今年,最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《司法解釋》),已經(jīng)于2013年5月4日起執(zhí)行。那么新的司法解釋對于農(nóng)藥違法入罪有哪些新的規(guī)定呢?日前,省農(nóng)業(yè)廳藥檢所所長廖華明表明了,“司法解釋”將食用農(nóng)產(chǎn)品(7.40,0.16,2.21%)納入食品范疇,將食品生產(chǎn)經(jīng)營全鏈條納入法律法規(guī),補(bǔ)充了之前對于違規(guī)使用農(nóng)藥的法律空白,有不少新規(guī)。
廖華明說,首先是在生產(chǎn)和經(jīng)營上,《司法解釋》第十一條第二款、第三款規(guī)定,生產(chǎn)、銷售國家禁止生產(chǎn)、銷售、使用的農(nóng)藥,情節(jié)嚴(yán)重的,依照刑法第二百二十五條的規(guī)定以非法經(jīng)營罪定罪處罰;同時構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪(刑法第一百四十條),生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥罪(刑法第一百四十七條)等其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
其次是在使用上。
第一是禁用?!端痉ń忉尅返诙畻l第三款規(guī)定“國務(wù)院有關(guān)部門公告禁止使用的農(nóng)藥”應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“有毒、有害的非食品原料”?!端痉ń忉尅返诰艞l第二款規(guī)定,在食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、銷售、運(yùn)輸、貯存等過程中,使用禁用農(nóng)藥等禁用物質(zhì)或者其他有毒、有害物質(zhì)的,依照刑法第一百四十四條的規(guī)定以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪定罪處罰。
第二是限用。《司法解釋》第二十七條第二款規(guī)定“劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于防治衛(wèi)生害蟲,不得用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材”,依據(jù)《司法解釋》第二十條第一款規(guī)定“法律、法規(guī)禁止在食品生產(chǎn)經(jīng)營活動中添加、使用的物質(zhì)”的規(guī)定,限用農(nóng)藥屬于也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“有毒、有害的非食品原料”。
第三是超限量或超范圍濫用農(nóng)藥?!端痉ń忉尅返诎藯l第二款規(guī)定“在食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、銷售、運(yùn)輸、貯存等過程中,違反食品安全標(biāo)準(zhǔn),超限量或者超范圍濫用農(nóng)藥等,足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的,依照刑法第一百四十三條的規(guī)定以生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪定罪處罰”。按照《司法解釋》第一條第一款規(guī)定,農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超出標(biāo)準(zhǔn)限量的食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百四十三條規(guī)定的“足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病”的情形。
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