日前,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局以2013年第60號公告發(fā)布了新修訂的《化肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則(一)(復(fù)肥產(chǎn)品部分)》,將緩釋肥料、控釋肥料、硫包衣緩控釋復(fù)肥、脲醛緩釋復(fù)肥、穩(wěn)定性復(fù)肥和無機(jī)包裹型復(fù)肥等肥料品種納入工業(yè)生產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理。
自1984年起,國家將磷肥和復(fù)混肥料兩類肥料列入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理,未取得生產(chǎn)許可的企業(yè)不得生產(chǎn)和銷售該類產(chǎn)品。根據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒布的實(shí)施細(xì)則,目前實(shí)施生產(chǎn)許可管理的磷肥產(chǎn)品包括過磷酸鈣、鈣鎂磷肥、鈣鎂磷鉀肥、肥料級磷酸氫鈣四個品種。
此次修訂后,實(shí)施細(xì)則中的“復(fù)混肥料產(chǎn)品”變更為“復(fù)肥產(chǎn)品”;實(shí)施生產(chǎn)許可管理的品種,在復(fù)混肥料、復(fù)合肥料、摻混肥料和有機(jī)-無機(jī)復(fù)混肥料4個申請單元的基礎(chǔ)上增加了“其他類型復(fù)肥”1個申證單元。
在“其他類型復(fù)肥”申證單元中設(shè)立緩釋肥料、控釋肥料、硫包衣緩控釋復(fù)肥、脲醛緩釋復(fù)肥、穩(wěn)定性復(fù)肥和無機(jī)包裹型復(fù)肥6個肥料品種。
新修訂的實(shí)施細(xì)則自2013年5月1日起實(shí)施,復(fù)肥生產(chǎn)企業(yè)申辦生產(chǎn)許可證的按新版細(xì)則執(zhí)行。生產(chǎn)銷售新納入生產(chǎn)許可的緩釋肥料、控釋肥料、硫包衣緩控釋復(fù)肥、脲醛緩釋復(fù)肥、穩(wěn)定性復(fù)肥和無機(jī)包裹型復(fù)肥6種肥料的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向省級質(zhì)量監(jiān)督行政管理部門申請發(fā)證或增項,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局將適時發(fā)布無證查處公告。
據(jù)行業(yè)分析師介紹,復(fù)肥行業(yè)是輕資產(chǎn)行業(yè),只需較少資金即可啟動生產(chǎn)。因此,前幾年隨著復(fù)肥行業(yè)經(jīng)營放開,行業(yè)景氣度提升,在中國涌現(xiàn)了一大批小型復(fù)肥廠,無證生產(chǎn)現(xiàn)象較多。復(fù)肥行業(yè)面臨行業(yè)集中度提高、土地流轉(zhuǎn)加速等歷史性機(jī)遇,這樣的大背景下,上市復(fù)肥企業(yè)擁有雄厚的資金及技術(shù)實(shí)力,能夠在行業(yè)整合及升級中占據(jù)先天優(yōu)勢。“隨著各地區(qū)監(jiān)管力度加強(qiáng),小廠的生存空間將受到擠壓,利于行業(yè)集中。在產(chǎn)能整合的情況下,大企業(yè)將獲得更大的市場發(fā)展空間。”