環(huán)境保護部目前正在開展草甘膦(雙甘膦)生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保核查工作,旨在加強對草甘膦企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,全面提升企業(yè)環(huán)保水平,減少污染物排放,降低環(huán)境隱患,促進整個行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
實現(xiàn)環(huán)保核查目標的關(guān)鍵是各級環(huán)保部門要認真履職。應認清草甘膦企業(yè)的特點以及在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中可能產(chǎn)生的環(huán)境問題。
一是草甘膦產(chǎn)品主要用于出口,草甘膦企業(yè)利益驅(qū)動大。
草甘膦產(chǎn)品80%以上用于出口,是典型的污染留在國內(nèi)、效益輸出國外的重污染行業(yè)。據(jù)了解,1噸草甘膦產(chǎn)品的價格在4萬元左右。產(chǎn)品效益雖好,但是污染排放多,治理難度大,污染治理基礎設施投資也大,動輒需要投資幾千萬元甚至上億元。據(jù)統(tǒng)計,企業(yè)每生產(chǎn)1噸草甘膦,用在處理廢水上的投入達到2000元至4000元,一些小型企業(yè)根本無法承受,進而鋌而走險違法排污。
二是企業(yè)環(huán)保核查的積極性不高,大部分企業(yè)對環(huán)保核查持觀望態(tài)度。
農(nóng)業(yè)部登記的草甘膦企業(yè)有125家。截至2014年4月啟動環(huán)保核查近1年來,全國僅有11家企業(yè)積極開展自查,僅有4家企業(yè)通過初審,大部分企業(yè)仍存在不同程度的環(huán)保問題。
對此,各級環(huán)保部門應乘勢而上,有所作為,督促企業(yè)積極開展環(huán)保核查。
一要促進企業(yè)加強過程管理,強化對生產(chǎn)過程指標的控制。
環(huán)保核查要求甘氨酸法原藥收率不低于70%,IDA法原藥收率不低于75%,磷元素綜合利用率不低于80%,氯化鈉回收率不低于85%。此舉將推動企業(yè)從源頭減少污染物排放。
二要規(guī)范環(huán)保核查工作,統(tǒng)一標準。
環(huán)境保護部與中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會、中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會組織有關(guān)專家開展技術(shù)審查,從技術(shù)層面保證了核查的科學性。各環(huán)境保護督查中心、省級環(huán)保部門對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展現(xiàn)場核查,確保企業(yè)環(huán)評、“三同時”制度等認真執(zhí)行。
三要依法進行信息公開。
對于通過核查的企業(yè),將通過環(huán)境保護部的網(wǎng)站對外公示,公示期間將廣征民意,充分滿足各界的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和話語權(quán)。
四要嚴格執(zhí)法,強化監(jiān)管,嚴厲打擊環(huán)境違法企業(yè)。
尤其要以“兩高”司法解釋為抓手,嚴厲打擊違法處置高濃度草甘膦母液的行為。
同時,草甘膦企業(yè)應充分認識到環(huán)境保護的重要性和緊迫性,對照環(huán)保核查要求,積極開展自查自糾。對于不符合環(huán)保核查要求的,應限期整改,確保整改到位;對于整改無望的,應積極開展關(guān)停并轉(zhuǎn)。