磷復肥行業(yè)今年效益大幅下滑，產(chǎn)能過剩被認為是引發(fā)此輪困境的根源。7月22日，中國磷肥工業(yè)協(xié)會(下稱協(xié)會)在京召開理事會，提出遏制產(chǎn)能擴張的八條建議。國家發(fā)改委、工信部、農(nóng)業(yè)部、財政部、商務部和20余家骨干企業(yè)相關負責人參與了當天的討論。

 　　 據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，1～4月磷肥行業(yè)主營業(yè)務利潤僅4.3億元，同比下降41%；虧損達2.4億元，同比增長190.3%；主營業(yè)務利潤率為1.7%，同比下降1.3個百分點。

  　　協(xié)會認為，產(chǎn)能過剩是導致行業(yè)利潤下降，虧損面、虧損額增加和行業(yè)生存環(huán)境日趨惡劣的首要原因。數(shù)字顯示，磷酸二銨、一銨產(chǎn)能過剩比例均超 100%，2012年供大于求比例均超過了40%。而與此同時，在貴州、四川和湖北等地，伴隨新勘探磷礦的開發(fā)利用，政府和企業(yè)投資熱度持續(xù)高漲，這些新增產(chǎn)能將進一步加劇過剩矛盾，影響行業(yè)健康發(fā)展。

  　　協(xié)會提出，在保障農(nóng)業(yè)用肥的基礎上，磷復肥行業(yè)要堅持總量調控，保持合理產(chǎn)能規(guī)模，磷酸二銨和磷酸一銨產(chǎn)能應分別控制在1500萬噸和1200萬噸以下?；诖耍瑓f(xié)會提出化解過剩產(chǎn)能的八條建議。

 　　 一是強烈呼吁停止新建濕法磷酸及配套磷復肥項目，嚴格按照《磷銨行業(yè)準入條件》控制新建擴建項目的審批。

  　　二是取消化肥優(yōu)惠政策，增加對農(nóng)民的直補，減少政府對化肥企業(yè)的干預，利用市場杠桿實現(xiàn)去產(chǎn)能化。

  　　三是引導企業(yè)創(chuàng)新，提高資源利用率，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加快行業(yè)轉型升級。

  　　四是嚴格執(zhí)行國家相關法律法規(guī)，利用環(huán)保、節(jié)能、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等手段，對管理水平差、環(huán)境污染嚴重、缺乏競爭力的企業(yè)制定相關政策引導其轉產(chǎn)、改產(chǎn)或關閉破產(chǎn)。

  　　五是控制磷礦開采總量，加強對磷礦采礦許可證的管理，從源頭上控制磷銨總量，遏制行業(yè)產(chǎn)能過剩。

 　　 六是推動兼并重組，不斷提高產(chǎn)業(yè)集中度，爭取形成若干具有國際競爭力的大型企業(yè)集團，在不斷提高磷復肥產(chǎn)業(yè)國際市場競爭力的同時，鼓勵有條件的企業(yè)“走出去”，向國外轉移部分國內產(chǎn)能。

  　　七是拓展國內市場，發(fā)展適應節(jié)水農(nóng)業(yè)的水溶肥、滴灌肥，滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求。

  　　八是建議將磷酸二銨產(chǎn)品標準提高到國際通行貿(mào)易標準，把磷酸二銨培養(yǎng)成出口型產(chǎn)品，利用過硬的產(chǎn)品質量贏得更多的國際市場份額，緩解國內過剩矛盾。

　　 吳俊生