2011年起，商務(wù)部會(huì)同海關(guān)總署、國家統(tǒng)計(jì)局、國家外匯管理局，委托中國科學(xué)院數(shù)學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)研究院成立課題組，開展我國貿(mào)易增加值核算及相關(guān)議題的系統(tǒng)研究。課題組對2010-2012年我國與六大貿(mào)易伙伴的貿(mào)易增加值、就業(yè)拉動(dòng)等情況進(jìn)行了核算，完成了《全球價(jià)值鏈與我國貿(mào)易增加值核算報(bào)告》（以下簡稱《核算報(bào)告》）。日前，商務(wù)部新聞發(fā)言人、政研室主任沈丹陽對《核算報(bào)告》進(jìn)行了解讀。
一、與傳統(tǒng)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)相比，貿(mào)易增加值核算的意義是什么？
答：貿(mào)易增加值核算方法，能客觀反映出口對GDP的拉動(dòng)作用和各經(jīng)濟(jì)體在全球價(jià)值鏈上的利益分配。2012年我國出口總值為22391.5億美元，約為我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的27.2%。若以增加值核算，2012年我國出口的國內(nèi)增加值為14335.8億美元，僅占當(dāng)年GDP的17.4%左右。
據(jù)核算，在雙邊貿(mào)易中，我國對美國、韓國和日本每1000美元出口中增加值含量較低（2012年分別為585、587和599美元），而對印度、東盟和歐盟單位出口的增加值含量相對較高（2012年分別為695、661和631美元），其中加工貿(mào)易出口比重的高低是造成出口增加值在國家間差異的一個(gè)重要原因。從我國每1000美元進(jìn)口給貿(mào)易伙伴帶來的增加值來看，給美國帶來的增加值最高（2012年860美元），其次是日本、印度、歐盟和韓國（2012年分別為790、779、740和571美元）。2012年，以增加值核算的中美貿(mào)易順差、中歐貿(mào)易順差、中印貿(mào)易順差分別下降54%、56%和36%左右。
二、我國貿(mào)易增加值的拉動(dòng)作用是如何體現(xiàn)的？
答：我國對外貿(mào)易規(guī)模大，雖然整體上仍處于全球價(jià)值鏈的中低端，但單位出口對增加值的拉動(dòng)作用逐步增加。我國單位貨物貿(mào)易出口的增加值總體偏低。2012年，我國每1000美元貨物出口的增加值為621美元，美國為850美元，歐盟、日本則介于700-800美元之間。隨時(shí)間看，由于中國制造業(yè)的技術(shù)水平逐步提高，部分過去主要依靠進(jìn)口的零部件被有性價(jià)比優(yōu)勢的國內(nèi)產(chǎn)品所替代，中國單位出口對增加值的拉動(dòng)作用逐步增加。2002年我國每1000美元出口的增加值約為551美元，2007年上升為591美元；2010-2012年，我國每1000美元貨物出口的增加值分別為605美元、616美元、621美元，逐年遞增。其中加工出口2002年、2007年和2012年分別為305美元、367美元、386美元，也實(shí)現(xiàn)了較大幅度的價(jià)值提升。這個(gè)趨勢今后可望繼續(xù)保持。
從商品類別來看，農(nóng)業(yè)、紡織服裝、食品、家具制造等傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)單位出口（以1000美元計(jì)）的國內(nèi)增加值含量較高（800-900美元之間）；機(jī)械制造產(chǎn)品、電子類產(chǎn)品等技術(shù)密集型產(chǎn)品以及石油化工產(chǎn)品單位出口的國內(nèi)增加值含量較低（400-700美元之間）。
此外，2012年單位加工貿(mào)易出口增加值（385美元左右）不及一般貿(mào)易出口（780美元左右）的一半。需要指出的是，雖然加工貿(mào)易出口的增加值率偏低，但加工貿(mào)易對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的作用是多個(gè)層面的，它對我國嵌入全球價(jià)值鏈發(fā)揮了并且還將繼續(xù)發(fā)揮重要的作用。
三、能否介紹一下我國出口對就業(yè)的促進(jìn)情況？
