近日，湖南省某地的執(zhí)法部門在一農(nóng)藥經(jīng)銷商處查出很多含有氯蟲苯甲酰胺成分的“非賣品”，由于是非賣品，所以執(zhí)法部門將其查處，這也給湖南省的農(nóng)藥監(jiān)管部門敲響了警鐘，對于農(nóng)藥市場上的新“不正之風(fēng)”，各地區(qū)的監(jiān)管部門要加強(qiáng)監(jiān)管，不能讓“漏網(wǎng)之魚”霍亂市場。
　　現(xiàn)在的農(nóng)藥市場雖然時刻處在監(jiān)管制度之下，但是很多小型經(jīng)銷商還是會打“擦邊球”，若是從正規(guī)渠道進(jìn)貨，沒有足夠的利潤空間，若是不從正規(guī)渠道進(jìn)貨，又有很大的風(fēng)險，因此就出此“下策”，捆綁銷售，把正規(guī)渠道的產(chǎn)品提價賣出，同時“附贈”那些來自不正規(guī)渠道的產(chǎn)品，也就是“非賣品”，即使里面含有不合格成分也不能將其查處。
　　對“假冒偽劣農(nóng)藥”的定義，《農(nóng)藥管理條例》中有兩種，一是以非農(nóng)藥冒充農(nóng)藥或者以此種農(nóng)藥冒充他種農(nóng)藥的，二是所含有效成份的種類、名稱與產(chǎn)品標(biāo)簽或者說明書上注明的農(nóng)藥有效成份的種類、名稱不符的；《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》也有兩種，一是在產(chǎn)品中摻入雜質(zhì)或者異物，致使產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家法律、法規(guī)或者產(chǎn)品明示質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量要求，降低、失去應(yīng)有使用性能的行為是“在產(chǎn)品中摻雜、摻假”，二是以不具有某種使用性能的產(chǎn)品冒充具有該使用性能的產(chǎn)品的行為是“以假充真”。
　　我國《農(nóng)藥管理條例》中明確規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥，應(yīng)當(dāng)依刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；不在刑法范圍內(nèi)的經(jīng)營銷售，有當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)部門或者是行政法規(guī)、法律部門沒收假冒偽劣產(chǎn)品，并處以1倍以上10倍以下的罰款；對于是合法所得的，處以10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的由農(nóng)藥監(jiān)管部門吊銷農(nóng)藥廠家登記證或者農(nóng)藥臨時登記證，由工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門吊銷農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件。同時，《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的第五十條規(guī)定也表明，產(chǎn)品摻假、以假亂真、以次充好、不合格冒充合格的生產(chǎn)銷售，相關(guān)部門有權(quán)利責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收不合格產(chǎn)品和違法所得部分金額，并處以違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的要吊銷營業(yè)執(zhí)照，構(gòu)成犯罪的，就依法追究刑事責(zé)任。
　　所以農(nóng)藥網(wǎng)小編認(rèn)為，“非賣品”應(yīng)該屬于“假冒偽劣農(nóng)藥”的行列，即使是“非賣品”，依然要嚴(yán)格查處?？赡苡腥苏J(rèn)為不應(yīng)該，沒有明文規(guī)定“非賣品”是什么樣的，含有不合格成分經(jīng)銷商也不是很清楚，這樣是對經(jīng)銷商的不公平。但是在法律面前，人人都是平等的，哪個經(jīng)銷商也不能說自己不是“心安理得”的銷售“非賣品”，這樣是明顯的知法犯法。
　　有行業(yè)人士指出，在助劑使用上，我國是沒有明確的法規(guī)管理，因此有很多的假冒偽劣產(chǎn)品借用助劑名義“招搖撞騙”。這是國家法律的不完善造成的市場混亂，讓那些隱性成分或高毒成分添加到助劑袋中，然后在市場流通，同時也躲避了監(jiān)管部門的調(diào)查，這種“掛羊頭賣狗肉”的銷售行為已經(jīng)構(gòu)成了法律責(zé)任，侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)和自由選擇權(quán)，針對此現(xiàn)象，各地區(qū)的監(jiān)管部門要加強(qiáng)監(jiān)管，不能讓這些“漏網(wǎng)之魚”擾亂市場秩序。

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