中廣網(wǎng)北京7月12日消息（記者初日）據(jù)經(jīng)濟之聲報道，國土資源部決定在全國范圍內(nèi)建立土地利用動態(tài)巡查制度，對建設用地開發(fā)利用情況實行全程監(jiān)管，真正從源頭上遏制閑置土地和企業(yè)“囤地圈地”的發(fā)生。

　　土地利用動態(tài)巡查是指通過信息公示、預警提醒、開竣工申報、現(xiàn)場核查、跟蹤管理、竣工驗收、閑置土地查處、建立誠信檔案等手段，實現(xiàn)對建設用地供后開發(fā)利用的全程監(jiān)管。

　　對于這樣的監(jiān)管，首先要明確的是誰監(jiān)管、誰主導、誰配合，以落實責任，避免扯皮。這樣的機制，此前是缺乏的。國土資源部副部長胡存智昨天在全國土地利用動態(tài)巡查工作現(xiàn)場會上說：“要明確市、縣國土資源主管部門是動態(tài)巡查工作的責任主體，基層國土所或國土資源分局則是現(xiàn)場巡查的主體。各省級國土資源主管部門是土地利用動態(tài)巡查制度落實的監(jiān)督單位。”

　　國土部之所以全面開展土地利用動態(tài)巡查，跟當前不斷出現(xiàn)的土地閑置、囤地圈地問題密不可分。

　　胡存智：一個中等，甚至是面積偏小的省，批后沒有用的地將近達到一百萬畝，足夠這個省兩到三年的用地量。如果能把這個地有效的盤活利用起來，就能夠大大緩解當前用地緊張的矛盾。

　　從全國的情況來看，土地閑置問題也非常突出，截止到今年5月31號，全國閑置土地3.55萬公頃，其中房地產(chǎn)閑置土地1.07萬公頃。正因為國家不斷加大清查處置力度，這兩個數(shù)字今年都比去年同期下降了近五成。

　　另外，在企業(yè)“囤地圈地”問題方面，開展土地利用動態(tài)巡查也非常必要。一些大的房地產(chǎn)企業(yè)都有較大量的土地儲備，但早期供應合同存在開竣工約定不明確、規(guī)劃條件給定不清等問題，使得這些土地長期閑置而無從監(jiān)管。胡存智說：

　　胡存智：要把這些缺失的、沒有定條件的土地儲備，一一把條件定出來，不能再讓這些現(xiàn)象長期存在下去。