當(dāng)前，農(nóng)機(jī)信息化已經(jīng)是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要組成部分，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展，特別是國(guó)家2004年實(shí)施購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策以來(lái)，農(nóng)機(jī)信息化為農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品的應(yīng)用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)安全管理發(fā)揮了不可或缺的重要作用，也為農(nóng)機(jī)制造、經(jīng)銷企業(yè)與農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)機(jī)手搭建了展示、互通交流、需求的信息平臺(tái)，農(nóng)機(jī)信息已成為農(nóng)機(jī)各類從業(yè)人員獲取各種信息流的主要來(lái)源。然而，由于體制機(jī)制的限制，縣鄉(xiāng)政府部門農(nóng)機(jī)信息化建設(shè)還不能滿足各類農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的需要，發(fā)展存在著瓶頸。筆者近期對(duì)吉林省梅河口市農(nóng)機(jī)信息化建設(shè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，形成報(bào)告情況如下。

資料圖

　　一、農(nóng)機(jī)化信息宣傳工作情況

　　吉林省梅河口市農(nóng)機(jī)管理總站隸屬于梅河口市人民政府，主要負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展和農(nóng)機(jī)化管理工作的科級(jí)職能機(jī)構(gòu)。內(nèi)設(shè)黨委行政辦公室、綜合科、農(nóng)機(jī)科、信息科，直屬單位3個(gè)，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)工作站。全市轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)人口35.5萬(wàn)人，耕地面積150萬(wàn)畝，農(nóng)機(jī)保有量達(dá)4萬(wàn)余臺(tái)套，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力約45.8萬(wàn)千瓦。長(zhǎng)期以來(lái)，梅河口市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理總局十分重視信息化宣傳工作，建立了由局黨委書記任組長(zhǎng)，局信息科、農(nóng)機(jī)科主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)機(jī)信息宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)農(nóng)機(jī)信息宣傳工作。特別是從2006年以來(lái)，監(jiān)理站每年都選派有關(guān)工作人員積極參加省、市有關(guān)部門以及平面媒體組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，每年適時(shí)投入資金更新宣傳設(shè)備，農(nóng)機(jī)信息化宣傳工作得到了長(zhǎng)足發(fā)展。多年來(lái)，在省農(nóng)機(jī)化管理部門的指導(dǎo)下，在部門信息宣傳工作人員的努力下，從2006年開始，該市農(nóng)機(jī)化信息被“中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)”、“中國(guó)農(nóng)機(jī)新聞網(wǎng)”、中國(guó)農(nóng)機(jī)推廣網(wǎng)“、”中國(guó)農(nóng)機(jī)安全報(bào)“、”吉林日?qǐng)?bào)“、吉林農(nóng)村報(bào)”、“通化日?qǐng)?bào)”等多家媒體采用，該部門信息工作人員也連續(xù)9年被省農(nóng)委評(píng)定為“優(yōu)秀信息員”稱號(hào)，該市農(nóng)機(jī)部門的“梅河口農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)”也連續(xù)7年獲得省“優(yōu)秀網(wǎng)站”稱號(hào)。

　　為打造一支優(yōu)秀的農(nóng)機(jī)化信息宣傳隊(duì)伍，該部門構(gòu)建了以信息科為中樞、各直屬單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)工作站兼職人員為脈絡(luò)的農(nóng)機(jī)化信息員組織結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)基層單位信息人員每月至少報(bào)送2篇信息，積極宣傳本部門農(nóng)機(jī)化發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與亮點(diǎn)、農(nóng)機(jī)化工作動(dòng)態(tài)以及其他有關(guān)農(nóng)機(jī)化工作的信息，全面報(bào)送和宣傳農(nóng)機(jī)化工作取得的成果和農(nóng)機(jī)化工作存在的問題，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考服務(wù)。目前，全市農(nóng)機(jī)化信息宣傳工作人員已經(jīng)發(fā)展到15人，每年撰寫各類信息達(dá)到300余條。

