國(guó)家發(fā)改委發(fā)出通知，根據(jù)《關(guān)于降低非居民用天然氣門站價(jià)格并進(jìn)一步推進(jìn)價(jià)格市場(chǎng)化改革的通知》，決定從11月20日起降低非居民用天然氣門站價(jià)格，并進(jìn)一步提高天然氣價(jià)格市場(chǎng)化程度。據(jù)悉，非居民用天然氣下調(diào)0.7元/立方米，化肥用氣繼續(xù)維持現(xiàn)行優(yōu)惠政策，價(jià)格水平不變。但有些氣頭尿素廠家反映，近期化肥用氣價(jià)格還上漲了0.2元/立方米，這是怎么回事呢？
據(jù)悉，通知的主要內(nèi)容包括：非居民用氣最高門站價(jià)格降低0.7元/方；化肥用氣繼續(xù)維持現(xiàn)行優(yōu)惠政策，價(jià)格水平不變；將非居民用氣由最高門站價(jià)格管理改為基準(zhǔn)門站價(jià)格管理，降低后的最高門站價(jià)格水平作為基準(zhǔn)門站價(jià)格，供需雙方可以在基準(zhǔn)門站價(jià)格上浮20%、下浮不限的范圍內(nèi)協(xié)商具體門站價(jià)格（2016年11月20日起允許上浮）。
而在今年4月份出臺(tái)的天然氣價(jià)格改革351號(hào)文件中規(guī)定，化肥廠家承擔(dān)冬季調(diào)峰任務(wù)時(shí)，氣價(jià)可下調(diào)0.2元/立方米，但現(xiàn)在天然氣供應(yīng)寬松，不限化肥廠家的氣了，所以這2毛錢的優(yōu)惠也沒(méi)有了。因此有人說(shuō)，這次工業(yè)氣價(jià)下調(diào)，有些化肥企業(yè)非但沒(méi)有受益，而是吃虧了。
11月19日晚，貴州赤天化貴州赤天化股份有限公司發(fā)布?xì)忸^尿素裝置暫停生產(chǎn)公告。公司氣頭尿素生產(chǎn)裝置原料天然氣由化肥生產(chǎn)計(jì)劃用天然氣（用量約占總用量的 88%）和增量氣（用量約占總用量的12%）兩部分構(gòu)成，適用不同的價(jià)格。自今年11月1日起，公司化肥生產(chǎn)計(jì)劃用天然氣價(jià)格上調(diào)0.20元/立方米。近日國(guó)家發(fā)改委下調(diào)非居民用天然氣門站價(jià)格，僅對(duì)公司用量約占總用量12%的增量氣價(jià)格產(chǎn)生影響，而用量約占總用量 88%的化肥生產(chǎn)計(jì)劃用天然氣價(jià)格的上漲，導(dǎo)致天然氣綜合用氣成本反而上升。再加上當(dāng)前尿素市場(chǎng)已進(jìn)入銷售淡季，市場(chǎng)持續(xù)低迷，致使公司氣頭裝置尿素產(chǎn)品成本倒掛。為了減少經(jīng)營(yíng)虧損，該公司決定氣頭尿素生產(chǎn)裝置自11月19日起暫停生產(chǎn)。裝置恢復(fù)生產(chǎn)時(shí)間將根據(jù)產(chǎn)品市場(chǎng)形勢(shì)及天然氣價(jià)格情況決定。
該公司同時(shí)表示，本次氣頭尿素生產(chǎn)裝置暫時(shí)停產(chǎn)，雖然會(huì)導(dǎo)致公司 2015年度尿素產(chǎn)品的產(chǎn)銷量有所減少，但有利于公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的提高。
此次改革，在放松價(jià)格管制的同時(shí)，還有一個(gè)重要內(nèi)容，就是推動(dòng)天然氣市場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)天然氣公開透明交易。
《通知》顯示，非居民用氣應(yīng)加快進(jìn)入上海石油天然氣交易中心，由供需雙方在價(jià)格政策允許的范圍內(nèi)公開交易形成具體價(jià)格，力爭(zhēng)用2～3年時(shí)間全面實(shí)現(xiàn)非居民用氣的公開透明交易。今年7月1日，國(guó)家發(fā)改委推動(dòng)建設(shè)了上海石油天然氣交易中心。天然氣市場(chǎng)的建設(shè)，不僅有利于盡早形成公允的天然氣市場(chǎng)價(jià)格，為全面放開天然氣價(jià)格創(chuàng)造條件，也有利于國(guó)內(nèi)天然氣市場(chǎng)深度融入全球市場(chǎng)，提高國(guó)際影響力。
在此之前，一聽說(shuō)天然氣價(jià)格要下調(diào)，許多人就簡(jiǎn)單地認(rèn)為化肥氣價(jià)也要下調(diào)，把這看作是尿素價(jià)格下跌的一個(gè)理由，但實(shí)際情況卻是化肥氣價(jià)不跌反漲。所以，對(duì)于市場(chǎng)上流傳的各種信息，要多加分析，不能想當(dāng)然。
筆者以為，以后電價(jià)可能也會(huì)出現(xiàn)同樣情況。由于煤價(jià)大幅走低，根據(jù)煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制，整體電價(jià)要下調(diào)，但化肥電價(jià)享有優(yōu)惠，化肥電價(jià)是否也會(huì)下調(diào)還要打個(gè)問(wèn)號(hào)。按照化肥市場(chǎng)化改革的方向，很可能是先取消化肥的優(yōu)惠政策，把它視為普通產(chǎn)業(yè)，再與其他產(chǎn)業(yè)同漲同跌。
