中央一號(hào)文件：全面開(kāi)展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作

　　中廣網(wǎng)北京1月31日消息 (記者沈靜文)2013年中央一號(hào)文件，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見(jiàn)》今天發(fā)布，一號(hào)文件連續(xù)第十年聚焦“三農(nóng)”。

   今年的中央一號(hào)文件以14個(gè)字概括了2013年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的工作目標(biāo)：“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”，綜觀一號(hào)文件的要求，涵蓋農(nóng)產(chǎn)品供給保障機(jī)制、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新機(jī)制、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村公共服務(wù)等等方面，從農(nóng)民關(guān)切到社會(huì)熱點(diǎn)，文件一一回應(yīng)。

　　《意見(jiàn)》提出：全面開(kāi)展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。

　　要“確權(quán)登記”，顯然是有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的不確定之處。據(jù)農(nóng)業(yè)部此前調(diào)查，土地承包的面積跟登記證上的面積差距比較大，大概能差30%左右。專(zhuān)家表示，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制推行的時(shí)候，考慮到分配的公平性，土地確實(shí)是按照不同的位置、不同的質(zhì)量、不同的類(lèi)型，打碎了分給每家每戶。土地小、碎，直接導(dǎo)致無(wú)法準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)面積。

　　伴隨確權(quán)登記的完成，我國(guó)農(nóng)村政策的下一步走向也埋下伏筆，為我們將來(lái)的土地流轉(zhuǎn)以及我們農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的保護(hù)，以及我們新型主體的培育創(chuàng)造條件。