如果說2015年是環(huán)保政策的“元年”，那么2016年可以稱得上是環(huán)保政策的爆發(fā)年。一年來，土十條發(fā)布、水十條大規(guī)模修訂、排污權改革、環(huán)保稅即將開征……
日前，國務院出臺《 “十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》），制定大氣、水、土壤規(guī)劃路線，組織實施工業(yè)污染源全面達標排放等25項重點工程?！兑?guī)劃》里有一句話讓人非常振奮，“實行‘最嚴格’的環(huán)境保護制度”。對于化肥行業(yè)來說，土壤修復、化肥零增長、環(huán)保稅開征等行動背后承載的環(huán)保壓力，需要肥企及時調整產品格局和發(fā)展方向加以應對。
“最嚴格”如何體現？
環(huán)境保護是黨中央提出的第三個最嚴格的制度。
環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長吳舜澤對《規(guī)劃》進行解讀：“最嚴格”的環(huán)保制度，第一是最嚴格的耕地保護，第二是最嚴格的水資源管理。簡單說有三層意思：第一，最嚴格是指從源頭、全過程，生產、消費、流通各個環(huán)節(jié)來加強環(huán)境保護工作，包括源頭的嚴防、過程的嚴管、后果的嚴懲。第二，最嚴格的環(huán)保制度最要緊的是能夠接地氣，落地、有效、管用，能夠執(zhí)行。第三，最嚴格的管理制度，各個制度之間要相互匹配、協(xié)調推進，或者是制度能夠定型，發(fā)生良好的互動作用。
強化環(huán)境宏觀調控，簡單來說，就是守住三條線，即資源消耗的上限；環(huán)境質量的底線；生態(tài)保護的紅線。吳舜澤指出，“從某種意義上，我個人理解最嚴格的環(huán)保制度并不是說制度越多越好，制度越嚴越好，不是一味求“嚴”，也不是一味追。”
《規(guī)劃》指出，“十三五”期間，將大力實施三大行動計劃，制定大氣、水、土壤三大污染防治行動計劃的施工圖。相對于水和大氣污染治理，我國的土壤治理起步較晚。吳舜澤指出，“土十條”是今年剛剛批復，主要是打基礎，建章立制，總的來說實施得不錯。
肥企出路在何方？
化肥行業(yè)作為農業(yè)的主要上游行業(yè),被稱為糧食的“糧食”,在國民經濟中有著特殊的地位,尤其是在農業(yè)生產中占有重要基礎地位。然而，目前，我國化肥用量占全世界用量的35％，農業(yè)生產“超肥”現象明顯，并導致農業(yè)面源污染嚴重。
《規(guī)劃》指出，到2020年，實現化肥農藥使用量零增長，化肥利用率提高到40%以上，農膜回收率達到80%以上；京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域提前一年完成。
目前，距離農業(yè)部制定《到2020年化肥使用量零增長行動方案》已有一年之久，相關化肥企業(yè)調整了原有的化肥生產結構，也加快了新型肥料的研發(fā)和推廣。生物有機肥、土壤調理劑正是近年來逐漸進入農資視野的新型肥料。
以磷復肥巨頭司爾特為例，一年多來，司爾特在新型肥料開發(fā)、產品結構的調整方面動作頻頻。作為安徽省肥料及土壤調理劑標準委員會的承擔單位，司爾特一直致力于土壤調理劑的研發(fā)和推廣，獲得多項與土壤改良相關的專利。今年6月，司爾特全元生物有機肥于面世，劍指1900億元的有機肥市場。
同時，司爾特多年貫徹發(fā)展生態(tài)肥和測土配方技術，不斷升級土壤調理性能，其產品既能對土壤進行了治理和修復，保障農產品安全，又能提高了糧食產量，改善糧食品質。司爾特部分肥料的使用效率已經達到了55%左右，遠超以前的水平，大大減少了化肥殘留帶來的污染。
隨著史上 “最嚴格”的環(huán)保制度的施行，司爾特必將通過不斷地進行技術研發(fā)和新品推廣，走出肥業(yè)轉型升級的新路徑。
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