　　存在的問題：一是信息采集缺少必要的科技設(shè)備，報(bào)送的信息缺少直觀素材；二是信息采集缺少必要的經(jīng)費(fèi)保障，致使有些農(nóng)機(jī)化信息了解掌握得不透徹、不及時(shí)；三是農(nóng)機(jī)信息收集、撰寫、編排的水平不高，導(dǎo)致報(bào)送的信息采用量不高。

　　建議和對(duì)策：縣鄉(xiāng)政府建立農(nóng)機(jī)信息化建設(shè)保障機(jī)制，給予經(jīng)費(fèi)的投入，改善和增加信息人員的辦公設(shè)備，為信息采集提供必要的交通補(bǔ)助，各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門設(shè)立專職信息報(bào)送人員，并適時(shí)開展專業(yè)培訓(xùn)，提高信息寫作和制作的質(zhì)量。

　　“十三五”期間農(nóng)機(jī)化信息宣傳的思路、重點(diǎn)及措施：“十三五”期間農(nóng)機(jī)化宣傳要以國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的農(nóng)機(jī)扶持政策為主線，以農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具的推廣、農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的融合為重點(diǎn)，大力宣傳農(nóng)機(jī)化合作組織的發(fā)展建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。主要措施是構(gòu)建專職信息宣傳體系。

　　二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況

　　2014年前，該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還沒有形成，全市共14個(gè)直屬和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位，只有2個(gè)單位擁有電腦可以實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化，其余單位的信息報(bào)送采用的仍是手寫或個(gè)人手機(jī)短信傳輸，信息報(bào)送不及時(shí)、不便捷。2015年春，在部門領(lǐng)導(dǎo)的努力下，爭(zhēng)取到財(cái)政資金，為全市12個(gè)基層農(nóng)機(jī)工作站配備了電腦和打印機(jī)，接入了互聯(lián)網(wǎng)，從一定程度上改善了基層單位的辦公條件，也為農(nóng)機(jī)信息化建設(shè)提供了物質(zhì)保障。到目前，系統(tǒng)部分信息報(bào)送、通知公告等已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)傳輸。

　　制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的主要問題：一是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)工作人員年齡偏大，平均年齡都在48歲以上，對(duì)電腦等先進(jìn)科技設(shè)備不會(huì)使用，降低了電腦等現(xiàn)代化科技產(chǎn)品的使用效率。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)工作站電腦等科技設(shè)備數(shù)量不能滿足基層單位工作人員的需要，目前1個(gè)單位僅配備了1臺(tái)計(jì)算機(jī)，平均10個(gè)工作人員的基層單位，僅個(gè)別人會(huì)操作、會(huì)應(yīng)用。三是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)工作站站所不具備上網(wǎng)功能，電腦等設(shè)備暫時(shí)安放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)中心辦公，不便于其他工作人員的使用。

　　縣市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的建議：一是給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門信息化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)保障，或提供必要的辦公設(shè)備，改善辦公條件，通過(guò)培訓(xùn)和自學(xué)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)工作人員盡早學(xué)會(huì)使用科技設(shè)備，調(diào)高信息化辦公應(yīng)用能力。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府整合資源，安排專人負(fù)責(zé)日常農(nóng)機(jī)化工作信息采集、整理和報(bào)送，建立從市（縣）到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、從行業(yè)到部門的信息管理網(wǎng)絡(luò)。

　　“十三五”期間農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目標(biāo)：以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，組建以村屯、農(nóng)民合作組織等工作人員為網(wǎng)格員的農(nóng)機(jī)信息化網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)送農(nóng)機(jī)化發(fā)展動(dòng)態(tài)，為市（縣）農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供第一手素材。

