為加強(qiáng)農(nóng)藥市場監(jiān)管,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,農(nóng)業(yè)部決定2012年開展農(nóng)藥監(jiān)管與法制建設(shè)年活動。日前,農(nóng)業(yè)部印發(fā)了2012農(nóng)藥監(jiān)管與法制建設(shè)年活動方案。方案提出,今年將以《農(nóng)藥管理條例》修訂為契機(jī),完善立法、強(qiáng)化執(zhí)法、深入普法,加強(qiáng)農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,組織開展高毒農(nóng)藥和蔬菜用藥專項整治,實現(xiàn)農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量市場監(jiān)測合格率提高1個百分點(diǎn),農(nóng)藥標(biāo)簽合格率提高2個百分點(diǎn);深入推進(jìn)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營,在蔬菜優(yōu)勢區(qū)域重點(diǎn)縣全覆蓋的基礎(chǔ)上,向水果、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物優(yōu)勢區(qū)拓展;加快農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),完成一批農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作;確保不發(fā)生因農(nóng)藥殘留超標(biāo)而引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故,確保不發(fā)生因農(nóng)藥使用事故引發(fā)的重大群體事件。
方案明確了今年農(nóng)藥監(jiān)管與法制建設(shè)年的主要任務(wù):
——推進(jìn)條例出臺,完善配套規(guī)章。積極配合國務(wù)院法制辦做好《農(nóng)藥管理條例》修訂工作。抓緊組織起草《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》、《農(nóng)藥登記管理辦法》等配套規(guī)章,確保條例規(guī)定的管理制度落到實處。
——加強(qiáng)源頭管理,服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。開展蔬菜用藥調(diào)查,推動蔬菜用藥登記,確保蔬菜用藥安全。加強(qiáng)農(nóng)藥使用安全事故處置工作,出臺《農(nóng)藥使用安全事故應(yīng)急預(yù)案》,組織開展應(yīng)急培訓(xùn),指導(dǎo)地方做好農(nóng)作物藥害事故鑒定,妥善處理藥害糾紛。進(jìn)一步加強(qiáng)高毒高風(fēng)險農(nóng)藥管理,加快出臺百草枯限制性管理措施,減少或避免誤服中毒致死的風(fēng)險。
——強(qiáng)化市場監(jiān)管,整頓經(jīng)營秩序。組織各地對市場上的農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)行抽查,同時結(jié)合近幾年監(jiān)管結(jié)果,開展部級農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量專項監(jiān)督抽查,由農(nóng)業(yè)部直接派員到企業(yè)抽取樣品,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營假劣產(chǎn)品的,堅決依法嚴(yán)肅查處。組織開展高毒農(nóng)藥和植物生長調(diào)節(jié)劑專項治理行動,深入高毒農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè),檢查1586號公告高毒農(nóng)藥禁限用措施落實情況。強(qiáng)化農(nóng)藥經(jīng)營管理與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用藥的有效銜接,進(jìn)一步完善高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營管理制度,積極探索高毒農(nóng)藥條碼管理,實現(xiàn)產(chǎn)品可追溯。
——加強(qiáng)殘留監(jiān)控,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。制定500項農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則,包括赤霉酸等4種植物生長調(diào)節(jié)劑在6種作物上的合理使用,解決農(nóng)藥合理使用問題。開展園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園農(nóng)藥殘留監(jiān)測,推進(jìn)蔬菜、水果、茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。繼續(xù)實施低毒生物農(nóng)藥補(bǔ)貼示范推廣項目,在10個?。ㄊ校?1個市(縣)的蔬菜水果生產(chǎn)基地開展示范推廣工作,完善補(bǔ)貼模式。
——加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),提高法治水平。組織地方對基層農(nóng)藥執(zhí)法、生產(chǎn)和經(jīng)營人員開展分類培訓(xùn)。大力開展送科技下鄉(xiāng)服務(wù),宣傳普及農(nóng)藥禁限用規(guī)定、識假辨劣、科學(xué)選購、合理使用、依法維權(quán)等知識,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和綠色防控,提高病蟲害防治效果。