“制造業(yè)是各類資源要素最集中的領(lǐng)域，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主戰(zhàn)場?！痹?月22日召開的“中國制造2025高峰論壇”上，工業(yè)和信息化部軍民結(jié)合推進(jìn)司副司長周少清表示，當(dāng)前，我國制造業(yè)發(fā)展面臨一些突出的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)和供給側(cè)方面。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是加快我國制造強(qiáng)國建設(shè)的必然要求。

　　中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會專家委名譽(yù)主任、國家制造強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會委員朱森第表示，供給側(cè)的問題多半與制造業(yè)有關(guān)，供給側(cè)改革為制造業(yè)發(fā)展?fàn)I造了更好的空間。同濟(jì)大學(xué)校長、中國工程院院士鐘志華表示，《中國制造2025》重點(diǎn)發(fā)展的五大工程及六大重點(diǎn)領(lǐng)域都將直接推動汽車加快發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。

　　四川省政協(xié)副主席陳放致辭指出，四川省要發(fā)揮裝備制造業(yè)在工業(yè)強(qiáng)省中的重要作用，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以“三去一降一補(bǔ)”、“一提一創(chuàng)一培”為抓手，推動供給側(cè)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，持續(xù)增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動力，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。

　　推進(jìn)供給側(cè)改革  加快制造強(qiáng)國建設(shè)

　　歷史經(jīng)驗證明，工業(yè)始終是一個國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根基所在。中國要成為真正的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，必須努力建設(shè)制造強(qiáng)國。周少清表示，《中國制造2025》是推進(jìn)中國制造強(qiáng)國建設(shè)的行動綱領(lǐng)。作為制造強(qiáng)國建設(shè)三個十年“三步走”戰(zhàn)略的第一個十年行動綱領(lǐng)，《中國制造2025》描繪了中國制造由大到強(qiáng)的方向和路徑。“十三五”規(guī)劃綱要明確提出，深入實(shí)施《中國制造2025》，以提高制造業(yè)創(chuàng)新能力和基礎(chǔ)能力為重點(diǎn)，以推進(jìn)信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合為主線，培育制造業(yè)競爭新優(yōu)勢，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。

　　“推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是加快我國制造強(qiáng)國建設(shè)的必然要求?！敝苌偾逯赋觯圃鞓I(yè)是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主戰(zhàn)場。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是黨中央總攬全局、審時度勢做出的重大舉措，也是加快我國制造強(qiáng)國建設(shè)的必然要求。當(dāng)前，我國制造業(yè)發(fā)展面臨一些突出的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)和供給側(cè)方面。新一輪產(chǎn)業(yè)變革，重心在供給方，實(shí)質(zhì)就是通過制造模式和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高供給對需求的靈活性和適應(yīng)性，強(qiáng)化創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，通過優(yōu)化要素的配置，來優(yōu)化供給體系的質(zhì)量和效益，加快形成新的增長動力，推動制造業(yè)邁向新高端，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)由大變強(qiáng)的歷史性跨越。

　　“供給側(cè)改革為制造業(yè)發(fā)展?fàn)I造了更好的空間。”朱森第表示，目前制造業(yè)發(fā)展空間、環(huán)境都有待改善?！吨袊圃?025》是中國制造業(yè)由大變強(qiáng)近十年的行動綱領(lǐng)，也是推進(jìn)供給側(cè)改革的有力之舉。

　　我國制造業(yè)存在六大主要問題：自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，經(jīng)濟(jì)效率增速過緩，質(zhì)量基礎(chǔ)相對薄弱，資源利用效率偏低，行業(yè)信息化水平不高。

　　那么，六個方面改善需要從哪里著手？朱森第表示，經(jīng)過研究，我國制造業(yè)發(fā)展要從提高效率和質(zhì)量入手，著力自主創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模與效益的雙優(yōu)，進(jìn)而滿足各方面需求。

　　基于當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的“L型”走勢判斷，中國制造業(yè)必須擯棄原有發(fā)展模式與思維定式，樹立新的發(fā)展理念，從創(chuàng)新、融合、綠色、服務(wù)中尋求新的發(fā)展。朱森第告訴記者，從供給側(cè)看，基于制造業(yè)有效需求不足，有效供給不足。因此，一定要提質(zhì)增效，轉(zhuǎn)型升級，逐步進(jìn)入制造強(qiáng)國前列。這也是《中國制造2025》描述的前景。

　　朱森第強(qiáng)調(diào)，《中國制造2025》力推供給側(cè)改革，要調(diào)結(jié)構(gòu)，推創(chuàng)新，促融合，育人才，抓改革，創(chuàng)條件。一是著力化解過剩產(chǎn)能和處置僵尸企業(yè)，減少無效和低端供給。二是補(bǔ)給創(chuàng)新能力、質(zhì)量品牌和工業(yè)基礎(chǔ)短板，擴(kuò)大有效和中端供給。三是有效降低企業(yè)綜合成本，釋放微觀主體發(fā)展活力。四是推進(jìn)制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)深度融合，化解供需結(jié)構(gòu)錯配矛盾。

　　2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，《中國制造2025》全面實(shí)施之年。陳放表示，四川省作為全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)，綿陽作為中國唯一科技城，正在加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和引進(jìn)力度，以推動制造業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。陳放表示，四川省要發(fā)揮裝備制造業(yè)在工業(yè)強(qiáng)省中的重要作用，更要進(jìn)一步提升裝備制造在全球制造業(yè)價值鏈中的地位，推動四川省制造業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。據(jù)介紹，四川省委、省政府日前聯(lián)合印發(fā)了《四川省推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案》，明確了四川省推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總體要求、總體目標(biāo)、實(shí)施路徑和配套政策，將以“三去一降一補(bǔ)”、“一提一創(chuàng)一培”為抓手，推動提高供給側(cè)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，持續(xù)增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動力，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。

　　周少清表示，四川作為西部地區(qū)制造業(yè)大省，在發(fā)展先進(jìn)制造模式、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提高企業(yè)競爭力等方面都取得了豐碩的成果。綿陽作為全國唯一科技城，要以本次論壇為契機(jī)，積極爭創(chuàng)全國“中國制造2025”示范試點(diǎn)城市，努力探索出可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，在貫徹落實(shí)《中國制造2025》中實(shí)現(xiàn)率先突破。