當(dāng)前,農(nóng)民專業(yè)合作社迅猛發(fā)展,同時也出現(xiàn)了諸如管理不規(guī)范、組織化程度不高、凝聚力不強(qiáng)等問題,尤其是沒有形成社員普遍認(rèn)同的合作社文化,合作社內(nèi)部信任缺失。深入分析農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部信任結(jié)構(gòu),準(zhǔn)確識別合作社內(nèi)部信任結(jié)構(gòu)的誘因,采取有針對性的措施改進(jìn)其信任結(jié)構(gòu)、提升合作社內(nèi)部信任水平尤為必要。
一、農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部信任結(jié)構(gòu)特征
(一)以人際信任為主的差序格局。從內(nèi)部構(gòu)成來看,農(nóng)民專業(yè)合作社的信任結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出以人際信任為主導(dǎo)的圈狀、半圈狀和鏈狀的差序格局。其中信任的主(客)體分別是社員、合作社管理者、合作社(合作社理念、合作社文化、合作社制度)。社員之間的信任、社員與合作社管理者之間的信任屬于人際信任范疇;而社員與合作社之間的信任屬于系統(tǒng)信任范疇。目前農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部信任結(jié)構(gòu)中,起主導(dǎo)作用的仍然是以“差序格局”為主導(dǎo)的人際信任,社員對領(lǐng)導(dǎo)者的信任居于核心地位。社員與合作社之間的系統(tǒng)信任仍是薄弱環(huán)節(jié)。
(二)“橫向”場域結(jié)構(gòu)。從作用機(jī)制來看,農(nóng)民專業(yè)合作社的信任結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“橫向”場域特征。社員與合作社之間的聯(lián)合主要依賴農(nóng)民之間的血緣、情緣以及地緣關(guān)系。合作社遵循民主管理的原則,對外盈利而對內(nèi)卻不盈利,盈余主要按照成員與合作社的“惠顧額”進(jìn)行返還。這些特點(diǎn)決定了合作社的場域結(jié)構(gòu)是“橫向”的,起主要作用的是人際關(guān)系,而不是制度規(guī)范。
(三)傳遞彈性與結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定性。從信任傳遞來看,農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部信任結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出彈性特征。目前多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部信任結(jié)構(gòu)尚未呈現(xiàn)出完整的信任圈或網(wǎng)狀結(jié)構(gòu),其內(nèi)部信任結(jié)構(gòu)中存在著少許“盲點(diǎn)”,圈內(nèi)存在著許多“信任線”。“盲點(diǎn)”的存在說明由于信任傳遞的阻尼太大導(dǎo)致信任無法在合作社社員之間直接傳遞,一旦“信任線”的某一“聯(lián)接點(diǎn)”破裂,“信任線”就會斷裂,這使得當(dāng)前我國農(nóng)民專業(yè)合作社的這種“圈狀”或“網(wǎng)狀”結(jié)構(gòu)具有較強(qiáng)的不穩(wěn)定性。
二、農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部信任結(jié)構(gòu)形成的誘因
(一)社員復(fù)雜的信任需要誘導(dǎo)內(nèi)部信任結(jié)構(gòu)的形成。農(nóng)民異質(zhì)性特征及資源稟賦特質(zhì)不同,導(dǎo)致社員對農(nóng)民專業(yè)合作社的信任需求不一樣。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)起人不同的價值目標(biāo)導(dǎo)致合作社在實際運(yùn)行過程中提供程度不同的功能、產(chǎn)生不同的行為,加上其所處地域不同導(dǎo)致的自身資源稟賦差異,在滿足社員不同信任需求時出現(xiàn)偏差。
(二)社員所處的社會關(guān)系誘導(dǎo)內(nèi)部信任的實施。信任實施受信任需求的影響很大,信任需求的狀況確定信任實施的強(qiáng)度及信任對象的選擇。信任鏈、信任圈和信任網(wǎng)的信任對象選擇主要取決于信任關(guān)系所依賴的社會關(guān)系的性質(zhì)。熟人關(guān)系能夠減少信任風(fēng)險,促進(jìn)合作順利開展。在社員同質(zhì)性程度越高的合作社中,越容易導(dǎo)致農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部信任結(jié)構(gòu)的橫向?qū)嵤?;相反,在社員同質(zhì)性程度越低的合作社中,農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部信任結(jié)構(gòu)橫向?qū)嵤┑某潭扰c范圍越低,越傾向于企業(yè)化特征。
