日前，為了加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，山東諸城市政府制定了《加快推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)的意見》和《鼓勵(lì)扶持家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)暫行辦法》，圍繞家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的規(guī)劃指導(dǎo)、財(cái)政扶持、信貸支持、土地流轉(zhuǎn)、土地利用、統(tǒng)籌服務(wù)等，提出了26條政策措施。

　　據(jù)悉，年初諸城市政府制定了《家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定管理暫行辦法》和《鼓勵(lì)扶持家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)暫行辦法》，明確了什么經(jīng)營(yíng)主體是家庭農(nóng)場(chǎng)、如何進(jìn)行資格認(rèn)定和工商登記等問(wèn)題。明確把資格認(rèn)定和注冊(cè)登記作為發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的基礎(chǔ)，實(shí)行家庭農(nóng)場(chǎng)注冊(cè)登記“一站式”服務(wù)，引導(dǎo)符合條件的農(nóng)戶注冊(cè)為個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)或有限公司，免繳納任何費(fèi)用。

　　諸城出臺(tái)的《意見》和《辦法》提出，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)要以農(nóng)民增收致富為核心，堅(jiān)持“創(chuàng)新政策、超前引導(dǎo)；示范帶動(dòng)、有序推進(jìn)；政府統(tǒng)籌、聯(lián)動(dòng)服務(wù)”。諸城2013年工商登記家庭農(nóng)場(chǎng)500家，2015年突破2000家；2020年力爭(zhēng)突破1萬(wàn)家，家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)土地占全市耕地70%以上。

　　政策確定，加大家庭農(nóng)場(chǎng)財(cái)政扶持。對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)優(yōu)先安排承擔(dān)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先安排國(guó)家支農(nóng)補(bǔ)貼，良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、農(nóng)資補(bǔ)貼等向其傾斜。鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，當(dāng)年新建標(biāo)準(zhǔn)冬暖式大棚（棚內(nèi)2畝以上）每個(gè)補(bǔ)貼5000元，新建拱棚（棚內(nèi)1畝以上）每個(gè)補(bǔ)貼3000元。鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)管理規(guī)范的農(nóng)業(yè)園區(qū)，當(dāng)年新增每畝補(bǔ)貼100元。鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)品牌認(rèn)證，當(dāng)年通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證的每個(gè)補(bǔ)助1萬(wàn)元。每年評(píng)選30家示范家庭農(nóng)場(chǎng)，每個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)1萬(wàn)元。

　　政策要求，加強(qiáng)家庭農(nóng)場(chǎng)信貸支持。拓寬家庭農(nóng)場(chǎng)信貸渠道，對(duì)農(nóng)戶信用評(píng)定貸款、土地反擔(dān)保貸款、“誠(chéng)富通”貸款、公司+家庭農(nóng)場(chǎng)、4+1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈貸款等信貸產(chǎn)品，給予支持。創(chuàng)新家庭農(nóng)場(chǎng)貸款擔(dān)保，簡(jiǎn)化擔(dān)保手續(xù)，可采取一戶多保、土地反擔(dān)保、聯(lián)場(chǎng)擔(dān)保、抵（質(zhì)）押等方式，確保信貸資金到位。對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)貸款，貸款利率上浮幅度較同信用等級(jí)用戶優(yōu)惠5~10個(gè)百分點(diǎn)。

　　政策強(qiáng)調(diào)，加快土地向家庭農(nóng)場(chǎng)流轉(zhuǎn)，保障家庭農(nóng)場(chǎng)設(shè)施用地。規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，完善土地流轉(zhuǎn)價(jià)格補(bǔ)償和利益保障機(jī)制，保護(hù)農(nóng)民和家庭農(nóng)場(chǎng)雙方利益。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式，完善市鎮(zhèn)村土地流轉(zhuǎn)體系，開展流轉(zhuǎn)信息、合同、價(jià)格等服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民依法自愿有償流轉(zhuǎn)土地。鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)利用荒山荒灘等發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，符合條件的優(yōu)先落實(shí)未利用土地指標(biāo)。家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)區(qū)域不符合土地利用規(guī)劃的，要優(yōu)先調(diào)整土地利用規(guī)劃。家庭農(nóng)場(chǎng)辦公等設(shè)施用地，按照就近方便，實(shí)行農(nóng)村社區(qū)內(nèi)用地優(yōu)先，在社區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌解決；選址符合土地利用規(guī)劃的，優(yōu)先安排建設(shè)用地指標(biāo)。按照國(guó)家設(shè)施農(nóng)用地管理政策批準(zhǔn)建設(shè)的家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)和附屬設(shè)施，按農(nóng)用地進(jìn)行管理。家庭農(nóng)場(chǎng)符合土地利用規(guī)劃和整治規(guī)劃的，優(yōu)先申報(bào)土地整治項(xiàng)目。