目前,農村垃圾污染極其重,農藥垃圾已經成為一大處理難題。在安徽省一些農業(yè)區(qū)縣了解發(fā)現,因為回收處理不力,農藥包裝廢棄物已經開始威脅到了群眾健康和環(huán)境安全。
含山縣有耕地52.2萬畝,是個典型的農業(yè)縣。記者采訪時,農田施用農藥以除草劑為主,用量不大,但在田間地頭,仍可看到不少農藥垃圾。僅在昭關鎮(zhèn)公路旁引水渠的一個小角落里,記者就見到幾十個白色的農藥瓶散落在水草間。
這種景象在農村并不鮮見。含山縣農民丁昌華說:“一畝水稻一季約產生70個農藥包裝瓶袋,用完后都隨手扔掉,沒聽說有回收處理的。”
含山縣農委工作人員李德兵告訴記者,“用后即扔”是農民的普遍做法,尤其是近年來農藥生產廠商新增了小包裝農藥產品,農藥垃圾就更多了。
農業(yè)部農藥殘留標準制定首席專家、安徽農業(yè)大學教授花日茂表示,作為農業(yè)大省,安徽年病蟲害防治面積約3億畝次,施用農藥制劑5.2萬噸左右,以常見的200克包裝袋計算,年產生廢棄包裝袋2.6億個,如不及時回收處理,不但會直接污染土壤、水資源,威脅農村人畜安全,還會給農作物造成二次污染。
記者了解到,隨著土地流轉的推進和農技培訓的開展,一些種糧大戶對不亂扔農藥垃圾認識漸深,會將其收集起來,但由于缺乏必要的處理設施,這些農藥垃圾往往只能在田頭付之一炬。
昭關鎮(zhèn)村民胡繼鋒年初承包了2000多畝土地種植水稻,在他的田埂邊,記者看到燒黑的痕跡和尚未燒盡的農藥包裝袋。“除此之外,不知道還能怎么處理。”胡繼鋒說。
事實上,農藥垃圾須按有關規(guī)定進行無害化處理。“在焚燒過程中,農藥中的有機成分會產生有毒有害氣體,這些氣體只有在專業(yè)焚燒設備中,經過800至1000攝氏度高溫燃燒并用凈化回收裝置吸收,才能杜絕生態(tài)隱患。”花日茂說。
回收試點成效初顯
位于蕪湖市郊的方村街道合心村是一個水網密布的魚米之鄉(xiāng),曾飽受農藥垃圾的困擾。去年5月,方村街道依托“農村清潔工程”,將合心村作為試點,采取戶集、村收、街轉的模式,在全省率先嘗試農藥垃圾集中回收。
然而,這一做法最初并沒有得到村民的認同,為此,街道不得不一面發(fā)動干部、黨員挨家挨戶做工作,一面組織保潔員在田間地頭加強巡查。方村街道辦主任陳鈞說:“粗放的生產習慣是長期養(yǎng)成的,只能通過耐心細致的工作逐漸改變。”
據農藥網了解,一年多來,合心村回收農藥瓶袋30多萬個。方村街道環(huán)衛(wèi)工作站站長奚之南告訴記者,這些廢棄物經轉運站壓縮后,被運往蕪湖市垃圾焚燒發(fā)電廠進行無害化處理。
下一步,方村街道準備將農藥垃圾集中回收推廣到轄區(qū)所有行政村。不過,在當地不少基層干部看來,這項工作的推進還面臨以下兩個亟待解決的問題:
一是農藥垃圾回收處理責任主體不明。盡管現行農藥管理條例等法規(guī)條例對農藥廢棄物處置措施有所涉及,但對與之相關的主體在回收處置中應扮演什么角色和承擔什么責任并未廓清,由此帶來由誰回收、如何回收、怎樣處置等一系列問題。
二是群眾對農藥垃圾污染危害的認識有待提高。由于現階段我國農業(yè)生產還是以一家一戶種植為主,農民環(huán)保意識的強弱與農藥垃圾能否集中回收密切相關,向群眾普及環(huán)保理念、提高其對農藥垃圾危害的認識迫在眉睫。
應建立回收制度
今年1月,國務院辦公廳印發(fā)了近期土壤環(huán)境保護和綜合治理工作安排的通知,要求建立農藥包裝容器等廢棄物回收制度。許多基層干部和有關專家認為,農藥垃圾作為有毒有害的特殊廢棄物,對其回收處理必須依靠農業(yè)生產者、農藥產銷企業(yè)和政府有關部門的共同努力。
陳鈞建議,應加強農藥專業(yè)服務隊建設,加大農藥施用技能培訓和環(huán)保宣傳,提高農民的生態(tài)保護觀念和農藥垃圾回收率。
在農藥流通方面,陳鈞也提出了自己的看法:“銷售企業(yè)可依托店面設立回收站點,在農民購買農藥時收取部分押金,憑廢棄包裝物退還,或采取有獎回收方式,激發(fā)群眾的積極性。”
但花日茂認為,我國農藥產品大多是在全國范圍銷售,企業(yè)回收成本高、可操作性差,“生產多少回收多少”模式并不適用?;ㄈ彰ㄗh,在農藥銷售環(huán)節(jié)根據包裝物大小和處理處置難度,預征回收費用;預征費用通過財政轉移支付分配到基層一線,地方政府再配套部分資金,為農藥垃圾回收處理提供資金保障。
安徽省農藥檢定所所長曹明坤表示,有關部門應廓清農業(yè)、環(huán)保部門在農藥垃圾回收中的權限、責任,可由農業(yè)部門負責農藥使用、廢棄物回收,環(huán)保部門承擔回收后的轉運和無害化處理。
新農資360提醒大家,在農藥使用之后一定要注意妥善的處理,建議多建立農藥回收站點,讓農村農藥的垃圾問題逐步得到妥善的處理。