　　三、農(nóng)機(jī)化與信息化融合發(fā)展情況

　　目前，梅河口市農(nóng)機(jī)化與信息化得到了有效融合，水稻、玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)的推廣、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)工作以及農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施等農(nóng)機(jī)化工作與信息化有效銜接，技術(shù)規(guī)程、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)程序和行政通知等農(nóng)機(jī)化工作都在“梅河口農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)”進(jìn)行發(fā)布、公示和公開，農(nóng)機(jī)推廣站、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站、局業(yè)務(wù)科室都通過(guò)建立QQ群與鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)機(jī)工作人員保持密切聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)了信息互通共享。農(nóng)機(jī)合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)及個(gè)別農(nóng)機(jī)大戶等80余位“新型農(nóng)民”今年也通過(guò)QQ群與農(nóng)機(jī)推廣部門建立了溝通聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)民群眾足不出戶上網(wǎng)就能了解到農(nóng)機(jī)新技術(shù)、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)信息。

　　農(nóng)機(jī)化與信息化融合發(fā)展過(guò)程中存在的問題：一是由于使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的群體幾乎都是農(nóng)民群眾，這些種地的農(nóng)機(jī)手年齡結(jié)構(gòu)平均超過(guò)45歲，他們的文化水平相對(duì)較低，對(duì)電腦、智能手機(jī)等科技產(chǎn)品不會(huì)應(yīng)用，學(xué)習(xí)接受得也較慢，信息化服務(wù)還不被農(nóng)民所采用。二是網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的資費(fèi)較高，部分農(nóng)民群眾不愿多花錢了解掌握網(wǎng)絡(luò)信息，在一定程度上制約了農(nóng)機(jī)化的快速發(fā)展。三是農(nóng)機(jī)信息化平臺(tái)發(fā)布的內(nèi)容文字多、影像少，農(nóng)民群眾不能直觀的掌握農(nóng)機(jī)新技術(shù)及其維修操作要領(lǐng)，致使農(nóng)機(jī)化成果普及不全面。

　　農(nóng)機(jī)化與信息化的相互作用與影響：信息化是農(nóng)機(jī)化傳播的媒介，農(nóng)機(jī)化發(fā)展取得的成果通過(guò)信息化快速便捷的傳播得到普及應(yīng)用，加快了農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)程，因此信息化助力服務(wù)于農(nóng)機(jī)化的發(fā)展；而農(nóng)機(jī)化是信息化發(fā)展的源泉，（農(nóng)機(jī)）信息傳輸需要農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作做支撐，因此，農(nóng)機(jī)化帶動(dòng)信息化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　“十三五”期間農(nóng)機(jī)化與信息化融合發(fā)展的思路：把農(nóng)機(jī)信息化終端延伸到農(nóng)機(jī)戶，讓農(nóng)機(jī)戶及時(shí)了解到各地農(nóng)機(jī)化工作動(dòng)態(tài)和農(nóng)機(jī)維修保養(yǎng)技能，農(nóng)機(jī)戶又通過(guò)信息化工作平臺(tái)把自己工作中出現(xiàn)的問題反饋到職能部門或交流平臺(tái)，指導(dǎo)農(nóng)機(jī)戶規(guī)范正確操作農(nóng)機(jī)。另外，通過(guò)信息化實(shí)現(xiàn)作物從種植到田間管理、從收獲到加工全程記錄，讓消費(fèi)者隨時(shí)都能了解到作物生長(zhǎng)到成熟全部過(guò)程，真正實(shí)現(xiàn)“可視”農(nóng)業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

　　農(nóng)機(jī)化與信息化融合發(fā)展的建議：一是政府引導(dǎo)農(nóng)機(jī)化發(fā)展方向，出臺(tái)扶持政策讓農(nóng)民群眾盡快掌握信息技術(shù)，享用信息平臺(tái)，助推農(nóng)機(jī)化的快速發(fā)展。二是鼓勵(lì)民間資本搭建信息平臺(tái)，政府等有關(guān)部門引導(dǎo)農(nóng)民通過(guò)信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)耕、種、收、售“一條龍”式的農(nóng)機(jī)化信息服務(wù)。三是國(guó)家或省農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門盡快建立農(nóng)機(jī)監(jiān)理信息系統(tǒng)，使農(nóng)機(jī)牌證管理步入規(guī)范化發(fā)展。

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