各地開展化肥聯(lián)動抽查，嚴查質(zhì)量違法行為。要按新的許可條件重新審查清理獲證企業(yè)，并對2012年抽查不合格的化肥企業(yè)，特別是被總局約談的55家嚴重不合格化肥企業(yè)進行跟蹤檢查；要深入落實化肥分類監(jiān)管制度，對已實施分類的復混肥、磷肥等獲證企業(yè)，抓好措施制定工作，實施動態(tài)監(jiān)管。

接著又于5月中旬，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局以2013年第60號公告發(fā)布了新修訂的《化肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則（一）（復肥產(chǎn)品部分）》，將緩釋肥料、控釋肥料、硫包衣緩控釋復肥、脲醛緩釋復肥、穩(wěn)定性復肥和無機包裹型復肥等肥料品種納入工業(yè)生產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理。

自1984年起，國家將磷肥和復混肥料兩類肥料列入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理，未取得生產(chǎn)許可的企業(yè)不得生產(chǎn)和銷售該類產(chǎn)品。根據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局頒布的實施細則，目前實施生產(chǎn)許可管理的磷肥產(chǎn)品包括過磷酸鈣、鈣鎂磷肥、鈣鎂磷鉀肥、肥料級磷酸氫鈣四個品種。

此次修訂后，實施細則中的“復混肥料產(chǎn)品”變更為“復肥產(chǎn)品”；實施生產(chǎn)許可管理的品種，在復混肥料、復合肥料、摻混肥料和有機-無機復混肥料4個申請單元的基礎(chǔ)上增加了“其他類型復肥”1個申證單元。

在“其他類型復肥”申證單元中設(shè)立緩釋肥料、控釋肥料、硫包衣緩控釋復肥、脲醛緩釋復肥、穩(wěn)定性復肥和無機包裹型復肥6個肥料品種。

根據(jù)2013年第60號公告，新修訂的實施細則自2013年5月1日起實施，復肥生產(chǎn)企業(yè)申辦生產(chǎn)許可證的按新版細則執(zhí)行。生產(chǎn)銷售新納入生產(chǎn)許可的緩釋肥料、控釋肥料、硫包衣緩控釋復肥、脲醛緩釋復肥、穩(wěn)定性復肥和無機包裹型復肥6種肥料的生產(chǎn)企業(yè)應當向省級質(zhì)量監(jiān)督行政管理部門申請發(fā)證或增項，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局將適時發(fā)布無證查處公告。

化肥移動檢測車成今年春耕新亮點

4月23日，質(zhì)檢系統(tǒng)國內(nèi)首臺超大型移動實驗室檢測車在黑龍江省五常市正式投入使用，為農(nóng)戶免費檢驗化肥，助力護農(nóng)“春雷行動”。

在五常市背蔭河鎮(zhèn)“春雷行動”免費檢驗化肥現(xiàn)場，農(nóng)戶們手提剛剛買回的化肥，在檢測車前排起長隊。工作人員介紹說，這個移動實驗室內(nèi)部使用面積達34平方米，可根據(jù)任務(wù)不同搭載相應的化驗儀器，能在30分鐘內(nèi)檢測出化肥結(jié)果。僅23日一上午的時間，便有近50份化肥檢測結(jié)果反饋到了農(nóng)戶手中。

市場普遍為化肥移動檢測車叫好。這對農(nóng)民來說，真正體現(xiàn)了快捷方便，送服務(wù)上門，這是質(zhì)檢系統(tǒng)為農(nóng)民做的實打?qū)嵉囊患蠛檬?。過去農(nóng)民對購買的化肥有疑問，一般要送到縣上去檢測，因為一般只有縣級以上的質(zhì)檢部門才有檢測機購，并且往往還難及時拿到結(jié)果。農(nóng)民覺得很麻煩，費時費力費錢，所以除非種植的作物出現(xiàn)了絕收或嚴重生長不良等嚴重后果，才會把化肥送去化驗檢測，一般情況下就將就過去了，這也為假冒偽劣化肥提供了生存的土壤，使得假冒偽劣化肥屢禁不止?，F(xiàn)在呢，有檢測車送上門來，農(nóng)民在家門口就可對化肥進行檢測，并且半個小時就有結(jié)果，大大方便了農(nóng)民，給農(nóng)民把好了化肥使用關(guān)，同時也有助于農(nóng)民在購買到劣質(zhì)化肥后及時進行維權(quán)，這對那些售賣假冒偽劣化肥的不法廠家和商販也是一種震懾。這是化肥打假扶真的一種好形式，值得大力推廣。