(三)不同程度信任確認(rèn)誘導(dǎo)內(nèi)部信任結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性。信任確認(rèn)是信任建立的最終環(huán)節(jié),是對信任實施的回饋,檢驗信任活動的質(zhì)量并且影響信任建立能否再次發(fā)生。農(nóng)民專業(yè)合作社是一種特殊的組織形態(tài),其內(nèi)部信任結(jié)構(gòu)比一般的組織更依賴于信任的確認(rèn)。緊密聯(lián)結(jié)型合作社中社員的信任需求在較高程度上得到確認(rèn),社員與合作社之間的信任關(guān)系得以建立,進(jìn)而產(chǎn)生新的信任需求,使內(nèi)部信任結(jié)構(gòu)以一種穩(wěn)定的狀態(tài)得以延續(xù)。相反,聯(lián)結(jié)松散型合作社中社員的信任需求無法得到有效確認(rèn)或者確認(rèn)程度很低,現(xiàn)實中的“空殼”合作社便是對此的佐證。
三、農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部信任結(jié)構(gòu)優(yōu)化
(一)調(diào)整合作社內(nèi)部信任構(gòu)成。一方面要大力加強(qiáng)合作社內(nèi)部制度信任建設(shè)。制度信任是農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部信任的薄弱環(huán)節(jié)。要強(qiáng)化農(nóng)民的制度信任,首先必須逐漸完善和健全《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,并建立相關(guān)配套法案,按照《關(guān)于引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展的意見》指導(dǎo)合作社的組建、運(yùn)營,使合作社依法運(yùn)行,實現(xiàn)規(guī)范化、制度化。其次,要加大對農(nóng)民專業(yè)合作社相關(guān)知識的宣傳,讓農(nóng)民更加了解合作社的制度與文化,并在內(nèi)心產(chǎn)生強(qiáng)烈的認(rèn)同感,以增強(qiáng)農(nóng)民對合作社長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)的耐受性。最后,要正確地處理農(nóng)民專業(yè)合作社與社員之間所有權(quán)、控制權(quán)與收益權(quán)的配置問題,在合作社的實際運(yùn)營中要著重處理好與社員之間的利益分配問題,尊重并切實維護(hù)好農(nóng)民的權(quán)利。另一方面,要進(jìn)一步加強(qiáng)合作社內(nèi)部人際信任建設(shè)。第一,搭建合作社內(nèi)部溝通平臺,促進(jìn)社員與合作社之間、社員相互之間的交流,在合作社內(nèi)營造良好的人際交往氛圍。第二,重視合作文化的構(gòu)建,促進(jìn)人際信任最大限度地轉(zhuǎn)化為社員與合作社之間的合作,進(jìn)一步夯實合作社內(nèi)部人際信任建設(shè)。
(二)擴(kuò)大合作范圍。一方面要促進(jìn)合作社橫向發(fā)展。橫向發(fā)展是指農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)模的擴(kuò)大,通過“量”的增長,形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),提高合作社在產(chǎn)業(yè)鏈中的地位,增強(qiáng)合作社在市場中的談判能力,提高合作社的市場競爭能力。促進(jìn)合作社橫向發(fā)展可以從三個方面著手:第一、擴(kuò)大合作社已有社員的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模;第二、吸引尚未加入合作社的農(nóng)民入社;第三、促進(jìn)業(yè)務(wù)上相似的或有關(guān)聯(lián)的、地域上相近的合作社之間的“聯(lián)合”,形成聯(lián)合社。另一方面,要謹(jǐn)慎推動合作社縱向發(fā)展??v向發(fā)展是指農(nóng)民專業(yè)合作社向其所在產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)前或者產(chǎn)后延伸的過程。合作社的縱向發(fā)展能夠節(jié)省交易費(fèi)用,使合作社獲得更高的利潤,但是農(nóng)民專業(yè)合作社目前大多處在橫向發(fā)展的階段,甚至有一部分停留在一般的技術(shù)服務(wù)層面,其資金、技術(shù)等方面無法滿足縱向發(fā)展的要求,對這些合作社的縱向發(fā)展應(yīng)該持一種謹(jǐn)慎的態(tài)度。
(三)強(qiáng)化合作社內(nèi)部信任核心。在合作社中,領(lǐng)導(dǎo)者就像是合作的橋梁,把社員和合作社組織聯(lián)結(jié)起來。對領(lǐng)導(dǎo)者的信任能夠帶動社員間的信任以及社員對合作社組織的信任,增強(qiáng)合作社的內(nèi)部凝聚力,使合作社的內(nèi)部信任結(jié)構(gòu)趨于穩(wěn)定。無論合作社是處在橫向成長時期或縱向發(fā)展階段,都要想法設(shè)法加強(qiáng)社員對領(lǐng)導(dǎo)者的信任。合作社的領(lǐng)導(dǎo)者不僅要懂得相應(yīng)的經(jīng)營管理知識,而且要能夠了解農(nóng)民的需求,知道怎樣和農(nóng)民相處,因此在選拔合作社的領(lǐng)導(dǎo)者時最好選擇那些懂經(jīng)營、會管理且在當(dāng)?shù)鼐哂辛己寐曌u(yù)的農(nóng)村“能人”擔(dān)任。此外,要加大對社員培訓(xùn)的力度,這可以增強(qiáng)社員對合作社領(lǐng)導(dǎo)者的信任,同時也是對領(lǐng)導(dǎo)者的“儲備”。