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天然氣或年底調(diào)價(jià) 配套政策將同期推出
2015-11-03   來(lái)源:   

   天然氣價(jià)格調(diào)整或?qū)⑼七t到年底 

  今年年中以來(lái),關(guān)于天然氣價(jià)格下調(diào)的傳聞就不斷流傳?!兜谝回?cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》獲得的消息顯示,早期國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司牽頭制定的天然氣價(jià)格調(diào)整方案有所變化,民用和非民用氣價(jià)格并軌短期無(wú)法實(shí)現(xiàn),新的調(diào)價(jià)最遲在年底推出。 
  此前業(yè)內(nèi)曾有預(yù)計(jì)10月底調(diào)價(jià)方案出臺(tái)。能源咨詢(xún)公司安迅思分析師陳蕓穎認(rèn)為,考慮到冬季需求增加的壓力,天然氣價(jià)格調(diào)整實(shí)施或延至明年。 
  不過(guò)一位燃?xì)庑袠I(yè)人士稱(chēng),燃?xì)馄髽I(yè)受到上游高價(jià)氣和下游需求疲弱夾擊,處境艱難,業(yè)內(nèi)普遍希望能在今年內(nèi)進(jìn)行非居民用氣價(jià)格調(diào)整。 
  民用和非民用氣價(jià)暫不并軌 
  今年年中,國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司牽頭制定的氣價(jià)調(diào)整方案,除了氣價(jià)調(diào)整,還伴隨著民用和非民用氣門(mén)站價(jià)格并軌的考慮。 
  但是此后至今,方案一直沒(méi)有出臺(tái)。10月21日,在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上,國(guó)家發(fā)改委副主任胡祖才稱(chēng),暫不調(diào)整居民用氣價(jià)格,將繼續(xù)推行階梯氣價(jià)制度,非居民用氣價(jià)格根據(jù)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)整。 
  這意味著原來(lái)拉平民用和非民用氣價(jià)的考慮被擱置,從而影響到非民用氣價(jià)格調(diào)整的幅度。上述燃?xì)庑袠I(yè)人士分析說(shuō),民用氣價(jià)不調(diào)整后,非民用氣降價(jià)空間也會(huì)被壓縮,調(diào)價(jià)幅度要重新設(shè)定。 
  國(guó)內(nèi)主要的天然氣供應(yīng)商中石油、中海油手中都握有高價(jià)的進(jìn)口氣,一旦下調(diào)幅度大,將成為“燙手山芋”,承擔(dān)價(jià)格倒掛的損失,讓利給下游企業(yè)。 
  陳蕓穎分析說(shuō),目前已逐步進(jìn)入傳統(tǒng)天然氣需求旺季,北方一些城市已經(jīng)開(kāi)始供暖,天然氣消費(fèi)量也將逐步攀升。由于目前的天然氣價(jià)格較高,實(shí)際上抑制了包括工業(yè)、車(chē)用在內(nèi)的部分需求。 
  從供應(yīng)方來(lái)看,進(jìn)入冬季以后,隨著天然氣消費(fèi)量的增加,管道氣的銷(xiāo)售壓力也將有較大緩解,通過(guò)價(jià)格調(diào)整來(lái)帶動(dòng)需求的迫切程度相比前幾個(gè)月也沒(méi)有那么顯著。 
  陳蕓穎解釋?zhuān)诓糠值貐^(qū),中石化、中石油等上游供應(yīng)方也可以采用對(duì)少量大型用戶(hù)下調(diào)價(jià)格的針對(duì)性措施,來(lái)刺激部分需求。如果價(jià)格下調(diào)的靴子落地,這一部分需求有可能快速增長(zhǎng),進(jìn)而加大冬季的天然氣保供壓力,如果遭遇極端天氣,甚至可能出現(xiàn)“氣荒”的現(xiàn)象。 
  氣價(jià)改革不局限于調(diào)價(jià) 
  胡祖才10月21日還指出,石油、天然氣價(jià)格改革是能源價(jià)格改革的重要組成部分,下一步還要朝著市場(chǎng)化方向改革,并擇機(jī)放開(kāi)成品油價(jià)格。 
  安迅思分析說(shuō),此輪氣價(jià)改革不僅僅包括價(jià)格調(diào)整,還會(huì)包括與價(jià)格改革相關(guān)的其他配套政策,配合推進(jìn)“十三五”的相關(guān)政策,具體政策年內(nèi)有望出臺(tái),但價(jià)格調(diào)整的執(zhí)行時(shí)間或延至需求旺季結(jié)束以后,以確保冬季供暖季的順利過(guò)渡。 
  氣價(jià)改革一直在推動(dòng)。最近多地都舉行居民用氣階梯價(jià)格聽(tīng)證會(huì),按照部署,要在今年底全面實(shí)施階梯氣價(jià)。 
  從2013年底天然氣價(jià)格改革就已經(jīng)啟動(dòng),現(xiàn)是全面推行“市場(chǎng)凈回值法”形成各省門(mén)站價(jià)格。發(fā)改委今年4月起,將各省份增量氣最高門(mén)站價(jià)格每立方米降低0.44元,存量氣最高門(mén)站價(jià)格提高0.04元,實(shí)現(xiàn)價(jià)格并軌,并放開(kāi)直供用戶(hù)(化肥企業(yè)除外)用氣門(mén)站價(jià)格,由供需雙方協(xié)商確定,實(shí)現(xiàn)存量增量并軌。 
  上述燃?xì)庑袠I(yè)人士對(duì)本報(bào)記者稱(chēng),按照計(jì)劃將實(shí)現(xiàn)民用與非民用用氣門(mén)站價(jià)的并軌,但是現(xiàn)在這一動(dòng)作延后了。未來(lái)改革的方向是,門(mén)站價(jià)格也解除政府管制,非民用氣上下游協(xié)商形成,居民用氣價(jià)格由政府核定成本,逐步放開(kāi)。 
  去年以來(lái),國(guó)際油價(jià)下滑,與油價(jià)相關(guān)的天然氣價(jià)格也出現(xiàn)大幅下降。今年以來(lái),進(jìn)口的LNG(液化天然氣)價(jià)格低至7美元/百萬(wàn)英熱單位,但是在進(jìn)口中受到基礎(chǔ)設(shè)施、管道等準(zhǔn)入限制,并沒(méi)有對(duì)國(guó)內(nèi)氣價(jià)形成大的沖擊。 
  但即便如此,國(guó)內(nèi)天然氣消費(fèi)增速已明顯下滑。2014年我國(guó)天然氣表觀消費(fèi)量為1800億立方米,同比增長(zhǎng)7.4%,是近10年來(lái)同比增速首次出現(xiàn)個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)。截至今年9月底,國(guó)內(nèi)天然氣消費(fèi)量1322億立方米,增速進(jìn)一步降低至2.5%,消費(fèi)始終疲弱。
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標(biāo)簽:化肥 政策 同期 推出 政策 配套 年底 調(diào)價(jià) 天然氣

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