央廣網(wǎng)北京11月13日消息據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報(bào)道，國務(wù)院總理李克強(qiáng)11號(hào)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定穩(wěn)定糧食生產(chǎn)增加種糧收入的措施，保障糧食安全和農(nóng)民利益。會(huì)議指出，我國糧食連年增產(chǎn)，今年再獲豐收，有力支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善，但也存在庫存大幅增加、價(jià)格下降等問題。當(dāng)前正值秋收冬種，要多措并舉，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益和種糧積極性。
會(huì)議提出，抓好秋糧收購，加大倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快在建糧庫和維修改造進(jìn)度，按需追加跨省移庫計(jì)劃，加大北糧南運(yùn)，抓緊出臺(tái)鼓勵(lì)加工企業(yè)入市購糧政策，嚴(yán)查“打白條”、壓級(jí)壓價(jià)，防止“賣糧難”。要穩(wěn)妥消化現(xiàn)有庫存，將符合條件的臨儲(chǔ)玉米劃轉(zhuǎn)為國家一次性儲(chǔ)備。加強(qiáng)糧食倉儲(chǔ)管理，確保儲(chǔ)糧安全。社科院農(nóng)村發(fā)展研究所宏觀室副主任李國祥對(duì)此指出，解決好糧食庫存問題，關(guān)乎老百姓的種糧效益和積極性，更關(guān)乎糧食市場(chǎng)的穩(wěn)定和糧食安全。
李國祥：我們國家現(xiàn)在糧食儲(chǔ)備應(yīng)該是極其充足。如果要是作為居民的口糧，我們國家現(xiàn)在庫存的糧食，吃兩年問題應(yīng)該都不太大，我們的糧食如果是保障口糧是一點(diǎn)問題都沒有。我們國家現(xiàn)在糧食庫存水平很高，但是糧食庫存分布還是存在很大的不合理?，F(xiàn)在糧食的生產(chǎn)是高度的集中，東北地區(qū)糧食的庫存在一半左右，但是我們的居民消費(fèi)的糧食主要是在沿海地區(qū)。農(nóng)民的存糧的習(xí)慣，還是發(fā)生了很大的改變，不太愿意存糧。這種分布極不合理，那么主產(chǎn)區(qū)又是生產(chǎn)糧食的地方，如果庫存出不去，那么新糧收購就出現(xiàn)很大的問題。所以怎么樣來讓我們的糧食的庫存分布合理，怎么把現(xiàn)在的主產(chǎn)區(qū)的這個(gè)居高不下的庫存，通過騰庫調(diào)用空出來，來收購剛上市的新糧。
11號(hào)召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議同時(shí)提出，要做好冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加快灌排設(shè)施等水利建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)資保供。加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入，重點(diǎn)向主產(chǎn)區(qū)傾斜。推動(dòng)南方掛坡地退耕還林，推進(jìn)休耕及玉米與大豆輪作，擴(kuò)大“糧改飼”試點(diǎn)范圍，促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。
同時(shí)，要改革糧食價(jià)格形成和收儲(chǔ)機(jī)制，完善玉米、大豆補(bǔ)貼政策，小麥、稻谷等口糧品種明年繼續(xù)實(shí)行最低收購價(jià)政策。李國祥認(rèn)為，對(duì)不同糧食品種區(qū)別對(duì)待，既能保證主糧供應(yīng)安全，同時(shí)也會(huì)穩(wěn)步推進(jìn)目標(biāo)價(jià)格改革。
李國祥：小麥和稻谷是最主要的口糧，最低收購價(jià)不變，同時(shí)，小麥和稻谷的過剩庫存沒有像玉米這么嚴(yán)重，同時(shí)這個(gè)小麥和稻谷全國都在消費(fèi)，可以分布在全國來庫存。正是因?yàn)槌鲇谶@樣的考慮，國家把這個(gè)最低收購價(jià)小麥和稻谷的最低收購價(jià)給保留。仍然實(shí)行國家收儲(chǔ)性政策，來保護(hù)農(nóng)民種糧的積極性。對(duì)于玉米來說，我們還是希望能夠價(jià)不封頂，這個(gè)價(jià)格讓市場(chǎng)發(fā)揮作用，通過直接補(bǔ)貼的方式來保證種植的積極性。至于說到底是采取臨時(shí)收儲(chǔ)政策，還是采取類似目標(biāo)價(jià)格的政策，或者是采取其他的補(bǔ)貼政策，還是有待于觀察。首先就看大豆和棉花的目標(biāo)價(jià)格通過今年進(jìn)一步的完善看看有沒有改進(jìn)，另一方面就是看下稻谷。因?yàn)楝F(xiàn)在我們這個(gè)臨時(shí)收儲(chǔ)政策只剩下一個(gè)玉米了。那么這個(gè)應(yīng)該在中央一號(hào)文件的時(shí)候，我覺得就會(huì)明確，現(xiàn)在可能還是在調(diào)研和決策的階段。
來源：央廣網(wǎng)
