2015年嘗試將啟動(dòng)對(duì)農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼三項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的調(diào)整和完善工作，兩部委將選擇安徽、山東、湖南、四川和浙江等5個(gè)省份，由省里選擇一部分縣市開(kāi)展農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼改革試點(diǎn)。2015年國(guó)家將從中撥出不少于214.2億元用于補(bǔ)貼種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等。三農(nóng)補(bǔ)貼政策調(diào)整主要優(yōu)先補(bǔ)貼種糧大戶。

補(bǔ)貼資金使用方式

　　(一)貼息。各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)給予種糧大戶的糧食生產(chǎn)貸款，均可納入貼息范圍。財(cái)政部門(mén)根據(jù)農(nóng)業(yè)等部門(mén)審核后的貸款本金、利息金額等給予貼息。

　　(二)以獎(jiǎng)代補(bǔ)。按照“先干后補(bǔ)、不干不補(bǔ)”原則，各市農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門(mén)根據(jù)種糧大戶提報(bào)的相關(guān)資料和憑證，嚴(yán)格審核投資額，給予一次性補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額不得超過(guò)投資總額。

補(bǔ)貼資金申報(bào)和審批

　　種糧大戶憑投資建設(shè)改造農(nóng)田水利、晾曬、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等貸款協(xié)議、合同、發(fā)票，報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)管部門(mén)初審;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)管部門(mén)初審合格后報(bào)縣農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門(mén)核實(shí)，并確定獎(jiǎng)補(bǔ)方式及金額。一是堅(jiān)持以正式發(fā)票為補(bǔ)貼憑證。種糧大戶按有關(guān)規(guī)定，憑相關(guān)材料到農(nóng)資企業(yè)、地稅部門(mén)等索取發(fā)票。二是委托工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)出具投資報(bào)告，并與發(fā)票金額相互印證。三是縣級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門(mén)加大現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，確保項(xiàng)目建設(shè)和投資額真實(shí)。

補(bǔ)貼資金發(fā)放

　　采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式的，縣級(jí)財(cái)政部門(mén)將資金撥付到種糧大戶所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放到戶;采用貼息方式的，縣級(jí)財(cái)政部門(mén)將資金直接撥付金融機(jī)構(gòu)或種糧大戶。收到補(bǔ)貼資金后，縣級(jí)財(cái)政部門(mén)要在1個(gè)月內(nèi)將補(bǔ)貼資金發(fā)放到位。