今年以來(lái),冷水灘區(qū)通過(guò)開展農(nóng)藥監(jiān)管與法制建設(shè)年活動(dòng),對(duì)農(nóng)藥監(jiān)管機(jī)制進(jìn)行完善創(chuàng)新,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),不僅嚴(yán)格打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為,還有力地維護(hù)了糧食生產(chǎn)安全以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
一是落實(shí)審查程序,全面清理農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。為進(jìn)一步落實(shí)好對(duì)高毒農(nóng)藥管理和農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)條件審查工作,該區(qū)農(nóng)業(yè)局會(huì)同區(qū)工商分局對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式全面清理、登記造冊(cè),建立了詳細(xì)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)檔案。清理范圍包括:經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和范圍、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地設(shè)施、管理制度等,對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)和不符合條件的堅(jiān)決依法取締,符合條件的經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)公布,并督促農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位建立產(chǎn)品購(gòu)銷臺(tái)帳,開具產(chǎn)品銷售憑證,承諾產(chǎn)品質(zhì)量安全,指導(dǎo)購(gòu)藥者科學(xué)用藥,鼓勵(lì)使用生物農(nóng)藥。
二是落實(shí)監(jiān)管機(jī)制,提高經(jīng)營(yíng)使用人員素質(zhì)。今年來(lái),該區(qū)農(nóng)藥監(jiān)管站督促全區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位、用藥大戶及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地強(qiáng)化自律責(zé)任并要求其與農(nóng)藥監(jiān)管站簽訂了《冷水灘區(qū)農(nóng)藥產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、安全用藥責(zé)任狀》,建立健全經(jīng)營(yíng)、用藥檔案,完善進(jìn)貨和銷售、用藥記錄。并按省農(nóng)業(yè)廳要求,全區(qū)158家農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)店、5個(gè)蔬菜基地、2個(gè)統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織都分別貼掛了《湖南省農(nóng)藥監(jiān)管責(zé)任公示牌》、《農(nóng)藥誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書》、《農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)制度》、《農(nóng)藥倉(cāng)儲(chǔ)管理制度》、《農(nóng)藥安全銷售制度》和《國(guó)家禁限用農(nóng)藥名錄》,高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)掛貼《限用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)管理制度》等相關(guān)制度牌匾,要求其按上墻的各項(xiàng)制度進(jìn)行落實(shí),在銷售農(nóng)藥產(chǎn)品時(shí),開具由該區(qū)農(nóng)藥監(jiān)管站制定的《冷水灘區(qū)農(nóng)藥產(chǎn)品銷售信譽(yù)卡》,并在信譽(yù)卡上公布了該區(qū)農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)管的投訴舉報(bào)熱線:0746-8219287。
三是開展專項(xiàng)檢查,確保農(nóng)藥產(chǎn)品銷售質(zhì)量。今年來(lái),該區(qū)農(nóng)藥監(jiān)管站會(huì)同執(zhí)法大隊(duì)開展了四次農(nóng)藥市場(chǎng)質(zhì)量、標(biāo)簽、宣傳廣告抽查行動(dòng)。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域開展多形式的監(jiān)督抽查和專項(xiàng)檢查,抽查重點(diǎn)為農(nóng)藥廠家生產(chǎn)的農(nóng)藥產(chǎn)品有效成分含量、是否添加禁限用高毒農(nóng)藥成分或隱性成分,檢查農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)是否合法規(guī)范,檢查未經(jīng)審批的違法廣告和夸大功效與適用范圍的虛假?gòu)V告。今年以來(lái),共進(jìn)行農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量抽查樣60批次,不合格6個(gè),抽查合格率為90%,檢查農(nóng)藥標(biāo)簽標(biāo)示480個(gè),不合格40個(gè),合格率為91.7%并對(duì)不合格的產(chǎn)品進(jìn)行了立案查處,通過(guò)強(qiáng)化日常檢查和專項(xiàng)清理行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各種違法行為,實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)藥市場(chǎng)健康發(fā)展。
四是引入評(píng)價(jià)管理,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)單位誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。今年來(lái),該區(qū)農(nóng)藥監(jiān)管站制定了《冷水灘區(qū)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(個(gè)人)誠(chéng)信評(píng)價(jià)辦法》和《冷水灘區(qū)農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)與投入品監(jiān)督管理黑名單制度》,對(duì)農(nóng)藥銷售單位形成新登記評(píng)估,對(duì)于年底誠(chéng)信評(píng)估不合格單位實(shí)行淘汰出局。對(duì)被國(guó)家、省級(jí)通報(bào)農(nóng)藥質(zhì)量或標(biāo)簽嚴(yán)重不合格的單位,實(shí)行“黑名單”管理。
五是突出監(jiān)管重點(diǎn),推行高毒農(nóng)藥實(shí)名購(gòu)藥。根據(jù)上級(jí)文件要求,全區(qū)全面推行了高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理。該區(qū)農(nóng)藥監(jiān)管站核準(zhǔn)了33家高毒農(nóng)藥定點(diǎn)單位。由經(jīng)營(yíng)者自愿申請(qǐng)報(bào)名,區(qū)農(nóng)藥監(jiān)管站組織專家進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)選打分,擇優(yōu)錄取,進(jìn)行公示,符合條件的由區(qū)農(nóng)藥監(jiān)管站統(tǒng)一授牌、編號(hào),工商部門在高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照中經(jīng)營(yíng)范圍欄將明確注明準(zhǔn)許經(jīng)營(yíng)高毒農(nóng)藥、33個(gè)授牌的門店一律實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年復(fù)核一次。定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)由專人負(fù)責(zé),按要求設(shè)立了高毒農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)專柜,統(tǒng)一進(jìn)行了標(biāo)示管理,建立進(jìn)銷貨臺(tái)賬(臺(tái)賬要求保存3年以上備查)和實(shí)名制購(gòu)藥。該區(qū)農(nóng)藥監(jiān)管站聯(lián)合區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)不定期對(duì)定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查,對(duì)其經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬、檔案和產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)簽、農(nóng)藥登記證等內(nèi)容進(jìn)行記錄,凡發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為的將責(zé)令限期整改,整改后依然達(dá)不到要求的將取消經(jīng)營(yíng)資格,并摘牌。嚴(yán)格做到經(jīng)營(yíng)單位核定規(guī)范化、購(gòu)買農(nóng)藥實(shí)名化、流向記錄信息化、定點(diǎn)管理動(dòng)態(tài)化,實(shí)現(xiàn)高毒農(nóng)藥銷售信息100%可查詢,流向100%可跟蹤,質(zhì)量100%有追溯。
新農(nóng)資360建議嚴(yán)格按照以上步驟,不斷完善改進(jìn)農(nóng)藥監(jiān)管機(jī)制,從而提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,讓老百姓吃上健康的蔬菜糧食。