答：雖然我國單位出口對本國就業(yè)的拉動(dòng)作用相對較小，但總出口對促進(jìn)國內(nèi)就業(yè)作用顯著。2012年，每百萬美元貨物出口對我國就業(yè)的拉動(dòng)為59人次，但我國貨物出口總量較大，一共產(chǎn)生了12097萬個(gè)就業(yè)崗位，其中加工貿(mào)易帶來2290萬就業(yè)崗位。
我國的進(jìn)口也給貿(mào)易伙伴帶來了大量的就業(yè)崗位。研究表明，我國單位進(jìn)口對印度的就業(yè)拉動(dòng)作用最大，其他依次是韓國、歐盟和日本，美國最低。從拉動(dòng)的進(jìn)口來源地就業(yè)總量看，2012年我國從印度、歐盟、韓國、日本和美國進(jìn)口對這些國家/經(jīng)濟(jì)體拉動(dòng)的就業(yè)崗位分別達(dá)到497萬個(gè)、241.2萬個(gè)、163.7萬個(gè)、114.4萬個(gè)和66.5萬個(gè)。
四、與貨物貿(mào)易出口相比，服務(wù)出口增加值有多大？
答：服務(wù)貿(mào)易在全球價(jià)值鏈中發(fā)揮著重要的作用。單位服務(wù)出口拉動(dòng)的增加值遠(yuǎn)高于貨物出口。以2012年為例，我國每1000美元服務(wù)出口拉動(dòng)的國內(nèi)增加值為848美元。從服務(wù)貿(mào)易分項(xiàng)目看，高附加值服務(wù)項(xiàng)目為通信服務(wù)、保險(xiǎn)和金融服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)；建筑服務(wù)和特許權(quán)使用和許可費(fèi)用相對較低。
五、如何評(píng)價(jià)我國全球價(jià)值鏈參與與攀升的過程？
答：三十多年改革開放的進(jìn)程就是我國主動(dòng)融入全球價(jià)值鏈的過程。伴隨著我國對外開放的擴(kuò)大，參與全球價(jià)值鏈水平也得到穩(wěn)步提高，前期貨物貿(mào)易和吸收外資是主渠道，后期“走出去”、服務(wù)貿(mào)易逐步發(fā)力，對于我國全方位參與全球價(jià)值鏈并向全球價(jià)值鏈高端攀升的推動(dòng)作用日益凸現(xiàn)，潛力巨大。過去三十多年通過擴(kuò)大開放，我國對全球價(jià)值鏈的參與有效推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)、稅收、結(jié)構(gòu)升級(jí)、效率提升、技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新，這些也反過來進(jìn)一步提升了我國在全球價(jià)值鏈上的位置。
六、全球價(jià)值鏈和貿(mào)易增加值核算的下一步工作思路是什么？
答：全球價(jià)值鏈和貿(mào)易增加值核算已經(jīng)成為政府、學(xué)界、國際組織關(guān)注和研究的熱點(diǎn)。世貿(mào)組織（WTO）/經(jīng)合組織（OECD）、歐盟（EU）、聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議（UNCTAD）、日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)亞洲經(jīng)濟(jì)研究所（IDE-JETRO）等先后開展了國際投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)庫和貿(mào)易增加值核算研究，WTO/OECD正致力于在數(shù)據(jù)庫中考慮企業(yè)和生產(chǎn)類型的異質(zhì)性研究。2014年11月召開的APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議通過的《全球價(jià)值鏈中的APEC貿(mào)易增加值核算戰(zhàn)略框架》對亞太地區(qū)包括我國的相關(guān)研究工作將是一個(gè)極大的推動(dòng)，并將為亞太地區(qū)全球價(jià)值鏈合作發(fā)揮重要作用。未來我國要加強(qiáng)和相關(guān)機(jī)構(gòu)的合作，將反映加工貿(mào)易特殊性的模型與方法嵌入到全球投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)庫和全球價(jià)值鏈的核算中，更準(zhǔn)確地反映各經(jīng)濟(jì)體在全球價(jià)值鏈中發(fā)揮的作用和優(yōu)勢所在。
