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國務(wù)院1400億打通農(nóng)村寬帶 助力農(nóng)村特色產(chǎn)品“走出去”
2015-10-20   來源:   

李克強政府工作報告.jpg

農(nóng)村電商不僅帶動了農(nóng)村特色產(chǎn)品“走出去”,也雙向豐富了農(nóng)村居民消費選擇性,更重要的是,2013年,我國農(nóng)村仍居住著6.3億人,農(nóng)業(yè)勞動力尚有2.4億人,農(nóng)業(yè)勞動力占全社會從業(yè)人員的比重為31.4%。

 

  1014日,國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,決定完善農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)寬帶電信普遍服務(wù)補償機制,縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝;部署加快發(fā)展農(nóng)村電商,通過壯大新業(yè)態(tài)促消費惠民生;確定促進快遞業(yè)發(fā)展的措施,培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新增長點。

 

  日前,商務(wù)部已下?lián)?/span>37億元扶持資金,以開展2015年電子商務(wù)進農(nóng)村的綜合示范。東吳證券研報認(rèn)為,農(nóng)民收入增長消費升級后,高質(zhì)量商品需求增加。但農(nóng)村人口分散,商場進駐困難,供需缺口巨大,而隨著農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率逐步提高,農(nóng)村電商能有效解決這一痛點。

 

  農(nóng)村電商發(fā)展的物流“短板”

 

  根據(jù)多家券商的預(yù)測,2014年中國農(nóng)村網(wǎng)購市場規(guī)模約1800億元,預(yù)計2016年將大幅提升至4600億元,復(fù)合增速將達(dá)60%。但這一新業(yè)態(tài)在起步初期,面臨物流、資金、基礎(chǔ)設(shè)施等繁多問題,一時找不到行之有效的抓手。

 

  針對農(nóng)村電商發(fā)展的突出問題,會議決定,加大中央財政投入,引導(dǎo)地方強化政策和資金支持,鼓勵基礎(chǔ)電信、廣電企業(yè)和民間資本通過競爭性招標(biāo)等公平參與農(nóng)村寬帶建設(shè)和運行維護,同時探索PPP、委托運營等市場化方式調(diào)動各類主體參與積極性,力爭到2020年實現(xiàn)約5萬個未通寬帶行政村通寬帶、3000多萬農(nóng)村家庭寬帶升級,使寬帶覆蓋98%的行政村,并逐步實現(xiàn)無線寬帶覆蓋,預(yù)計總投入超過1400億元。

 

  除此之外,會議還確定了促進快遞業(yè)發(fā)展的措施,其中涉及農(nóng)村電商的包括完善農(nóng)村、西部地區(qū)快遞服務(wù)網(wǎng),構(gòu)建覆蓋國內(nèi)外的快件寄遞體系,以及中央預(yù)算內(nèi)投資重點支持農(nóng)村和西部地區(qū)公益性、基礎(chǔ)性快遞設(shè)施建設(shè)。

 

  “這次會議可以說是明確了農(nóng)村電商發(fā)展的優(yōu)先重點”,商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究部副主任張莉介紹說,此前國務(wù)院副總理汪洋到的地方調(diào)研農(nóng)村電商,反映最核心的問題就是物流“短板”,調(diào)研后給相關(guān)部門反饋了具體意見。

 

  “有些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村一個快遞需要一個人專門送一天,成本至少都在10-15元之上,而農(nóng)民接受的物流成本最多也就5元左右。”張莉介紹說。

 

  明顯帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)

 

  上述常務(wù)會議認(rèn)為,通過大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,發(fā)揮市場機制作用,加快農(nóng)村電商發(fā)展,把實體店與電商有機結(jié)合,使實體經(jīng)濟與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生疊加效應(yīng),有利于促消費、擴內(nèi)需,推動農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收,要讓億萬農(nóng)民通過“觸網(wǎng)”走上“雙創(chuàng)”新舞臺。

 

  為此,一要擴大電商在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應(yīng)用。

 

  鼓勵社會資本、供銷社等各類主體建設(shè)涉農(nóng)電商平臺,拓寬農(nóng)產(chǎn)品、民俗產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游等市場,在促進工業(yè)品下鄉(xiāng)的同時為農(nóng)產(chǎn)品進城拓展更大空間。優(yōu)先在革命老區(qū)、貧困地區(qū)開展電商進農(nóng)村綜合示范,增加就業(yè)和增收渠道,推動扶貧開發(fā)。二要改善農(nóng)村電商發(fā)展環(huán)境。完善交通、信息、產(chǎn)地集配、冷鏈等相關(guān)設(shè)施,鼓勵農(nóng)村商貿(mào)企業(yè)建設(shè)配送中心,發(fā)展第三方配送等,提高流通效率。

 

  三要營造良好網(wǎng)絡(luò)消費環(huán)境,嚴(yán)打網(wǎng)上銷售假冒偽劣商品等違法行為。大力培養(yǎng)農(nóng)村電商人才,鼓勵通過網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。四要加大農(nóng)村電商政策扶持。對符合條件的給予擔(dān)保貸款及貼息。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新網(wǎng)上支付、供應(yīng)鏈貸款等產(chǎn)品,簡化小額短期貸款手續(xù),加大對電商創(chuàng)業(yè)的信貸支持。

 

  “這將對我們創(chuàng)業(yè)有明顯帶動”,原鮮生活創(chuàng)始人宋俊文說,對于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年而言,以農(nóng)村電商為創(chuàng)業(yè)項目門檻要低很多,“第三方平臺,當(dāng)?shù)卣膭?chuàng)業(yè)培訓(xùn),再加上貧困縣的專項扶持”,農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)潮將會越發(fā)明顯。

 

  宋俊文是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的代表,其曾經(jīng)做過大學(xué)生村官、到公務(wù)員,現(xiàn)在則自主創(chuàng)業(yè)做農(nóng)村電商。

 

  而讓億萬農(nóng)民回歸家鄉(xiāng)自己做老板,不僅帶動了農(nóng)村特色產(chǎn)品“走出去”,也雙向豐富了農(nóng)村居民消費選擇性,更重要的是,2013年,我國農(nóng)村仍居住著6.3億人,農(nóng)業(yè)勞動力尚有2.4億人,農(nóng)業(yè)勞動力占全社會從業(yè)人員的比重為31.4%

 

  中國國際經(jīng)濟交流中心常務(wù)副理事長鄭新立此前公開表示,釋放這6.3億農(nóng)村人口的消費潛力,足以支持我國經(jīng)濟以7.5%以上的速度發(fā)展到2030年。

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標(biāo)簽:化肥 政策 農(nóng)村 產(chǎn)品 特色 寬帶 國務(wù)院

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